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1关于《煤矿瓦斯防治“二十条”规定》责任落实分解表山西长治县振兴煤业有限公司二零一三年目录1分解内容:一、要强化落实瓦斯防治责任标准要求：1.矿成立专门的瓦斯防治工作领导组，对煤矿瓦斯防治工作负责。2.煤矿必须设立瓦斯防治机构，成立专业科室和专职队伍，配齐配足通风、抽采、地质测量等瓦斯防治专业技术人员。高瓦斯矿井、生产能力90万吨/年及以上矿井设立专职通风副总。3.健全瓦斯治理责任制。制定主、要负责人、各级管理人员和各个岗位职工的瓦斯管理责任制，明确责任。4.矿长是本矿瓦斯治理工作的第一责任者，对本矿瓦斯防治工作负全面责任。总工程师为瓦斯防治工作技术责任人，有技术决策权、决定权。责任体系分管负责人矿长专业负责人通风助理副总工程师落实人通风科长生产科长劳资科长组织科室通风科生产科管理流程矿成立瓦斯防治机构→劳资科配齐相应人员→安全科负责督查人员配置情况。矿制定瓦斯管理责任制→安全科检查责任制落实情况。运行控制由矿长负责组织成立瓦斯防治工作领导组，建立健全防治机构，开展瓦斯防治工作。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。分解内容:二、要强化矿井通风系统管理标准要求1：1.矿井必须有完整的独立通风系统。2.矿井的生产水平和采区必须实行分区通风，采掘工作面、井下爆破材料库、充电硐室、采区变电所、井下抽采泵站等必须有独立的通风系统。通风系统中没有不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风(均压通风除外)；2矿井、采区设置专用回风巷。责任体系分管负责人总工程师专业负责人通风助理通风科长落实人通风科长生产科科长组织科室通风科生产科管理流程通风系统可靠：通风科编制改变通风系统设计→合理布置通风设施→专人负责日常检查维护→做好设施检查记录→科分管领导审核→安排人员进行处理→做好处理问题记录→安全科监督落实。运行控制改变矿井通风系统时(包括一翼或一个水平等)必须编制通风设计及安全技术措施，由公司总工程师审批，其它巷道贯通调整通风系统应制定安全技术措施报矿总工程师审批，并有记录可查。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求2：3.矿总工程师每月至少组织一次通风系统审查、每季度至少组织一次反风设施检查；每半年对防爆门至少进行一次检查；每年进行一次反风演习。责任体系分管负责人总工程师专业负责人通风助理通风副总落实人通风科长机电科长安全科长组织科室通风科机电科安全科3管理流程总工程师组织人员→每季全面检查通风设施及反风设施完好程度→检查风压、风量是否合理→检查通风网络合理性→存在问题由通风科进行闭合管理→安全科监督落实情况。运行控制有系统审查记录，反风设施检查记录；反风演习方案、措施须经总工程师审批，报公司备案，反风效果符合《规程》的规定，有反风演习报告。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求3：4.矿井必须按规定进行通风能力核定，矿井、采区的风量必须满足生产需求。采掘工作面、硐室和矿井各地点的供风量、风速符合《规程》规定。矿井有效风量率≥87%。责任体系分管负责人总工程师专业负责人通风助理通风科长落实人通风科长组织科室通风科管理流程总工程师组织人员→每季全面检查通风设施及反风设施完好程度→检查风压、风量是否合理→检查通风网络合理性→存在问题由通风科进行闭合管理→安全科监督落实情况。运行控制有系统审查记录，反风设施检查记录；反风演习方案、措施须经总工程师审批，报公司备案，反风效果符合《规程》的规定，有反风演习报告。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。4标准要求4：5.新安装的主要通风机投入使用前，必须进行一次通风机性能测定和试运转工作，以后每五年至少进行一次性能测定。责任体系分管负责人总工程师机电矿长专业负责人通风助理通风科长落实人通风科长机电科科长组织科室机电科通风科管理流程机电科编制测定计划→通风科协助→由资质单位进行测定→测定报告由机电科通风科分别留存。运行控制由机电科编制风机性能测定报告，定期进行测定。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求5：6.新井投产前必须进行一次矿井通风阻力测定，以后每三年至少进行一次。矿井转入新水平生产或改变一翼通风系统后，必须重新进行矿井通风阻力测定责任体系分管负责人总工程师专业负责人通风助理通风科长落实人通风助理通风科长组织科室通风科5管理流程通风科编制测定计划→由资质单位进行测定→测定报告上报公司备案→通风科留存运行控制由通风科编制通风阻力测定报告，定期测定。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求6：7.回风巷失修率不高于7%，严重失修率不高于3%；主要进、回风巷道、采煤工作面回风巷实际断面不小于设计断面的2/3，满足通风、运输、行人畅通和安全的要求。责任体系专业负责人总工程师落实人生产科科长组织科室生产科管理流程生产科负责检查→做好失修台帐→制定维修计划→安排队伍维修→安全科检查维修质量。运行控制由生产科组织对回风巷纳入矿井周检，制定巷道失修报表，每月编制失修计划。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求7：8.矿井主要通风机周边封闭严密不漏风，风硐吸风口装设防护网，外部漏风每年至少要测定一次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%。责任体系分管负责人总工程师机电矿长专业负责人通风助理通风科长6落实人通风科长机电科科长组织科室通风科机电科管理流程机电科负责检查漏风→通风科有专人测风→检查及测风结果做好记录→存在问题各自组织人员解决→安全科监督问题整改情况。运行控制机电科每季度至少检查一次漏风情况，通风科每季度测定外部漏风一次。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求8：9.矿井主要通风机应安设监控系统，安装水柱计。矿井主要通风机不得发生无计划停风现象。矿井主要通风机改变转速或叶片角度必须经矿总工程师批准。责任体系分管负责人总工程师机电矿长专业负责人机电矿长调度室主任落实人机电科科长调度室副主任通风科长组织科室机电科调度室通风科7管理流程机电科负责安装监控设备→机电科定期检查→及时整改存在的问题→安全科监督运行控制机电科一季度至少检查维护一次，调整叶片角度制定安全措施。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求9：10.矿井每10天进行1次全面测风；测风地点为矿井总进风道、总回风道和分区进风道、回风道及采掘工作面巷道、硐室及其它用风地点。责任体系分管负责人总工程师专业负责人通风助理通风科长落实人通风科长组织科室通风科管理流程通风科编制测点计划→测风员按计划测风→做好测风记录→制定测风旬报表→报科领导及总工审核→结果报矿长、安全科。运行控制测风结果要填写测风台账及测风牌板。井下通风系统发生变化必须及时进行测风。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。分解内容:三、要强化瓦斯源头治理标准要求1：1.所有新建矿井和生产矿井开采新水平、新煤层时必须委托资质单位进行瓦斯涌出量预测。摸清矿井瓦斯涌出量情况，作为初步设计和瓦斯抽采设计的依据。责任体系分管负责人总工程师专业负责人通风助理通风科长8落实人通风助理通风科长生产科科长组织科室通风科生产科管理流程通风科编制涌出量预测计划→由资质的单位进行预测→按预测报告编制瓦斯防治规划→制定防治瓦斯措施→按措施落实→安全科监督落实情况。运行控制由通风科联系有资质的单位进行预测，并提供相应的预测资料。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求2：2.煤矿瓦斯防治工作必须坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，坚持“一矿一策、一面一策”的瓦斯综合治理措施，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。责任体系分管负责人总工程师专业负责人调度室主任通风助理落实人副总工程师组织科室通风科9管理流程通风科编制矿井瓦斯治理措施→由专业队伍进行落实→治理达标后生产科组织生产→安全科监督落实情况。运行控制切实做到“高瓦斯矿井高标准管理、低瓦斯矿井高标准管理”。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求3：3.高瓦斯矿井必须建立地面瓦斯抽采系统。瓦斯抽采泵站的装机能力和管网能力应当满足瓦斯抽采达标的要求。责任体系分管负责人专业负责人落实人组织科室管理流程不涉及运行控制不涉及监督考核不涉及10标准要求4：4.抽采平衡。矿井要制定5年瓦斯治理规划，3年实施计划，以及年度瓦斯抽采计划，抽采计划纳入矿井年度生产计划，实现统一下达、统一管理、统一考核。瓦斯抽采工程要超前计划、超前施工。坚持做到不抽不掘、不抽不采，抽采不达标不生产。责任体系分管负责人专业负责人落实人组织科室管理流程不涉及运行控制不涉及监督考核不涉及标准要求5：5.效果达标。完成下达的年度抽采指标,积极开展抽采达标评判工作。矿井抽采率、煤层预抽率、工作面抽采率符合《煤矿瓦斯抽采基本指标》、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》要求。责任体系分管负责人专业负责人落实人组织科室实施科队管理流程不涉及运行控制不涉及监督考核不涉及11分解内容:四、要强化瓦斯等级管理标准要求1：1.井工开采的煤矿应当按照《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》进行煤矿瓦斯等级鉴定。瓦斯矿井出现下列情况之一的，应当在6个月内完成瓦斯等级鉴定工作：（1）新建矿井建设完成的；（2）矿井核定生产能力提高的；（3）改扩建矿井改扩建完成的；（4）开采新水平或新煤层的；（5）资源整合矿井整合完成的。2.瓦斯矿井每2年进行一次瓦斯等级鉴定，经鉴定或者认定为高瓦斯矿井或突出矿井的，不得降级。3.未按制度进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定的矿井，下一年度不得组织生产。责任体系分管负责人总工程师专业负责人副总工程师落实人副总工程师组织科室通风科管理流程通风科制定瓦斯等级鉴定计划→总工程师审核通过→通风科组织人员鉴定→按程序上报公司→报县局、市局→报省厅。运行控制包括新建矿井、改扩建矿井、资源整合矿井、生产矿井等都进行瓦斯等级鉴定。高瓦斯矿井不再进行周期性瓦斯等级鉴定工作，但应每年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯涌出量。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。分解内容:五、要强化煤与瓦斯突出防治管理;标准要求：不涉及责任体系分管负责人专业负责人落实人组织科室12实施科队管理流程不涉及运行控制不涉及监督考核不涉及分解内容:六、要强化瓦斯检查工作标准要求1：1.矿井必须建立瓦斯检查制度，设置符合实际的瓦斯检查地点和巡查路线，严禁假检、漏检、谎报、瞒报。责任体系分管负责人总工程师专业负责人通风助理副总工程师落实人通风科长组织科室通风科管理流程通风科制定瓦斯检查设点计划→分划检查区域及检查地点→绘制检查流程图→瓦检员按流程检查→做好记录→向作业人员及调度汇报→升井后填写瓦斯检查台帐。运行控制综放工作面应设置煤壁、架间、后溜、上隅角、工作面、回风巷等地点，井下回风巷机电设备安装地点、打钻地点、放炮地点、无人作业区域、密闭、瓦斯涌出异常等地点应加强瓦斯检查，特别是井下电气设备送电前必须检查瓦斯。监督考核根据安全质量标准化标准、一通三防管理制度及“一通三防”月度考核相关标准考核。标准要求2：2.矿井要根据采掘分布情况划分瓦斯检查区域，确定检查人员，规定巡回检查路线。责任体系分管负责人总工程师专业负责人副总工程师落实人通风科科长组织科室通风科13管理流程劳资科调配人员→培训中心负责培训→安全科监督落实情况。运行控制每月制定巡回检查计划图表，瓦斯检查员要按图表路线进行检查。监督考核根据安全