搜索
1泰山财源社卫字[2012]1号关于印发《财源街道基本公共卫生服务项目实施方案及服务规范》的通知各社区卫生服务站、中心各科室：现将《财源街道基本公共卫生服务项目实施方案及服务规范》印发给你们，请认真学习，结合实际，切实抓好贯彻落实。二〇一二年一月十五日附件一财源街道基本公共卫生服务项目实施方案附件二财源街道基本公共卫生项目服务规范2附件一财源街道基本公共卫生服务项目实施方案2012年是推进医改工作的关键之年，我中心基本公共卫生服务工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全街道人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。为进一步规范促进我街道二〇一二年度基本公共卫生服务项目管理，使我街道居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根椐卫生部制定的《2011版基本公共卫生服务规范》和省市区相关政策以及区卫生局的相关要求和指导，结合我中心实际，特制定本方案一、加强组织领导，明确工作目标。公共卫生服务实施以中心主任、副主任、预防接种门诊、卫生监督所、公共卫生管理办公室牵头，全中心工作人员协助，各社区卫生服务站提供支持。中心设立公共卫生服务办公室，牵头人员负责日常工作，办公室下设各项目负责人。（一）成立公共卫生服务办公室主管领导：霍桂香（中心主任）分管领导：张国华（中心副主任）主任：尹爽成员：刘霞王雁屈波王广涛陈雯雯3公卫办下设各项目工作小组，项目小组负责基本公共卫生服务项目的协调管理，承担具体事务性工作。（二）基本公共卫生服务项目工作组（注：各项目小组成员均包括各社区卫生服务站站长）1、建立居民健康档案项目工作小组、慢性病健康管理项目工作小组、老年人健康管理项目工作小组、重性精神疾病管理项目工作小组责任人：王广涛陈雯雯2、预防接种项目工作小组、传染病防治项目工作小组、卫生应急管理项目小组责任人：王雁3、儿童保健项目工作小组、孕产妇保健项目工作小组责任人：尹爽4、健康教育项目工作小组、责任人：刘霞5、卫生监督协管项目工作小组、责任人：屈波二、主要任务（一）建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、慢性病人、重性精神病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信息、主4要健康问题及服务记录等。健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。（二）健康教育针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。每年向辖区居民发放健康教育材料，重性不少于12种，服务站不少于6种；播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众健康教育咨询活动不少于9次，设置永久性健康教育宣传栏不少于2个，每个面积不少于2平方米，购置并使用DVD、电视机、照相机，并保证设备完好，使用正常。（三）预防接种为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，如甲流疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。6岁以下儿童健卡率达100％；2012年，一类疫苗各单苗基础免疫接种率均95％以上，强化免疫、应急接种目标人群接种率95%以上，规范疫苗进购流程、进购渠道、规范疫苗保存保管。（四）传染病防治5及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。做好死亡病例登记与报告，保证完成目标任务数。。（五）儿童保健为0－36个月婴幼儿建立儿童保健手册，建册率≥80%，开展新生儿访视及儿童系统保健管理。新生儿访视访视率≥85%，儿童保健1岁以内至少4次，第2年度和第3年度每年至少2次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。（六）孕产妇保健早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，早孕建册建档率≥80%，开展至少5次孕产妇保健服务和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。（七）老年人保健对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和健康体检，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。老年人健康管理率≥80%，建立实施老年人健康体检流程，提供老年人健康体检，记录完整率95%。6（八）慢性病管理对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，并做好相关记录。高血压患者健康管理率≥35%，糖尿病患者管理率≥35%。（九）重性精神疾病管理对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，并做好相关记录。重性精神病患者规范管理率≥70%。三、工作职责和任务（一）承担辖区基本公共卫生服务按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供基本公共卫生服务。按各自的职责分工与辖区内服务站签订基本公共卫生服务目标责任书，并指导其完成基本公共卫生服务任务。（二）服务站是落实基本公共卫生服务的重要组成部分协助中心完成和落实基本公共卫生任务，接受中心的指导和卫生局的考核，根据服务站承担基本公共卫生服务任务工作的完成情况合理补助经费。（三）要建立健全相关工作制度7制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入和工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。每年根据要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。四、建立绩效考核制度（一）建立考核制度按照《财源街道社区卫生服务中心绩效考核标准》要求，组织考核工作。重点考核机构各项目小组、各服务站履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。（二）计量和综合考核相结合预防接种、儿童保健、孕产妇保健3项服务采取计量考核方式，按服务工作质量和数量核定补偿，其他项目采取综合考评。（三）考核结果的利用考核结果要与年度考核挂钩，作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。考核情况向社会公示，结合群众评价，将政府考核与社会监督结合起来。五、工作要求（一）加强组织领导。要按照分工协作、齐抓共管的原则，明确分工，落实职责，确保基本公共卫生服务工作取得实效。（二）强化监督检查8定期组织下社区检查督导，推动基本公共卫生服务任务的完成。（三）参加技术培训要积极参加国家基本公共卫生服务规范和基本医疗适宜技术培训，提高卫生技术人员综合服务能力，确保基本公共卫生服务质量。（四）加强经费管理要加强资金的使用和管理，严格按照项目要求，专款专用。9附件二财源街道基本公共卫生服务项目服务规范实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分，国家基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，并承担基本公共卫生服务任务。现将国家基本公共卫生服务项目及相关免费服务内容公示如下：一、建立居民健康档案以辖区内0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点，遵循自愿与引导相结合的原则为辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民，免费建立统一规范居民健康档案，并实行信息化管理。首次建立个人档案的居民可以免费测量身高、体重、血压、腰围及臀围进行心肺等体格检查。二、健康教育为辖区居民提供免费健康教育宣传咨询服务，发放健康教育宣传资料，每月出版健康教育宣传板报，每月定期举办健康知识讲座、不定期开展公众健康咨询与义诊活动。宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》开展公民健康素养促进行动；开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、戒毒等健10康生活方式和可干预危险因素的健康教育；开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病健康教育；开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育；开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。三、预防接种为辖区内所有居住满3个月的0～6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。免费接种乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗。四、0～6岁儿童健康管理免费为辖区内居住的0～6岁儿童建立《0～6岁儿童保健手册》并提供如下服务，新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年及第3年至少2次。11五、孕产妇健康管理免费为辖区内居住的孕产妇建立建立《孕产妇保健手册》并提供如下服务。对辖区内孕妇提供5次产前检查，并开展至少5次孕期营养、心理等健康指导；对产妇进行2次产后访视，了解产后情况并对产后常见问题进行访视指导。六、老年人健康管理每年为辖区内65岁及以上常住居民提供1次免费健康12管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查（体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。）、空腹/随机血糖检测和疾病预防、自我保健及伤害预防自救等健康指导。七、慢性非传染性疾病健康管理（高血压、2型糖尿病）每年对管理的慢性病的人群进行一次免费健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查（体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。）、空腹/随机血糖检测，经济条件许可时可进行心电图、尿常规等检查。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群和确诊高血压和糖尿病患者进行用药、饮食运动、心理健康指导，登记管理的慢性病人每3个月至少提供一次面对面随访。八、重性精神疾病患者管理对辖区内确诊的重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和健康指导。每年对管理的重性精神疾病患者在自愿或家属配合下进行一次免费健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查（体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判13断。）、空腹/随机血糖检测，经济条件许可时可进行心电图、尿常规等检查。九、传染病及突发公共卫生事件报告和处理在疾病预防控制机构和其他专业机构指导下，协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，参与风险评估和应急预案制（修）订。用时发现、登记传染病和突发公共卫生事件协助开展传染病接触者或其他健康危害暴露人员的追踪、查找，对集中或居家医学观察者提供必要的基本医疗和预防服务。协助对本辖区病人、疑似病人和突发公共卫生事件开展流行病学调查，收集和提供病人、密切接触者、其他健康危害暴露人员的相关信息。做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。协助对被污染的场所进行卫生处理，开展杀虫、灭鼠等工作。协助开展应急接种、预防性服药、应急药品和防护用品分发等工作，并提供指导。根据辖区传染病和突发公共卫生事件的性质和特点，开展相关知识技能和法律法规的宣传教育。协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。十、卫生监督协管14及时发现和报告食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，并协助卫生监督机构调查。在医疗服务过程中，发现从事接触或