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第七课我国的民族区域自治制度和宗教政策必修2《政治生活》本课考点考向定位一.我国的民族区域自治制度及宗教政策1、我国是统一的多民族国家2、我国处理民族关系的基本原则3、我国的民族区域自治制度4、我国民族区域自治制度的优越性5、我国的宗教政策二.中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的1.从知识的考查看：多集中在处理民族关系的三原则、民族区域自治制度及我国的宗教政策上2.从试题类型上看：选择题为主。重点考察运用我国的民族政策、民族原则、宗教政策等内容，分析“十三五”期间少数民族地区经济和社会全面发展的原因及意义；结合有关重大时政热点和具体事例，分析加强民族团结的必要性和重要性考点考向概览高频考点自治权一、我国的民族区域自治制度1、我国是统一的多民族国家（1）我国是统一的多民族国家（我国的国情）(2)伟大的祖国是各族人民共同缔造的（3）社会主义新型民族关系：平等团结互助和谐★建立原因：①我国是人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。③团结统一是中华民族代代相传的民族精神的主要内容。④我国民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。⑤我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策。如何巩固社会主义民族关系？（2）公民角度①我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种这种民族关系；②自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务；③作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。（1）国家角度：①要坚持党的领导；②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；③坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策；④制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。(安徽卷)新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，56个民族紧密团结在祖国大家庭内。这一大好局面形成的原因主要有()①各族人民团结在党的领导下发挥了建设国家的积极性、创造性②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则③我国坚持“和平统一、一国两制”的方针④我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④B1.(2017·全国Ⅱ,18,4分)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日,各族群众都一起欢庆,“同过民族节,众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福,在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞,在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节()①是各民族实现共同繁荣的有效途径②体现了平等团结互助和谐的民族关系③实现了多民族地区社区组织的自我完善④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照A.①②B.①③C.②④D.③④2、我国处理民族关系的基本原则（1）民族平等原则（2）民族团结原则（3）各民族共同繁荣原则2、我国处理民族关系的基本原则（1）民族平等原则民族平等②各民族都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。①宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。•【关于民族平等的特别提示】•1、民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。•2、民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等；民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。一、我国的民族区域自治制度2、我国处理民族关系的基本原则（2）民族团结原则民族团结A、含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。B、重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。一、我国的民族区域自治制度2、我国处理民族关系的基本原则（3）各民族共同繁荣原则民族繁荣A、含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。B、原因：各民族共同繁荣原则是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。【特别提示】各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣。也不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。一、我国的民族区域自治制度2、我国处理民族关系的基本原则（4）三原则之间的关系──互相联系、不可分割民族繁荣民族团结民族平等政治基础(重庆卷)国家制定了许多促进民族地区发展的政策和制度。例如：①优先在民族地区安排资源开发项目；②对少数民族和民族地区的医疗卫生事业给予政策倾斜；③保证各级各类少数民族干部的相应比例；④尊重和照顾少数民族饮食、年节等方面的习俗。其中体现各民族共同繁荣原则的是()A.①②B.①③C.②④D.③④A4.(2014·全国Ⅰ,15,4分)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。2010—2012年,中央财政对8个民族省区(即5个自治区和青海、贵州、云南3个省)的转移支付总额达26055亿元。国家对民族省区的财政转移支付是()①提高少数民族政治、经济地位的主要手段②保证民族自治地方享有更多自治权的措施③协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现④发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】D中央财政转移支付,有利于协调少数民族特殊利益与国家整体利益,有利于发展社会主义民族关系,③④符合题意。我国坚持民族平等原则,①错误;材料没有涉及自治权问题,②与材料无关,且民族自治地方的自治权由法律规定,不能随意增减。【高手悟道】正确理解财政转移支付财政转移支付是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口,均衡地区间财力差距,实现地区间基本公共服务能力的均等化,中央财政安排给地方财政的补助支出,由地方统筹安排。财政转移支付包括一般性转移支付、民族地区转移支付等。专项转移支付是指中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标,以及对委托地方政府代理的一些事务或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金,需按规定用途使用。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。1.(2017·湖北武汉模拟)近年来,西藏自治区通过建档立卡,精准识别扶贫对象,创新“合作社+能人+贫困户”“党支部+能人+贫困户”等精准扶贫模式,扶贫开发取得了显著成效。农牧区基础设施和基本公共服务明显改善,西藏自治区人民的幸福指数不断提升。西藏自治区精准扶贫()①增强了民族平等和民族团结的物质基础②完善和发展了我国的民族区域自治制度③贯彻了共享理念,践行了以人民为中心的发展思想④有利于消除各民族经济生活的差异A.①③B.②④C.①④D.②③3.(2017·广东湛江质检)2016年5月13日,上海市民族团结进步表彰大会在上海展览中心友谊会堂召开,表彰民族团结先进人物。表彰民族团结先进人物()①为各民族共同繁荣提供了保障②能够增强民族的凝聚力③可以消除民族间的矛盾与隔阂④贯彻了各民族平等原则A.①②B.③④C.①③D.②④【答案】A民族团结是民族繁荣的前提,故①正确。表彰民族团结先进人物,可以增强民族凝聚力,故②正确。维护民族团结要正确对待民族隔阂,排除③。表彰民族团结先进人物,体现了民族团结的原则,故④不符。一、我国的民族区域自治制度（1）地位：我国的一项基本民族政策、基本政治制度（2）含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。3、民族区域自治制度①自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级，不包括民族乡。（3）基本内容②自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院）③自治权：核心内容A含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。B内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。3、民族区域自治制度注意：自治权并不是完全自治，是在国家统一领导下的自治，也不等于“高度自治”。（3）基本内容民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定少数民族习惯的节日，由少数民族聚居地区的人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关()①是该地方的最高权力机关②可以依法根据本地实际制定相关法规③有权根据国务院的授权制定行政法规④其自治权即立法和文化管理自治权A．①②B．②③C．③④D．②④B2.(2016·全国Ⅰ,18,4分)为落实全面依法治国要求,我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如,截至2015年,在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地;西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名,约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于()①民族地区各级法院变通执行国家法律②保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利③民族地区各民族的相互沟通和团结④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】C本题考查民族区域自治的知识,旨在考查解读信息和分析问题的能力。为民族地区培养民汉双语法官,有利于保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利,也有利于民族地区各民族的相互沟通和团结,故②③应选;变通执行权属于自治机关,而法院不属于自治机关,故①错误;汉语和通用的民族语言是民族自治机关的公务语言,故④错误。4.(2017·广西南宁模拟)西藏自治区五十多年经济发展成就的取得,在于坚持和完善民族区域自治制度。下列对于民族区域自治制度表述正确的是()①自治权是民族区域自治制度的核心内容②民族区域自治制度以国家统一为前提和基础③自治机关是指自治地方的各级权力机关④民族区域自治制度是我国处理民族关系的重要原则A.①②B.③④C.①③D.②④【答案】A我国民族区域的自治机关是自治地区的权力机关和行政机关,排除③。民族平等、民族团结、共同繁荣是处理民族关系的基本原则,排除④。①②正确表述了自治制度的内容和基础,故答案为A项。民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系民族自治区特别行政区不同点目的稳定社会，解决民族问题祖国和平统一制度社会主义制度资本主义制度权限一定的自治权（民族自治权）拥有除外交、国防外的高度自治权范围5个民族自治区港、澳、台相同点都是中华人民共和国的地方行政区域，是我国神圣不可分割的一部分；都是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导一、我国的民族区域自治制度由我国的历史特点和现实情况决定的。（4）实行民族区域自治制度的必然性(根本上是由国家性质决定的)A、历史特点：统一的多民族国家的历史传统。B、现实情况：①社会基础：“大杂居、小聚居”的民族分布特点，②政治基础：相互依存的民族关系。（5）民族区域自治制度显著的优越性①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主；③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。(2017·四川成都一诊)1955年10月1日,新疆维吾尔自治区成立。1965年9月1日,西藏自治区第一届人民代表大会在拉萨胜利召开。如今半个多世纪过去了,民族地区取得了举世瞩目的成就,要把维护民族团结作为生命线,促进各民族交往交流交融,为此少数民族地区政府要()①牢固树立中华民族共同体意识、各民族一切平等意识②坚定不移贯彻党的民族政策、坚持民族区域自治制度③让各族群众相互了解、相互尊重、相互学习、相互帮助④加快民族地区经济社会发展,尽快消除民族间的不平衡A.①③B.③④C.②③D.②④5.(2017·广西桂林模拟)2016年6月5日实施的《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,提出坚持和完善民族区域自治制度,实现广西和谐发展。坚持民族区域自治制度()①是少数民族当家作主的根本制度保障②有利于维护国家的统一和安全③为民族地区经济发展提供了制度保障