老挝概况

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资源描述

政治概况老挝实行社会主义制度。老挝人民革命党是老挝唯一政党。1991年老挝党“五大”确定“有原则的全面革新路线”,提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则,对外实行开放政策。2001年老挝党“七大”制定了至2010年基本消除贫困,至2020年摆脱不发达状态的奋斗目标。2006年老挝党“八大”强调坚持党的领导、社会主义方向和革新路线,继续贯彻落实“七大”制定的中长期经济社会发展目标。近年来,老挝保持政治稳定和社会安定。【宪法】1991年8月,老挝最高人民议会第二届六次会议通过了老挝人民民主共和国第一部宪法。宪法明确规定,老挝人民民主共和国是人民民主国家,全部权力归人民,各族人民在老挝人民革命党领导下行使当家作主的权力。【政党】老挝人民革命党(THELAOPEOPLE’SREVOLUTIONARYPARTY):老挝唯一政党和执政党。1955年3月22日建立,原称老挝人民党,1972年召开“二大”时改为现名。现有党员14.8万人。其宗旨是:领导全国人民进行革新事业,建设和发展人民民主制度,建设和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝,为逐步走上社会主义创造条件。本届中央委员会于2006年3月产生,由55名中央委员组成。朱马里·赛雅颂为党中央总书记。中央政治局委员共11人:朱马里·赛雅颂、沙曼·维亚吉(SAMANVINAKET)、通邢·塔马冯(THONGSINGTHAMMAVONG)、本扬·沃拉吉(BOUNNHANGVORACHIT)、西沙瓦·乔本潘(SISAVATKEOBOUNPHAN)、阿桑·劳里(ASANGLAOLY)、波松·布帕万(BOUASONEBOUPHAVANH)、通伦·西苏里(THONGLOUNSISOULITH)、隆再·皮吉(DOUANGDCHAYPHICHIT)、宋沙瓦·凌沙瓦(SOMSAVATLENGSAVAD)、巴妮·亚陶都(PANYYATHOTU,女)。【议会】老挝国会(原称最高人民议会,1992年8月改为现名)是国家最高权力机构和立法机构,负责制定宪法和法律。国会每届任期5年,每年召开两次会议,特别会议由国会常委会决定或由三分之二以上的议员提议召开。国会议员由地方直接选举产生。第六届国会于2006年5月选举产生,国会议员115名,主席通邢·塔马冯。【政府】国家最高行政机关。本届政府于2006年6月组成。2007年下半年,政府相关机构进行调整,原国家计划与投资委员会更名为计划与投资部,原交通运输邮电建设部更名为公共工程与运输部,新成立总理府水资源与环境管理署及国家邮电署。老挝审计署不再隶属总理府,改为老挝国家审计署,直接向老挝国会负责。现任审计长波西·罗万赛(BOUASYLOVANSAY)。政府主要成员:政府总理波松·布帕万,副总理兼国家监察委员会主席阿桑·劳里,副总理兼外交部长通伦·西苏里,副总理兼国防部长隆再·皮吉,常务副总理宋沙瓦·凌沙瓦,公安部长通班·显阿蓬(THONGBANSENGAPHOEN),劳动社会福利部长奥占·塔马冯(ONECHANHTHAMMAVONG),财政部长占西·普西坎(CHANSYPHOSIKHAM),新闻文化部长蒙高·奥拉本(MOUNKEOOLABOUN),司法部长扎伦·叶宝和(CHALEUANYAPAOHER),计划与投资部部长辛拉冯·库派吞(SINLAVONGKHUTPHAITUN),卫生部长本梅·达拉洛(PONEMEKDARALOY),教育部长宋果·芒诺梅(SOMKOTMANGNORMEK),工业贸易部长南·维亚吉(NAMVIGNAKET),能源矿产部长苏里冯·达拉冯(SOULIVONGDARAVONG),公共工程与运输部长宋马·奔舍那(SOMMATHPHOLSENA),农业与林业部长西达恒·拉沙蓬(SITAHENGLATSAPHONE),国家银行行长普佩·坎普冯(PHOUPHETKHAMPHOUNVONG)。主席府部长、办公厅主任苏班·沙立提腊(SOUBANHSARITHIRATH),总理府秘书长征·宋本坎(CHEUANGSOMBOUNKHANH)、国家公务员管理署署长本萍·门婆赛(BOUNPHENGMOUNPHOSAY),水资源与环境管理署署长肯萍·奔舍那(KHEMPHENGPHOLSENA)、国家邮电署署长坎洛·西拉贡(KHAMLOUADSITLAKONE)、国家土地管理署署长坎温·布法(KHAM-OUANEBOUPHA)、国家科技署署长本滇·披沙迈(BOUNTIEMPHISAMAY)、国家中小企业促进委员会主任赛胜利·丁布列智(SATSENGLYTENGBLIACHUE)、国家旅游局局长宋蓬·蒙昆维莱(SOMPHONGMONGKHONVILAY)。【司法机构】老挝最高人民法院为最高司法权力机关。最高人民法院院长坎米·赛亚冯(KHAMMYXAYAVONG),2006年6月连任;最高人民检察院院长宋潘·平坎米(SOMPHANHPHENGKHAMMY),2006年6月就任;老党中央纪律检查委员会主任、国家监察委员会主任阿桑·劳里,2006年5月就任。【统战组织】老挝建国阵线,成立于1956年1月,原名老挝爱国战线,是老挝人民革命党领导下的一个民族统一战线组织。主席西沙瓦·乔本潘。【行政区划】全国共有16个省、1个直辖市。【重要人物】朱马里·赛雅颂:老挝人民革命党中央总书记、国家主席。1936年6月3日生于阿速坡省。1954年参加革命。1975-1982年,历任总参作战局局长、副总参谋长;1982-1991年,历任国防部副部长、第一副部长;1991年8月15日第二届最高人民议会被任命为国防部长;1998年2月任副总理兼国防部长;2001年3月四届国会七次会议当选老挝国家副主席,2002年4月五届国会一次会议连任;2006年3月老党“八大”当选党中央总书记,6月六届国会一次会议当选老挝国家主席。通邢·塔马冯:老挝国会主席。1944年4月12日生于虎潘省。早年从事教育工作。1976-1979年,任教育部组织局副局长、代局长;1980-1981年,学习政治行政理论;1982-1983年,任老党中央候补委员,新闻委员会主席;1983-1988年,任文化部部长;1989-1991年,任第二届最高人民议会副主席,党总书记;1991-2006年,老党“五大”当选中央政治局委员,历任老党中央组织部部长、万象市委书记、市长;2006年6月六届国会一次会议当选国会主席。波松·布帕万:老挝政府总理。1954年6月3日生于沙拉湾省。1975-1980年,在占巴塞省办公厅和青年团工作;1981-1986年,在万象市委办公厅工作;1986-1990年,在苏联莫斯科高级党校学习;1990-1994年,在老党中央和部长会议办公厅工作;1994-1996年,任总理府副部长、总理府办公厅副主任;1996-2003年,老党“六大”当选中央委员,“七大”当选中央政治局委员,任老党中央办公厅主任;2003-2006年,任政府常务副总理;2006年6月六届国会一次会议当选政府总理。政治【国会】老挝国会是国家最高权力和立法机构。1975年12月成立老挝最高人民议会。1991年6月,最高人民议会改名为老挝国家议会。在2002年3月召开的五届国会一次会议上,坎代?西潘敦继续当选为国家主席、沙曼?维亚吉为新一届国会主席,本扬?沃拉吉被任命为新一届政府总理。【政党】老挝人民革命党为执政党,前身是印度支那共产党,1955年3月22日成立。坎代?西潘敦现为第七届老党中央委员会主席。【政府组成】老挝政府由总理、副总理、各部委部长组成,政府部长级以上官员由老挝国会任命。老中央政府设16个部委:总理府办公厅、国防部、内政部、外交部、司法部、计划委员会、财政部、农林部、交通运输邮电建设部、工业手工业部、贸易部、国家银行、新闻文化部、劳动社会福利部、教育部、卫生部。风俗习惯老挝是多民族的国家,老龙族占全国人口的70%,老龙族的风俗习惯在很大程度上代表了老挝的风俗习惯。在农村和偏远山区,老挝各民族多穿自己缝制的衣服,在城市和经济较发达地区的着装已较商品化和国际化。老龙族的民族服装与中国云南西双版纳的傣族相似,男着无领对襟上衣,下穿沙笼式裤子,或穿长筒宽腿裤,女穿无领斜襟上衣,下穿筒裙。每当过年过节或有重大活动时,女的要穿起民族服装,盘起发髻,男的则多穿西装,穿民族服装已较少。老挝人喜食糯米,老挝菜特点是酸、辣、生,具有民族特色的菜肴有:鱼酱、烤鱼、烤鸡、炒肉末加香菜、凉拌木瓜丝、酸辣汤等,蔬菜多生食。老挝人非常温和、善良,注意礼貌。认识的人,见面和分别时要打招呼,双手放在胸前,行合十礼,也有行握手礼的,男的一般不主动同女的握手。为表示亲密,熟悉或不熟悉的人都可称长辈为大爷、大娘,称年纪比自己大的为大哥、大姐,称年纪比自己小的为弟弟、妹妹,在国家机关或军队中一般称同志。到老挝人家做客,应备礼品,礼品要包装美观,常用礼品有花篮、工艺品、烟酒等,在参加婚宴或喜庆日子时,习惯送现金。客人进门应走前门,进屋要脱鞋,一般都席地而坐,注意不能用脚替代手指向人或物,男的盘膝,女的并膝把脚侧放一边。当有人对坐谈话时,不要从谈话两人间穿过,如无地方绕行,需从中间穿过,低头穿过并说对不起。不要摸人(包括小孩)的头,客人禁止进入主人内房参观。到老挝人家做客,喝团结酒较流行,主人拿来一瓶酒和一只酒杯,主人先喝,后依次请客人喝。坛酒也是老挝人待客的一种传统礼仪,酒坛上插上许多竹管,宾主围坛而坐,边谈边喝。拴线仪式是老龙族的一种礼仪风俗,是一种祝福仪式,常在逢年过节、欢迎贵宾、结婚喜庆时举行。仪式上宾主席地而坐,中间摆着插满鲜花的银制托盘,鲜花上挂着一束束洁白的棉线。仪式开始时由德高望重的长者或和尚念祝福词,念完后把鲜花上的棉线取下,给各位来宾和客人往手腕上拴线,一边拴线一边说祝福的话语。客人也可主动给主人或其他人拴线祝福。拴在手上的线,一般要戴3天至一星期。人口统计2008年,老挝全国人口599万,其中城市人口占29.7%。2006-2008年人口年增长率为2.5%。2007年,成人受教育比率为73.2%,5岁以下婴幼儿死亡率为7%。统称老挝族,下分49个少数民族。通用老挝语。居民多信奉佛教。华侨华人约3万多人。公众假期--节日老挝官方规定的节假日有:1月1日新年节、4月中旬老挝新年泼水节、5月1日国际劳动节、12月2日国庆节。其它政治节日有:1月20日老挝建军节、3月22日老挝人民革命党成立日、10月12日老挝独立日。老挝政府实行5天工作日,即星期一至星期五工作,工作时间上午8点到12点,下午1点到4点。老挝是佛教国家,民间节日较多,月月有节,比较隆重的民间节日有:泼水节,也称宋干节,是老挝传统的新年,在每年4月13日至15日左右三天,但人们通常都庆祝一个星期。节日期间,老挝人在寺院拜佛、浴佛、泼水、栓线、布施、堆沙、放生等,同时在家里、大街上相互泼水、祝福,让纯洁的水洗刷掉过去的疾病、灾祸和祈求来年雨水充沛,五谷丰登,迎接美好的新的一年;高升节,佛教徒认为,放高升可送走灾祸,迎来幸福,同时祈求风调雨顺。高升是用竹筒装上火药,捆绑而成,燃放场面十分壮观,政府官员和外国使节也常来欣赏,燃放之前,请高僧诵经,后逐次点燃,观赏的人载歌载舞,鼓乐齐奏;迎水节,相当云南西双纳版傣族关门节,每年7月中旬左右开始,也正是雨水较为集中的时期,3个月内僧侣专心在寺内悟道,不得擅自外出,在此期间按风俗不能结婚;送水节,相当云南西双纳版傣族开门节,每年10月中旬左右,节后僧侣可外出,老百姓可以开始婚配,主要庆祝活动有点灯笼、放船灯、赛龙舟等;塔銮节,塔銮节因塔銮而得名,塔銮意为“大塔”或“皇塔”,位于万象市东边塔銮广场上,在每年11月份,时间为半个月左右。节日期间,全国各地的僧侣和佛教徒络绎不绝前往塔銮朝拜,民众也携带各种食物、香烛、鲜花等向塔銮朝拜及向僧侣布施。每年庆祝塔銮节期间还举办老挝全国展览会,展览会邀请周边国家参展。此外还有文艺、体育等表演活动,整个塔銮广场熙熙攘攘,热闹非凡。主要城市【琅勃拉邦市】老挝的古都和佛教中心,人口4.4万,位于上寮南坎河和湄公河汇合处,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