消防法律法规分析

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事实与教训——明确责任、严格管理消防知识讲座前言火灾是当今世界上严重威胁人类生存和发展的常发性灾害之一。火灾发生频率高,时空跨度大,时间和后果难以预料,造成的损失与危害使人触目惊心。据不完全统计全世界每年发生火灾六○○万~七○○万次,死亡人数约65000~75000人。这些火灾大多数是人为因素造成的。经济损失(亿元/年)01234567891050607080900年代亿元0.6亿1.0亿2亿3.5亿11.6亿消防法制建设《消防监督条例》,1957.11.29《治安处罚法》2006年颁布。《刑法》,(失火罪、放火罪、重大责任事故罪)1979年颁布。(消防责任事故罪)1996年修改。《消防条例》,1984年5月颁布实施。《消防法》,1998.9.1实施。公安部第61号令,一、火灾事故统计和分析据统计,2004年至2007年我国共发生火灾85万余起,造成7827人死亡,6681伤残,直接财产损失47亿元。(不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾,下同),平均每天发生火灾594起,死6人,伤5人,损失329万元。二、火灾高发场所和原因分析商场市场、宾馆饭店、歌厅舞厅的公共场所火灾突出。石油化工企业,易燃易爆等场所火灾频发。城市火灾日趋严重。违章用火、用电、用气和违反安全规定的人为因素引起的火灾所占比例较大。(75.1%)三、重、特大火灾事故分析克拉吗依友谊馆特大火灾辽宁阜新歌舞厅特大火灾河南焦作天堂录像厅特大火灾河南洛阳东都商厦特大火灾江西萍乡、广东江门三起烟花爆竹爆炸事故上海3.27危险化学品仓库重大火灾哈尔滨2.2天潭酒家特大火灾四、我国消防工作存在的问题消防法制建设不完善社会单位消防责任主体意识不强,管理机制不完善消防安全责任制不落实公民消防安全意识淡薄城市消防规划和消防设施建设滞后消防装备和警力严重不足消防经费投入严重不足同火灾做斗争是人类永恒的主题火使人类摆脱愚昧落后,走向文明,火推动了社会发展和进步。但用火不慎往往会导致及其惨痛的后果,这在前述的火灾案例中已经体现出来。因此,同火灾做斗争将会贯穿整个人类文明发展史。火灾对策——火灾的预防和处置《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》是我国第一部全面规范机关、团体、企业、事业单位消防安全管理的重要规章。从全国性行政规章的层面上对消防工作的社会化管理作了全面而细致的规定和要求。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》精神:管理自主隐患自除责任自负对单位消防安全管理的影响树立了单位的消防安全责任主体意识进一步明确细化了单位的消防安全责任明确了消防安全重点单位的界定范围《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》消防安全责任制的实现形式明确责任签订消防安全目标责任状进行责任状落实情况评估建章立制《消防安全教育培训制度》《用火用电安全管理制度》《防火巡查检查制度》《消防设施器材维护保养制度》等规范运作把落实情况作为评价政绩依据之一把落实情况作为评比先进和晋升的条件,一票否决把落实情况作为奖惩的依据消防安全责任制的实现形式城市名面积(平方公里)消防队(站点)消防员(名)车辆装备平均辖区面积(平方)消防时间(分钟)上海6340615345车:220艇:7104(55.6)15东京214528727697车:1743飞机:6艇:97.478香港1095队:66水上:5机场:28095676156纽约892127150008677.08伦敦1579140823963411.288世界大城市消防保卫实力对照表消火栓给水系统组成示意图消防水箱单向阀屋顶消火栓室内消火栓竖管水泵结合器消防水泵消防水池室外消火栓室外消防给水管网进户管进户管水平干管2、消火栓系统(一)、灭火器1、种类2、主要构造及工作原理3、操作方法及注意事项4、配置及设置5、常规检查、维修、保养要求1、种类灭火器类型适用对象清水A泡沫B、AABC干粉BC干粉A、B、C、EB、C、E二氧化碳B、C、E(A)卤代烷A、B、C、E水型灭火器机械泡沫灭火器干粉灭火器二氧化碳灭火器卤代烷灭火器导液管灭火剂压力表喷枪压把提把压缩氮气灭火剂压力表压把提把喷枪导管储气瓶(二氧化碳)气管2、主要构造和工作原理3、使用方法和注意事项1)、占领上(侧上)风2)、保持适当距离(2~3米)3)、拔掉保险销、压下压把4)、忌颠倒使用5)、对准火焰根部(泡沫除外)6)、由近及远,水平扫射7)、火焰未灭,不轻易放松压把8)、一经使用,须重新充装喷向桶壁泡沫勿轻易松手保持一定距离由远至近/水平扫射站于上风4、配置及设置1、设置明显(或有指示标志)2、便于取用3、不得影响安全疏散4、设置稳固5、铭牌朝外6、设置方式(挂钩、托架、箱内)7、避开潮湿或强腐蚀性8、室外设置应有保护措施9、设置单元不少于2具、不多于5具开启方式一样5、常规检查、维修、保养要求1、铅封2、外表3、零部件4、压力表5、充装日期*使用期:水/泡沫—(3)2年干粉/卤代烷/CO2—(5)2年*报废期:水/泡沫—6(8)年CO2--12年干粉/卤代烷--10年灭火器压力表简图红区绿区黄区组织疏散与逃生(1)、烟气的危害(2)、火灾时人的心理变化(3)、逃生方法烟气的危害火灾中烟气的流动a.垂直蔓延3~5米/秒b.水平蔓延0.1~0.8米/秒c.跳跃性发展6~9米/秒d.爆炸性发展9米/秒以上烟、热气流对人的危害a.烟气的毒性b.烟粒子窒息c.阻挡人们视线d.高温热气流使人受伤,而失去逃生能力有毒气体对人体的危害有毒气体产生原因及部位人体感觉致死危险浓度(空气中含量)CO(一氧化碳)物质不完全燃烧产物无色无味不易判断1%时,呼吸1-3分钟,引起死亡H2S(硫化氢)含硫有机物不完全燃烧(毛织品、橡胶等)臭蛋味0.07%以上时吸入体内,神经系统紊乱、呼吸急迫直至停顿SO2(二氧化硫)硫、呢绒橡胶的燃烧产物强烈刺激眼睛、呼吸道0.05%时,短时间可引起死亡NH3(氨)含氮物(丙烯塑料、混有填料的酚脂、胺脂等)燃烧产物刺激眼、鼻、喉、肺、呼吸困难心力衰竭0.63%时,1.5小时引起死亡HCN(氰化氢)含氮物(晶体胺、聚酰胺、丙烯酸)的不完全燃烧产物特有的苦杏仁味,气喘恶心、呕吐0.3%时,呼吸几口就引起死亡COCL(光气)氯化物的燃烧产物如聚氯乙烯塑料火灾中产生初期症状刺激气管、支气管、干咳、脱离光气环境数小时后,突然加重以致死亡空气中含有千万分之一时,即会中毒以致死亡火灾时人的心理变化a.恐惧心理b.趋光心理c.习惯性心理d.就近心理e.模仿心理(从众心理)逃生方法A.保持冷静,克服惊慌、恐怖心理B.注意熟悉环境(通道)C.设法减少烟雾危害(低姿/匍匐/毛巾)D.封闭房间/浇湿/示警求救E.身上着火快速脱下或就地打滚等F.初期小火就地扑灭,火势变大快速逃离危险区域G.逃生途径、器材选择H.不要轻易重返火场逃生器材结绳自救救生绳救生背带救生袋缓降器气垫救生软梯熟悉环境封闭环境示警求救卫生间避难逃生背带缓降器救生袋救生软梯救生气垫

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