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地方志编纂的若干问题《北京志》常务副主编赵庚奇2009年5月一、史志区别搞清史志区别直接关系到志书的结构、体例、资料收集、篇目制定和志稿编纂等一系列问题，关系到编纂出来的书到底是姓“志”、还是姓“史”。它既是一个应当搞清的理论问题，也是必须解决的一个实际工作问题。史志主要有四个方面区别。1.结构不同地方志的编纂是运用分类学的原则设计框架（篇目）。通史的篇目框架是依时、按照历朝历代的发展顺序设计。《北京志》的篇目框架则是以类系事，按类逐层横分的。志书的篇章节标题也不同于史书。志书标题简明，能涵盖古今不同朝代不同时期不同性质的事物；包含一类事物兴衰起伏的全过程。2.史志资料详略不同（1）地方志包容的资料比历史著作广泛、丰富。（2）历史著作主要记述人类社会活动。（3）历史著作有主线。3.史志功能不同地方志本身不承担也承担不了史书任务，至少有两个方面的原因。（1）地方志资料性本质属性所决定。（2）历史需要一定时期的沉淀。地方志本身不承担也承担不了总结经验探索规律的任务，但是做为资料书，应当、也能够为上述任务服务。怎样才能服务呢？就是按照一类事物自身的发展过程，贯通古今，由远及近，从发端、发展、转折直到下限时间的整个过程，顺时连续记述，使这一类事物形成一个有系统的有机整体，就能够帮助读者看清事物的全过程，就能够为总结经验探索规律服务。4.史志写法不同（1）写历史著作重在评论，贵在观点创新，阐发前人没有的新观点，从而弥补该领域在历史上的空白。（2）地方志的记述原则与方法同史论不同。二、寓论于述地方志记述总的原则是寓论于述。可以表述为相互联系、相互制约的五句话，即：述而不论，寓褒贬于资料的叙述之中，必要时作画龙点睛之笔，力求彰明因果，反映规律（不是揭示规律）。在寓论于述具体记述时注意的十点1.遣词造句，体现褒贬。2.力戒所谓纯客观的记述方法。3.在客观叙述中体现褒贬。4.述而不论与画龙点睛。5.善于引用权威文献或人士的评论体现编纂者观点。6.地方志不是史论。7.地方志不承担阐述理论的任务。8.地方志不承担对各项工作阐述意义的任务。9.避免文艺笔法。10.避免百科全书式写法。志书和百科全书的5点区别1.性质不同2.功能不同3.编纂形式不同4.断限不同5.人物收录标准不同三、摆脱宣传色彩地方志是资料性著述（文献），在记述时要杜绝一切空话、套话、大话，摆脱任何宣传色彩。摆脱宣传色彩的6点注意1.力戒说过头话2.力戒空话、套话、大话3.力戒轻率使用“建立完整XX体系4.不用颂扬性评价语，也不用辱骂性词语5.避免误用浮夸数字6.慎用“第一”、“最先进”和“弥补空白”四、贯通记述在每一个竖写基本单元（节、目），对于断限内的事物都要贯通记述，古今要贯通，始末要贯通。贯通记述的三点原因1.贯通古今（始末）记述是地方志书的性质功能所决定的。2.贯通是新（创）修志书的要求所决定的。3.符合客观事物本身发展的实际情况。北京第一轮修志实践证明，地方志在横分门类后，按类贯通古今记述，只要精心设计篇目，领属得当，排列科学，记述合理，不仅经济、文化部类。就是政治部类也没有混淆两种不同政权的阶级本质。下面以历史悠久、阶级性强的《北京志·监狱·劳教志》为例：监狱第一节地方监狱一、清代以前监狱（以燕国为发端）二、中华民国时期监狱三、中华人民共和国时期监狱第二节中央监狱第三节特殊监狱五、依时记述地方志书每个竖写基本单元都要坚持依照时间顺序记述原则，就是按照事物自身发展的过程，按照事物发生时间顺序连续记述，不论该事物的性质、地位和作用的大小。依时记述常见的两个不足一是时序前后颠倒。二是把一类事物的发展写成的流水帐式。每一类事物在长期的发展过程中，在竖的线上都形成若干个点，所以在第一轮修志中，经过探索、实践，着力写好三个点，就是起始点（发端，志书上限）、转折点（转折阶段）和终点（志书下限时间），有助于克服流水帐式的记述，既能反映一类事物的发展过程，又能看清一类事物螺旋式而非直线式发展的轨迹。六、点面结合地方志编纂要解决好两个关系。一个是竖（纵）的线，以时为经；一个是横的面，以事为纬。线有纵向的点（始点、转折点、终点），横有平行的面。点面关系就是重点与一般，横与竖（纵）的关系。点面关系处理存在的三个问题1.有竖无横2.有点无面3.有表无文两条参考意见1.综合叙述加“重点”的形式。“重点”指该类事物中有代表性或典型性的。2.综合叙述加“简表”的形式。七、纪实与展望《北京志》一些分志稿有不少记述计划或展望未来的内容，不符合志书纪实原则。志书应该记述已经成为现实（含阶段性成果）的事物，一般不记志书下限时间以后的事物。纪实的4点根据1.地方志的性质和功能所决定2.志书记述不能越限3.计划展望与现实往往有巨大距离4.计划进行调整八、文叉与重复交叉与重复有三种情况：一是《北京志》154部分志之间，你中有我，我中有你；二是《北京志》分志（或区（县）志）内部的篇与篇，章与章，节与节之间，正文与概述之间，正文与大事记之间，大事记与概述之间，有些资料、数字在不同门类之间反复出现；三是《北京志》各分志与区县志之间的交叉。交叉与重复的6种处理情况1.选好各自角度，突出自身特点2.一处集中记，相关部分简记3.一处集中记，相关部分点到为止4.一处专记，相关部分不记5.协调解决6.关于《北京志》同各区（县）志的变叉九、中央与北京中央的指示、决策怎么记？是第一轮修志中遇到的比较普遍性的问题。“通典不录”是古今修志通例。清代名志、缪荃荪主纂的光绪《顺天府志》在《修书略例》中规定：“典礼则例，非专为顺天设者不录；北京在第一轮修志中，对中央指示，决策和法律、法规不全文照录。中央和北京存在的三个问题一是大量摘录全国统一要求贯彻执行的法律、法规等，有的志稿摘录的篇幅占到整个志稿的1/5至1/4，而没有北京落实的结果。二是大量记述中央要求全国普遍贯彻执行的内容，而无本地本专业执行的结果。三是详记中央直接领导全国的工作。《北京志》中有关中央部分的四种情况1.《北京志》专设《中央机构志》。2.中央企事业在《北京志》有关分志记。3.《北京志》有关分志适当记中央在京重大活动。4.精简通典，重在落实。十、纵比与横比地方志记述成绩或问题，要注意运用纵比与横比的方法，纵横结合，统分结合，反映事物发展起伏的变化。纵比1.新中国建立之前与建立后对比。2.对一次斗争（工作）前后变化对比。横比地方志记成绩或问题，不仅要有分数，要有总数，也要有分数占总数的比率。十一、生不立传生不立传就是不为在世的人立传，是我国历史上修志经验教训的总结。从80年代以来先后颁发的四个《规定》中，对生不立传问题都做出了明确规定。第一次是中指组1985年4月19日颁发的《新编地方志工作暂行规定》第十三条规定：“在世人物不立传”。13年后，第二次中指组1998年2月10日颁发的《关于地方志编纂工作的规定》重申：“人物志要坚持生不立传”的原则。中指组2007年11月28日颁布《关于第二轮地方志书编纂的若干意见》的第二部分“关于基本原则”第五条提出：“坚持生不立传的原则”。2008年9月16日中指组印发的《地方志书质量规定》再一次明确规定：“生不立传”。生不立传的3条理由1.在世人物功过是非难以论定2.“官书”不同于个人著述3.志书是信史十二、生人入志生不立传，不等于生人不能入志。80年代初开始启动修志后，志界有人借口“生不立传”而提出“生不入志”，把“立传”与“入志”混为一谈，有失偏颇。人民群众是历史的主体，是社会物质文化财富的创造者。志书记事又记人，体现了历史唯物主义观点，也可以“记一方之人物，激千秋之爱憎”。生人入志大体的4种形式1.人名录2.人物表3.人物简介4.以事系人以事系人的形式主要开创者重大项目（斗争、工程、课题、表演……）团队的领军人物重大奖项获得者能工巧匠的代表人物最早支持中关村民营科技企业的领导人各领域学派、流派的主要代表人物对北京有重要影响（积极或消极）的外籍人士对社会起消极作用的代表人物以事系人存在的问题政治人物过多点名层次过低点名失当点名过滥失控点名人物（外籍）敏感