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*****工程安全生产事故应急救援预案编制：审核：审批：*****集团有限公二〇一四年四月十日安全生产事故应急救援预案第一章、编制依据与工程项目概况一、编制依据1、《建筑法》2、《安全生产法》3、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》4、《特种设备安全监察条例》5、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）6、《关于印发建筑起重机械备案登记办法的通知》（建质[2008]76号）7、其它法律、法规。二、工程规模和建筑起重机械概况（一）工程规模本工程为河北医科大学第四医院新建医技病房楼工程，建设单位为河北医科大学第四医院，工程地址在石家庄市健康路12号（河北医科大学第四医院院内）。由中国中元国际工程公司设计，结构类型A区B区为现浇钢筋混凝土框架-剪力墙结构；C区为现浇钢筋混凝土框架结构，总建筑面积为109890.73㎡，地下三层，地上A区16层，B区23层（局部5层），C区6层，建筑物总高99.9m。第二章编制目的为加强对安全生产事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本工程实际，特制定本单位安全生产事故应急救援预案。更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。第三章预案的适用范围本预案所称安全事故，是指在本工程施工过程中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括：1、施工现场发生火灾的紧急处理措施2、施工现场发生伤亡事故紧急处理措施3、触电事故紧急处理措施4、重大传染性疾病的预案5、基坑变形监测及应急预案6、起重机械安全事故预防措施第四章应急救援指挥机构的设置一、应急救援组织机构情况本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部或加工厂设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。应急反应组织机构人员的构成：应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。（一）、应急总指挥由公司的法定代表人担任。（二）、应急副总指挥由公司的副总经理担任。（三）、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员。（四）、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员。（五）、技术处理组组长由公司的技术部部长担任，部室人员为成员。（六）、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，部室人员为成员；（七）、后勤供应组组长由公司的财务部、设备管理部、工程管理部长担任，部室人员为成员。（八）、事故调查组组长由公司的质量部部长担任，部室人员为成员；（九）、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任；（十）、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；（十一）、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；（十二）、消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成；（十三）、后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。二、公司应急救援组织机构的职责、分工、组成一级应急反应组织机构各部门的职能及职责（一）、应急预案总指挥的职能及职责1、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。2、指挥、协调应急反应行动。3、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。4、直接监察应急操作人员行动。5、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。6、协调后勤方面以支援应急反应组织。7、应急反应组织的启动。8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别。9、通报外部机构，决定请求外部援助。10、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。（二）、应急预案副总指挥的职能及职责1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。2、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。3、保持与事故现场副总指挥的直接联络。4、协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。5、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估。6、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。7、根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。（三）、现场抢救组的职能及职责1、抢救现场伤员。2、抢救现场物资。3、组建现场消防队。4、保证现场救援通道的畅通。（四）、危险源风险评估组的职能和职责1、对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估。2、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生。3、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的、准确依据。4、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施。5、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用。6、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。（五）、技术处理组的职能和职责1、根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。2、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。（六）、善后工作组的职能和职责1、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱。2、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。3、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。4、慰问有关伤员及家属。（七）、事故调查组的职能及职责1、保护事故现场。2、对现场的有关实物资料进行取样封存。3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。4、按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。（八）、后勤供应组的职能及职责1、协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档。2、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标。3、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备。4、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。二级应急反应组织机构各部门的职能及职责（一）、事故现场副指挥的职能及职责1、所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调。2、现场事故评估。3、保证现场人员和公众应急反应行动的执行。4、控制紧急情况。5、做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。（二）、现场伤员营救组的职能与职责1、引导现场作业人员从安全通道疏散。2、对受伤人员进行营救至安全地带。（三）、物资抢救组的职能和职责1、抢救可以转移的场区内物资。2、转移可能引起新危险源的物资到安全地带。（四）、消防灭火组的职能和职责1、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作。2、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（五）、保卫疏导组的职能和职责1、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。2、疏散场区内外人员撤出危险地带。（六）、后勤供应组的职能及职责1、迅速调配抢险物资器2材至事故发生点。2、提供和检查抢险人员的装备和安全防护。3、及时提供后续的抢险物资。4、迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。三、施工现场应急预案（一）、应急组织应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长；现场抢救组：项目部安全部负责人为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员：医疗救治组：为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员；后勤服务组：为组长，行政部全体人员为后勤服务组成员；保安组：为组长，全体保安员为组员。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。应急领导小组组成框图：应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动领导小组组长：副组长：副组长：现场抢救小组医疗救治小组后勤服务小组保安组态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（二）、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。（三）、应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。（四）、通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员须熟知这些号码。（五）、事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会。重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织。重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场。急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。第五章应急救援报警和联络方式根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报警110；火警119；急救120；交警122；气象站121。项目部应急救援应急办公电话：15931187288。第六章事故的紧急处置措施事故处理程序：排除险情→发现事故→尽快切断电源→救治伤者→查明原因、处理善后→发出警报，通知应急小组1、一旦事故发生，不论事故现场何种