安全风险分级管控工作责任制

振煤安字【2017】第46号关于印发《雄山振义煤业安全风险分级管控工作责任制》的通知各单位：现将《雄山振义煤业安全风险分级管控工作责任制》印发给你们，请认真贯彻执行。附件：《雄山振义煤业安全风险分级管控工作责任制》山西长治县雄山振义煤业有限公司二O一七年六月十四日附件：《雄山振义煤业安全风险分级管控工作责任制》雄山振义煤业安全风险分级管控工作责任制为进一步提升煤矿安全生产预防能力，有效防范和控制事故发生，根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、国家煤矿安全监察局下发的《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》、《山西省煤炭工业厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（晋煤执发〔2017〕293号）、皖北煤电集团公司《煤矿安全风险分级管控指导意见》等有关规定，结合矿井实际，制定《雄山振义煤业安全风险分级管控工作责任制》。一、领导机构成立矿安全风险分级管控领导小组组长：矿长副组长：分管矿领导成员：各单位负责人日常管理部门为安全科。二、工作职责：矿长：1、负责组织开展年度安全风险辨识评估，编制年度安全风险辨识评估报告，建立重大安全风险清单。2、负责组织开展本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或本省范围内发生重特大事故后针对性的专项安全风险辨识评估。3、负责组织实施重大安全风险管控措施，落实工作方案、人员、技术、资金保障。4、每月组织召开一次风险管控工作会议，检查管控措施的落实情况，评估管控效果，完善管控措施。5、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。总工程师：1、协助矿长开展矿井年度水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大危险因素的辨识评估，组织编制专业年度评估报告，建立重大安全风险清单，并将辨识结果应用于指定下年度工作。2、负责在划定的重大安全风险区域设定作业人员上限。3、负责每季度组织相关科室对年度重大安全风险管控实施方案进行一次修订。4、每旬组织对分管范围月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改进完善管控措施。5、负责组织开展新水平、新采区、新工作面设计前；启封火区、排放瓦斯、石门揭煤等高危作业前的专项辨识以及针对性的专项辨识。6、负责组织年度及专项辨识结果的专业应用，将结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防和处理计划、应急救援预案以及安全技术文件的编制和完善。7、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。生产矿长:1、协助矿长开展矿井年度采煤、掘进管理方面重大危险因素的辨识评估。2、每旬组织对分管范围月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改进完善管控措施。3、负责组织开展采掘工作面过构造带、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时的专项辨识以及针对性的专项辨识。4、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。机电矿长：1、协助矿长开展年度矿井提升系统、机电运输等重大危险因素的辨识评估，组织编制年度评估报告，建立重大安全风险清单，并将辨识结果应用于指定下年度工作。2、每旬组织对分管范围月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改进完善管控措施。3、负责组织开展机电、运输系统生产系统、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时专项辨识。4、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。通风区队长1、协助矿长开展年度矿井瓦斯、自然发火、煤尘灾害方面重大危险因素的辨识评估。组织编制专业年度评估报告，建立重大安全风险清单，并将辨识结果应用于指定下年度工作。2、负责月度对瓦斯、自然发火、煤尘灾害进行风险专项辨识评估。3、每旬组织对分管范围月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改进完善管控措施。4、负责落实将辨识结果应用于编制和完善瓦斯、自然发火、煤尘等方面防治计划及技术文件。负责对启封火区、石门揭煤、排放瓦斯、通风系统重大调整等专项辨识的落实。5、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。地测防治水副总1、协助矿长开展矿井年度防治水管理方面等重大危险因素的辨识评估，组织编制专业年度评估报告，建立重大安全风险清单，并将辨识结果应用于指定下年度工作。2、负责月度对地质、防治水灾害进行风险专项辨识评估。3、每旬组织对分管范围月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改进完善管控措施。4、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。调度指挥中心主任1、负责月度对地面安全设施和调度专业分管范围内风险专项辨识评估。2、每旬组织对分管范围月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改进完善管控措施。3、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。安全矿长：1、负责安全风险分级管控工作责任体系的建立，监督、检查、考核安全风险分级管控工作的实施情况。2、协助矿长开展矿井年度重大危险因素的辨识评估及针对性的专项辨识。3、负责组织培训办对安全风险辨识结果的安全培训。3、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。技术科：1、煤矿顶板灾害风险管控的主体单位，是新水平、新采区、新工作面设计前；新技术、新材料试验或推广前等专项辨识的牵头单位，专项辨识需在项目实施前完成，并将辨识结果作为完善设计方案、编制安全技术措施的依据。2、负责开展对年度及专项辨识顶板灾害进行风险辨识评估。3、负责编制顶板部分的年度辨识评估报告。4、负责月度及每旬顶板风险管控重点的分析评估，完善管控措施。5、负责将辨识结果应用于编制和完善生产计划、作业规程、操作规程及安全技术文件。通风科：1、煤矿瓦斯、自然发火、煤尘灾害风险管控主体单位，是启封火区、石门揭煤、排放瓦斯、通风系统重大调整等专项辨识的牵头单位，专项辨识需在项目实施前完成，并将辨识结果作为编制安全技术措施的依据。2、负责对年度及专项辨识瓦斯、自然发火、煤尘灾害进行风险辨识评估，并将辨识结果应用于编制和完善瓦斯、煤尘等方面防治计划及技术文件。3、负责编制瓦斯、煤尘灾害部分的年度辨识评估报告。4、负责月度及每旬瓦斯、煤尘灾害风险管控重点的分析评估，完善管控措施。5、负责将辨识结果应用于编制和完善瓦斯、自然发火、煤尘等方面防治计划及技术文件。地测防治水科：1、煤矿水灾风险管控主体单位，是矿井水灾灾害因素发生重大变化时专项辨识的牵头单位，专项辨识需在项目实施前完成。2、负责对年度及专项辨识水灾进行风险辨识评估，负责将辨识结果应用于编制和完善水灾防治规划、操作规程及技术文件。3、负责编制水灾部分的年度辨识评估报告。4、负责月度及每旬水灾风险管控重点的分析评估，完善管控措施。调度指挥中心：1、负责编制分管专业范围内（包括夏季三防、冬季三防）的年度辨识评估报告。2、负责月度及每旬地面安全设施和调度风险管控重点的分析评估，完善管控措施。3、负责矿领导带班记录跟踪重大安全风险管控措施落实情况。安全科：1、矿井安全风险年度辨识的牵头单位，负责组织编写年度辨识评估报告。2、负责采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理。3、负责对安全风险分级管控工作的监督、检查、考核。4、负责重大安全风险的井口公告警示。5、负责组织安全风险管控的教育培训，年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施，纳入入井人员和地面关键岗位人员安全培训内容。6、负责每年组织一次参与安全风险辨识评估工作人员的培训，提高安全风险辨识水平。采煤区、掘进区：1、管控范围内管控措施落实的主体单位，工作面过地质构造带、生产工艺发生重大变化时等专项辨识的牵头单位，专项辨识需在作业规程（措施）会审前完成，负责将辨识结果应用于编制安全技术措施。2、负责月度及每旬管控范围管控重点的检查、分析，完善管控措施。3、负责对年度及专项辨识结果的科区自主培训。机运科：1、煤矿提升运输系统、供电系统灾害风险管控主体单位，是矿井生产系统、主要设备设施等发生重大变化时专项辨识的牵头单位，专项辨识需在项目实施前完成，并将辨识结果作为编制安全技术措施的依据。2、负责对年度及专项辨识提升运输系统、供电系统灾害进行风险辨识评估，负责将辨识结果应用于编制和完善提升运输、供电等方面操作规程及技术文件。3、负责编制提升运输系统、供电系统灾害部分的年度辨识评估报告。4、负责月度及每旬提升运输系统、供电系统灾害风险管控重点的分析评估，完善管控措施。经营办：负责落实对安全风险管控措施投入的物资计划、资金保障、物资供应。三、工作要求1、做好宣传引导。各单位要坚持宣传先行。利用条幅、微信平台等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。2、强化工作推动。各单位要针对各自负责的工作范围，推动各单位尽快开展安全风险分级管控工作，并定期向安全风险分级管控领导组汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。3、注重联动配合。各单位体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。4、向安全风险分级管控体系建设取得重大成绩的企业学习。安全风险分级管控体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可向取得重大成绩的企业学习，参考公司的实际情况学习他们的成功经验，使我们少走弯路，确保相关工作的科学性、时效性。5、严格考核问责。加强体系建设工作的督导考核，各单位要成立以负责人为组长的“安全风险分级管控体系建设”工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责体系建设工作。各单位认真总结体系建设过程中好的经验和做法及时上报“安全风险分级管控体系建设”工作办公室，公司对推广价值高的经验和做法予以重奖；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚。山西长治县雄山振义煤业有限公司二〇一七年六月十四日