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烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷注意事项1．考试时间：120分钟。2.请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。3.请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。4.不要在试卷上写与答题无关内容。5．书面完成，满分100分。一.证件管理（共20分）第一题：许可证及检查证办理2012年5月，丙市烟草专卖局对所辖县级局许可证管理情况进行检查时，发现下列情况：（1）2012年2月，A县烟草专卖局准予了张某烟草专卖零售许可证申请。经查，张某在该县和平小区门前经营一家流动摊点，无固定经营场所，鉴于张某身患残疾，且为当地贫困户。县局经会议集体决定，准予了张某的行政许可，许可证有效期限自2012年2月18日起至2015年2月18日止。（2）李某持有B县烟草专卖核发的烟草专卖零售许可证，有效期限自2010年1月1日起至2013年12月31日。2012年3月24日，B县烟草专卖局在日常检查中发现李某已病故，其家人仍继续经营至今。根据上述发现的情况，丙市烟草专卖局拟对所辖县级局许可证办理情况进行一次全面的督查，以便进一步提高全市许可证管理水平。请根据材料回答下列问题：1、请指出A县烟草专卖局、B县烟草专卖局在烟草专卖零售许可证发放和管理过程中的不当之处，并分别指出丙市烟草专卖局对此应如何处理？（8分）答案：（1）A县烟草专卖局对不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人张某审批发放了烟草专卖零售许可证。（1分）丙市烟草专卖局可以自行（1分）或者责令A县烟草专卖局（1分）撤销张某的烟草专卖行政许可，（1分）收回烟草专卖零售许可证。（1分）（2）零售户李某病故后，B县烟草专卖局未依法注销李某的烟草专卖零售许可证。（1分）丙市烟草专卖局应责令B县烟草专卖局（1分）依职权注销李某的烟草专卖零售许可证。（1分）2、丙市烟草专卖局可以采取哪些形式执行督察任务？具体程序是什么？（4分）答案：（1）丙市烟草专卖局可以采取明察（0.5分）和暗访（0.5分）两种形式执行督察任务。（2）具体程序应当按照立项、（0.5分）审批、（0.5分）实施（0.5分）和处理（0.5分）等程序进行，由督察机构领导审核批准。（1分）第二题：准运证办理（8分）2012年5月5日，甲省A市烟草专卖局委托省烟草拍卖行对一批罚没走私卷烟进行拍卖，乙省B市烟草公司竞拍成功，国家烟草专卖局根据拍卖成效确认书，为该批卷烟开具了1份从甲省A市到就省B市的准运证，有效期限自5月7日起至5月25日止，5月9日，A市烟草专卖局发现该份准运证记载数量错误，需要作废后重新开具。请根据材料回答下列问题：1、该份准运证应向哪一级烟草专卖行政主管部门申请作废？（2分）答案：该份准运证应向国务院烟草专卖行政主管部门（或国家烟草专卖局）申请作废。（22、审批机关作废准运证的范围有哪些？（6分）答案：审批机关作废准运证不受1小时内只能出错两次的限制，但遵守作废准运证的规定。（1.5分）地（市）级烟草专卖行政主管部门可以当天作废准运证，（1.5分）省级烟草专卖行政主管部门在准运证有效期内可以作废准运证，（1.5分）超过烟草专卖品准运证有效期须报国务院烟草专卖行政主管部门审批。（1.5分）二.市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）11月5日早晨8：00，某区烟草专卖局专卖科召开全体执法人员参加的晨会，稽查二中队长在部署当日的检查计划时指出，为了掌握市场情况，打击违法行为，维护卷烟市场正常经营秩序，当日的主要检查内容：一是普遍检查零售许可证的使用情况；二是抽查送货小票，看卷烟配送有没有送货到位；三是查看有无违法经营情况；四是对上次检查中发现的违规经营户要重点进行检查，并做好宣传教育工作。该日检查计划还明确，检查人员张某（负责人）、孟某主要负责A村（零售户A1、A2、A3）、B村（零售户B1、B2）、C村（零售户C1、C2、C3）、D村（零售户D1、D2）、E村（零售户E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8、E9），F村（零售户F1），计6个村20户以及周边市场的检查。张某、孟某在检查中发现，F1店内的10条软中华牌卷烟的条形码是外区某卷烟零售户的；此外，张某、孟某还收集到其他信息10余条并进行了充分应用。请根据材料回答下列问题：1、日检查计划的制订依据有哪些？（3分）答案：①上级对专卖管理工作的规划、要求和部署；（1分）②辖区烟草市场的地理交通、行政许可、法律意识等基本情况；（1分）③辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况。（1分）2、在制订11月5日市场检查计划时，应注意哪些事项？（8分）答案：（1）检查目的要明确。（1分）日市场检查计划要明确量化该烟草专卖局的组织目标、量化岗位职责，确保市场监管员实施市场检查时有明确的切入点。（2）检查时间要具体。（1分）日市场检查计划在时间安排上映充分考虑辖区地理交通状况以及组织目标、岗位职责目标既定的工作量，确保市场监管员工作压力的轻重适度。（3）检查对象要客观。（1分）市场监管员既要检查辖区内的持有各类烟草专卖行政许可、审批证明文件的相对人，也要检查无上述证明文件或者采取其他形式违法从事烟草经营活动的相对人，但应明确工作重点。（4）检查内容要全面。（1分）市场监管员的日常检查内容主要包括：①烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况；②烟草专卖管理相对人的守法情况；③烟草营销、配送等基本经营情况；④市场监管员需要实施日常检查计划的其他内容。（5）检查人员要合法。（1分）市场监管员实施日常检查时，必须是两名以上（包括两名），并可以确定一名声望较高、工作经验较丰富的市场监管员具体负责日常检查工作。（6）检查方法要得当。（1分）市场监管员实施日常市场检查时具体采取的检查方法应当事前充分斟酌、事中随机应变、事后处理得当。3、市场监管员张某、孟某在应用收集到的信息时应坚持哪些原则？（3分）答案：（1）目标原则；（1分）（2）求实原则；（1分）（3）效率原则。（1分）4、市场监管员张某、孟某在对卷烟零售户F1的违法信息进行应用时具体应当遵守哪些要求？（6分）答案：做到三不放过：一是违法卷烟的源头不查明不放过。（1分）在案件的审理过程中，必须对违法卷烟的来源调查清楚，源头不清楚，不能放过，做到不轻易结案，不急于处罚，务必做到查明源头，堵塞漏洞。（1分）二是线索不查清不放过。（1分）对案件审理中掌握的违法线索，我们必须高度重视，确保查清违法线索，掌握违法分子活动情况和活动规律，打掉违法犯罪网络。（1分）三是卷烟去向不查明不放过。（1分）对于查获的违法卷烟，不仅要做到查清来源，还要查清去向，认真进行跟踪追溯。（1分）第二题：市场监管（10分）以下表1－3为甲市烟草专卖局（公司）2009年－2011年卷烟零售户各业态统计情况。表1甲市2009年－2011年卷烟零售业态统计序号业态零售户数（户）2009年2010年2011年1食杂店2037119354180372便利店6013561251353超市5775944商场3258845烟酒商店1211822496娱乐服务类47821907其他类202256234表2甲市2009年－2011年卷烟销量统计序号业态卷烟销量（万支）2009年2010年2011年小计销量比重%销量比重%销量比重%1该地区全部1530483100172353310021043051005258321其中：2超市92326.26.03107256.16.61165744.37.88363567.983商场11648.60.7614173.80.8215928.70.7642750.974烟酒商店45331.62.9655416.33.4189923.44.27190671.66表3甲市2009年－2011年卷烟零售毛利率统计序号业态毛利率（%）2009年2010年2011年平均数1该地区全部8.098.89.889.11其中：2超市12.8511.0110.2911.383商场11.5710.819.3710.784烟酒商店11.4210.579.9710.65根据材料回答下列问题：1、表1对甲市零售业态信息的统计，采用了哪种统计方法？2009年－2011年甲市商场业态户数有无众数？（1.5分）答案：（1）采用了统计图表法。（1分）（2）没有众数。（0.5分）2、根据表1－3，对甲市零售业态信息分别从卷烟零售户数、卷烟销量、卷烟零售毛利率的变化情况进行分析。（4.5分）答案：（1）2009—2011年，甲市卷烟零售户数呈现逐年下降的趋势（0.5分）。食杂店、便利店业态数量逐年减少，但仍占零售户数量的主要部分（0.5分）。与此同时，商场、超市、烟酒商店、娱乐服务类业态都呈现了逐年增长的发展势头（0.5分）。（2）2009—2011年，甲市卷烟总体销量呈现逐年大幅增长的趋势（0.5分）。其中商场业态保持稳定的销量水平（0.5分）。超市、烟酒商店销量逐年大幅增长（0.5分）。（3）2009—2011年，甲市卷烟零售毛利率表现出逐年增长的趋势（0.5分）。商场、超市、烟酒商店在卷烟销量逐年大幅增长的情况下毛利率却逐年下降（0.5分）。但商场、超市、烟酒商店毛利率总体仍高于全市平均毛利率（0.5分）。3、超市、商场、烟酒商店等新型零售精矿的快速发展，给烟草专卖管理带来哪些影响和新考验？（4分）答案：新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响主要有：（1）超市等连锁经营模式对专卖辖区管理的方式提出了新课题（1分）；（2）烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验（1分）；（3）让利促销、清理库存等处理过程中，对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁（1分）；（4）对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁（1分）。三.案件查办(共30分)第一题：案件调查（12分）2012年5月13日15时38分，甲市烟草专卖局接到举报，称该市烟贩胡某从外地购进了500余万支假烟，现已运抵本市，存放在郊区黄河路一个偏僻的仓库内，准备于当晚向下线分销。根据举报内容，市局稽查支队情报分析员小林分析了下列情况：该线索是长期培养的线人柳某提供的，柳某坚称该线索系其亲眼目睹；胡某曾因销售非法生产的烟草专卖品和无证运输行为被甲市烟草专卖局处罚过3次，近期多次向下线了解其订购假烟的意向、品牌和数量。此外，另有线索显示胡某当晚要到外地。小林经分析后认为，前面的线索使用价值较大，最后的一条线索有违胡某的出行习惯，属于胡某迷惑烟草专卖执法人员的烟雾弹，经请求分管领导后，市局立即组成专案组，于5月13日晚对胡某这一涉烟违法行为进行了查处。请根据材料回答下列问题：1、情报分析员小林针对该线索型情报的哪些内容进行了分析？（4分，多答一项倒扣1分）答案：（1）分析了线索的来源；（1分）分析了线索的真实、可靠性（1分）；分析线索的客观性（1分）；分析了线索的使用价值大小。（1分）2、请判断本案中所述仓库属何种类型场所，甲市烟草专卖局对该场所进行检查时应采取哪些检查方法？（8分）答案：该仓库属于非经营性场所（1分），应采取的检查方法如下：（1）当事人主动配合检查，在公安干警的配合下，（1分）当场采集视听资料，两名以上执法人员出示证件后可以依法进行检查。（1分）（2）当事人不主动配合检查，要在确凿证据的支持下，（1分）可在公安干警的配合下，（1分）两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查，同时要做好视听资料的采集。（1分）（3）检查前要通过监控，采集视听资料，确定该场所内存有违法烟草专卖品；（1分）并将周围情况了解情况，如有后门、后窗户的，必须事先安排人员控制。（1分）第二题：案件审理（18分）2012年4月13日，甲省A市烟草专卖局接到举报，称本市零售户“一凡名烟名酒店”销售假烟。A市局指派稽查员小林、小谭、小华前往调查，其中小林、小潭持有省局核发的烟草专卖执法检查证，小华持有省政府法制办核发的行政执法证件。小林、小谭在该店内查获了涉嫌为非法生产的卷烟Y品牌卷烟21条，依法对该批卷烟进行了先行登记保存，并拍摄了照片。小林、小华对店主韩某进行了询问并制作了询问笔录，韩某供述自2月份以来，累计销售Y