农业源减排相关知识

农业源污染减排相关知识贠庆香2012年10月1、为什么纳入减排体系-农业源排放现状2、农业源的减排目标与思路3、农业源核算要点优化养殖模式,开展农业源减排工程建设优化养殖模式,开展农业源减排工程建设1、强力推进清洁畜禽养殖工程：全国50%以上的规模化畜禽养殖场和养殖小区配套完善固体废物和污水贮存处理设施。2、着力推进小城镇生活污染治理：开展农村地区污染减排规划编制工作，推进5000个小城镇推广应用农村分散型污水处理技术。3、积极推进水产养殖污染防治：规范水产养殖行为，重点压缩太湖、巢湖、洪泽湖等重点湖泊的水产养殖面积和投饵数量，改善重要水体受营养物质污染的情况。工业源农业源生活源农业源据《第一次全国污染源普查公报》，农业污染源化学需氧量、总磷、总氮排放量分别占全国排放总量的44%，67%和57%。农业面源污染已经成为我国流域性水体污染、土壤污染和空气污染的重要来源。工业农业农业农业生活生活生活0%20%40%60%80%100%CODTPTN污染物类别所占百分比(%)第一次污染源普查我国主要污染物构成比例为什么纳入减排体系-农业源排放现状行业类别COD（万吨）百分比(%)TP（万吨）百分比(%)TN（万吨）百分比(%)种植业----159.7859%10.8738%畜禽养殖业1268.2696%102.4838%16.0456%水产养殖业55.834%8.213%1.565%合计1324.09100%270.47100%28.47100%0200400600800100012001400CODTNTP单位：万吨污染物水产养殖业畜禽养殖业种植业据第一次污染源普查公报，我国农业污染排放主要来自于畜禽养殖业，其COD、TN、TP排放量占农业源污染物排放总量96%、56%、38%。农业源减排几个难点增长速度快：2001年至2010年，猪规模化养殖场年均增幅25%，奶牛28%，肉牛17%，蛋鸡22%，肉鸡20%。如果增幅持续加大，农业源减排难度将进一步加大。治理难度大：“十二五”纳入减排约束性指标，由农业部门负责，无经验可借鉴。由于推进畜禽养殖污染治理的相关政策不完善，污染减排任务艰巨。监管水平低：不像工业源有比较全面成熟的监控体系。不宜安装监控设备等。监管能力有限，难以监控污染物进一步的去向。农业部门已经全面推进畜禽养殖减排工作国务院节能减排综合性工作方案分工责任农业部发文吉林、山西等10几个省环保、农业联合发文今年上半年全国实施减排工程2000多个，是去年同期的3倍多。二、农业源的减排目标与思路“十二五”水污染物总量控制把污染源普查口径的农业源纳入总量控制范围。（养殖、种植、水产等）减排比例（10%左右）、统计口径（规模化、小区、专业户，散户不考虑）、类型（猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡）。以规模化养殖场和养殖小区为主要切入点，着力推进畜禽污染减排工作。（鼓励专业户和散户向规模化集中）“十二五”农业源排放基数与减排目标2010年农业源污染物排放基数(万吨)2015年农业源污染物目标排放量(万吨)COD排放量氨氮排放量COD排放量氨氮排放量畜禽业种植业水产业畜禽业种植业水产业1108（下降8%）74.6（下降10%）1149.1627---54.437365.437215.20892.29391203.7832010年农业源污染物COD与氨氮排放基数分别为1203.6万吨和82.94万吨。按照2015年排放量COD下降8%、氨氮下降10%的减排目标测算2015年COD与氨氮排放量分别为1108万吨和74.6万吨。“十二五”期间，在种植业污染物排放量平移和水产养殖业减排贡献有限的情况下，主要靠畜禽养殖业的减排来完成“十二五”农业源污染物减排目标。“十二五”畜禽养殖污染物排放基数与减排目标20102015COD排放量（万吨）2010年核定排放量8.4%12.7%20102015氨氮排放量（万吨）2010年核定排放量2015年目标排放量2010年畜禽养殖污染物排放基数(万吨)2015年畜禽养殖污染物目标排放量(万吨)COD排放量氨氮排放量COD排放量氨氮排放量专业户规模化专业户规模化1051.5（8.40%）57.05（12.70%）801.7322347.430530.749834.6874114965.4总体思路养殖治理养殖方式转变，促进养殖企业由传统养殖方式向清洁养殖方式转变。二一养殖规模转变，推进养殖专业户向规模化畜禽养殖场转变，实现“规模化”效应。三治理方式转变，“以奖促治”，鼓励养殖企业废弃物综合利用，强化污染治理，提高废弃物的综合利用水平。（1）畜禽粪便资源化综合利用（堆肥还田、制取有机肥等）、干清粪方式、沼液深度处理，配备与养殖规模相适应的消纳土地尽量对污染物进行农田利用（2）规模化养殖场和养殖小区对进入贮存设施的粪便，建立进出量（产生量、处理利用量）原始记录档案（3）2015年，50%以上规模化和养殖小区废水和固体得到处理，并保证设施正常运行。“十二五”节能减排方案水产养殖：重点保护水体的规划要求；结构减排减少围网面积种植：改进施肥方式；调整种植结构；推广循环农业模式。（带入基数，不考核）核算原则一、农业污染来源和重点工作农业污染来源包括畜禽养殖业、水产养殖业、种植业。“十二五”期间重点推进畜禽养殖业中规模化养殖场和养殖小区的污染治理工作。重点，工作量大核算原则二、农业源排放量核算范围核算范围与污染源普查口径相衔接。畜禽养殖业排放量核算采用项目累加和抽样核查相结合的方法。原则上，五类畜禽规模化养殖场（小区）需逐一核算排放量；养殖专业户排放量采用排污强度法核算；水产养殖业排放量按排污强度法核算；“十二五”期间，暂不考虑种植业排放量变化。核算原则三、畜禽养殖方式鼓励方向清洁养殖技术（含生态养殖方式）规模化养殖场全过程综合处理污染物核算原则四、规模化养殖场全过程综合处理污染物采取全过程综合治理技术处理污染物，包括建设雨污分离污水收集系统，采用干清粪方法收集粪便，污水厌氧处理，沼液经生化处理或多级生态处理后达标排放，粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有机复混肥。核算原则五、畜禽养殖业污染管理要求必须具有连续长期稳定的运行效果，对已有的运行设施要通过日常督查、定期核查、随机抽查等方式加强监督管理。鼓励有条件的省份对大型养殖企业安装废水排放在线监测、固体废弃物处理设施视频监控等设备，并与市级以上环境保护部门联网。核算原则六、新（扩）建畜禽养殖场要求应采用干清粪方式，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时贮存或处理。采用水冲粪、水泡粪方式的现有养殖场，要逐步改为干清粪方式。核算原则七、养殖数量的确定养殖量、变化率等数据，原则上采用省级农业畜牧部门快报数据。如无快报数据，按照《中国畜牧业年鉴》公布的各地近十年各类畜禽养殖数量的年际变化率均值核算。核算期核算数据与《中国畜牧业年鉴》最终公布数据存在差异的部分在下一年度核算时予以修正。各地反映增长率变化较大，需要畜牧部门搞准养殖数量核算原则八、资料台账要求规模化畜禽养殖场（小区）应建立生产运行和污染治理设施运行台帐资料，现场核查时应提供完整、详实的数据资料，作为核算污染物排放量的依据。档案应根据不同的养殖方式建立起相应的档案管理，各地可以根据情况确定。机械化作业翻耙垫料，每周应根据生物垫料的湿度和发酵情况翻耙垫料1-2次。实行生物垫料养殖的猪舍待整理的生物垫料传统养殖清洁养殖（生物垫料）规模化养殖小区污水处理设施及土地消纳处理设施处理设施深度处理设施生猪干粪收集处理中心-案例处理车间采用发酵工艺，利用翻混机，对猪粪进行槽式生物高温耗氧发酵。经过发酵处理后的猪粪将作为有机肥使用。为有效的收集猪粪到处理中心，还需配置猪粪运输车，由专人定时、定点对养殖户的猪粪进行收集登记。农业源减排项目核查所需材料•规模化养殖场（小区）、养殖专业户养殖量，由农业部门提供的快报数或根据近十年增长率估算的养殖量；•详细的减排项目核查核算表；•农业减排项目清单；单个减排项目提供材料：（原则上）•畜禽养殖场养殖量材料（栏舍面积、平面图）；•畜禽养殖污染治理设施设计资料、新建场提供环评报告；•畜禽养殖污染治理设施施工合同及施工材料票据、政府补贴材料；•污染治理设施照片、监测报告；•污染治理设施运行台帐（包括水电用量、试剂用量、运行情况记录）；•畜禽养殖废弃物去向材料，如有机肥出厂销售证明、粪便销售转运材料等；•农业利用部分必须提供详细的接纳废弃物的土地及数量材料；•发酵床垫草垫料养殖方式证明材料，如垫料及菌种购买凭证、废弃物去向资料。谢谢！