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“项目管理效益年”活动实施细则为了落实集团公司各项管理规定，提高项目综合创效能力，提升项目精益化管理水平，根据集团公司“项目管理效益年”活动实施方案的要求，特制定本实施细则。一、总体要求（一）、指导思想认真贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议和集团公司系列会议精神，深入挖掘管理潜力，大幅提升效益空间，向经营管理要效益，向工期管理要效益，向安全管理要效益，向成本管理要效益，向制度管理要效益，努力实现公司经济运行质量的根本好转。（二）、工作思路明确责任，强化管理，整合资源，夯实基础，以提高组织执行力为手段，以强化劳务队建设为主线，打造核心竞争力，提升业主满意度，改善企业经济运行质量。（三）、活动目标通过查摆项目管理存在的漏洞和不足，深入分析原因，制定整改措施，落实责任，重点解决效益低、执行力差、项目管理粗放等问题，提高项目抗风险能力、履约能力和盈利能力，创建一批优质工程、品牌项目、安全标准化工地，提高业主满意度，树立企业良好社会形象。二、组织结构（一）领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在工程管理部（二）工作小组工作小组下设宣传动员组、生产指导组、成本控制组。宣传动员组：公司办公室、党群工作部生产指导组：工程管理部、安全质量监察部、设备物资部成本控制组：成本管理部、合同管理部三、实施阶段（一）宣传动员阶段（年月日-年月日）建立健全组织机构，制定“项目管理效益年”活动实施细则，通过动员、座谈、交底会等形式，对“项目管理效益年”活动进行广泛宣传，充分认识开展“项目管理效益年”活动的重要意义。（二）查摆问题阶段（年月日-年月日）通过查找效益低、执行力差、管理粗放、队伍建设等问题，在完全成本的落实，材料采购、设备租赁、劳务分包、管理费开支、工资发放、工程价款结算、大额资金拨付等方面，认真排查存在的漏洞和不足。重点查找安全、质量保证体系存在的问题和现场安全质量隐患；重点查找施工组织、安排、计划不周，工期延误的根本原因。（三）整改提高阶段（年月日-年月日）各项目部要针对第二阶段查摆的问题和不足，深入分析原因，制定整改措施，落实责任，集中整改。（四）总结评比阶段（年月日-年月日）1、各项目部对“项目管理效益年”活动中发现的问题、采取的措施进行归纳和总结，提出科学、合理的改进意见和建议，同时开展经验交流，不断巩固提高活动效果。2、公司“项目管理效益年”活动领导小组对各项目部的活动开展情况进行总结检查评比，对表现突出的单位和个人给予表彰，对表现不力的单位和个人进行通报批评。四、活动内容及要求（一）贯彻公司年初系列会精神和集团公司“项目管理效益年”活动实施方案要求，落实公司各项规章制度。（二）加强安全质量管理1、建立健全安全质量责任体系和安全质量管理机构，配备配齐安全质量管理人员，并认真落实安全质量主体责任。2、建立完善安全质量管理制度；采用符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，不断改进和提高施工技术及工艺水平，确保实现质量目标；加大安全质量教育培训力度，全面提高全员安全质量素质；强化安全质量奖惩机制，实施安全质量目标管理制度，签订目标责任状，目标要逐级分解到作业层。3、加强安全生产投入，充分利用科技手段控制和预防各类事故的发生，确保施工生产安全可控。（三）加强进度管理1、根据合同工期及业主要求，项目部认真编制进度计划，找准关键线路，确保计划的科学性、合理性和预见性。2、要合理配置资源，采取有效措施，确保进度计划的完成，以进度促效益。3、加强方案预控，确保项目的均衡生产。（四）规范劳务分包和架子队的管理，认真落实铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》，做实做强架子队和工程队，加强过程控制，杜绝“以包代管”和“包而不管”等现象的发生。（五）加强合同管理，规避合同风险1、集团公司有合同范本的，项目部签订合同时必须采用范本，不得随意删减。项目部所有经济活动，必须签订合同，并保证合同主体合法、条款规范、内容具体、权责明晰、约定完整，符合国家法律法规和内部管理要求。2、按照股份公司要求，认真贯彻落实法人必须管项目，项目经理必须对法人负责的管理理念。3、切实做好项目的二次经营、三次经营工作，认真落实责任制，全面提高项目的创效水平。4、按照合同约定的结算程序，及时办理工程价款结算手续，在最终结算时，必须按照集团公司要求签订最终结算协议，做到“工完帐清”，不留后遗症。（六）加强物资设备管理1、坚持物资设备采购审批制度，按照采购分工权限，严格执行招标采购，不具备招标条件的设备物资采取竞争性谈判等方式采购。规范设备和器材租赁管理，提高租赁质量，降低租赁成本。2、加强机械设备使用管理，确保设备安全正常运行和低成本运营。加强物资收、发、存和使用管理环节的管控，保障现场物资有序可控。3、建立设备物资成本控制体系，根据项目技术、预测和市场等信息，编制机械使用费和材料使用计划指标、预控指标和实际指标，并适时进行比较分析，及时采取强化措施，确保机械使用和材料消耗成本最低，配合相关部门积极做好调概索赔工作。（七）加强项目内业管理1、明确内业管理责任和工作流程，加强职能部门之间的沟通和交流，使内业管理工作规范化。2、重视工程计量的申报与批复，内业资料要及时、准确、完整，满足计量要求，确保资金及时回笼。（八）加强专业培训，确保持证上岗项目部应根据各单位人才规划，重视人才培养和人才储备，因材施教、以老带新，有重点、有计划的培养自己的钢筋工、木工、起重工、电工等技术工人，以及有能力、有技术、懂管理的复合型管理人才。（九）加强协作，正确处理与相关方的关系1、正确处理与业主单位的关系，摆正承包商地位，增强履约意识。2、正确处理与监理单位的关系，增强质量、安全意识。3、正确处理与地方各级政府的关系，尊重当地民俗民风，为施工创造良好的外部环境。4、正确处理项目部内部关系，营造一个团结向上、爱岗敬业的工作氛围，为施工队伍创造一个和谐的施工环境。五、保障措施（一）严格落实责任。各项目部负责人是“项目管理效益年”活动的第一责任人。各项目部应成立“项目管理效益年”活动领导小组，并上报公司活动领导小组办公室备案。各责任单位要按照本活动内容制定详细的实施计划，查摆问题，落实整改。（二）强化监督检查。各项目部每月对“项目管理效益年”活动开展情况进行自查，并将检查结果上报公司活动领导小组办公室。公司每两个月对所属项目部“项目管理效益年”活动开展情况进行检查，并进行总结和通报。（三）完善监督机制。在公司网站和公司刊物上，对活动中查摆的问题和整改措施做到及时公布，接受群众监督。认真搞好群众满意度测评，根据征求意见和测评情况完善整改措施。