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试卷编号：2013ZM72000000-002第1页共10页2013年8月烟草行业岗位技能鉴定高级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷注意事项1.考试时间：120分钟。2.请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。3.请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。4.不要在试卷上写与答题无关内容。5.书面完成，满分100分。第一部分第二部分第三部分第四部分总分总分人得分得分评分人一.证件管理（共20分）第一题：许可证及检查证办理（12分）2013年7月1日，A市烟草专卖局的执法人员徐某、韩某和刚报到的大学生张某在日常检查中，走访“丽华诚信超市”，该店烟草专卖零售许可证持有人是齐某，许可证有效期至2014年1月20日。他们在“丽华诚信超市”店堂内查获X品牌卷烟10.8条、Y品牌卷烟29.1条、Z品牌卷烟11.5条,经过鉴定，均为假冒伪劣卷烟。经过调查，齐某以前未有违法记录。请根据材料回答下列问题：1、从许可证管理的角度，A市烟草专卖局可以对齐某如何处理，并说明理由。处理程序是哪些？（8分）齐某被A市烟草专卖局一次性查获假烟51.4条。属于被烟草专卖行政主管部门一次性查获假烟50条以上的情形（1分），根据《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等的规定（答许可证相关法律法规也可）（0.5分），A市烟草专卖局可以责令持证人齐某（0.5分）暂停烟草专卖业务（1分）、进行整顿（1分）、直至取消其从事烟草专卖业务的资格（1分）。评分标准：意思正确即可，文字表述不同不扣分。处理的程序：（1）立案。（0.5分）（2）调查取证。（0.5分）（3）听证。（0.5分）（4）审批和决定。（0.5分）（5）送达和转告。（0.5分）。（6）后期监管和处理。（0.5分）2、申领检查证的一般程序是什么？（4分）答案：（1）填写相应的审批表，并提交国务院烟草专卖行政主管部门规定的申请材料，经所在单位签署意见并加盖公章后，逐级报给地市级烟草专卖行政主管部门（2分）（2）地市级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内完成审核。（1分）（3）省级烟草专卖行政主管部门应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审批决定。(1分)考生答题不准超过此线地区姓名单位名称准考证号试卷编号：2013ZM72000000-002第2页共10页2013年8月第二题：准运证办理（8分）2013年5月18日，甲省中烟工业公司通过证件管理系统申办了三份烟草专卖品准运证。甲省A市烟草专卖局于次日审批完毕，并批准甲省中烟工业公司本地打印制作该批准运证。5月19日，甲省中烟工业公司在打印时发现其中一份准运证记载的数量错误。同时，因为工作人员小王操作失误，导致第二份准运证打印错误。因小王忙于为第一份准运证申请作废，2小时后才发现第二份准运证打印错误的情况。请根据材料回答下列问题：1、第一份数量记载错误的准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门作废？请简要说明理由，并简要回答该部门的作废程序。（4分）答案：（1）应由A市烟草专卖局作废（1分），因为该份准运证数量记载错误是在审批当日发现的(或审批机关（地市级烟草专卖行政主管部门）可以在当日内作废)（1分）。（注：意思表示一致即可）（2）作废程序：由经办人员在“国家烟草专卖局证件管理系统”作废页面详细填写作废原因，（1分）经主管领导批准后，（1分）完成作废手续。2、第二份准运证打印错误后应由哪个单位打印制作？请简要说明理由，并指出已作废的准运证应当如何管理。（4分）答案：（1）甲省中烟工业公司必须携带有关材料到A市烟草专卖局（或原审批机关）申请打印（1分），因为该份准运证属于第一次打印错误后超过1小时未进行第二次打印（或第一次打印错误，超过1小时必须到审批机关打印）（1分）。（注：意思表示一致即可）（2）对已作废的准运证，应标注“作废”字样（1分），由作废准运证的审批机关负责单独装订保存（1分）。得分评分人二.市场管理（共30分）第一题：日常检查（20分）材料1：6月份，甲县烟草专卖局专卖科经过统计分析，发现有35%停业整顿户暗中违规从事经营行为，58%的卷烟零售户不清楚如果暂时不从事卷烟零售业务需要申请停业。针对统计结果，甲县烟草专卖局要求各稽查大队加强对停业整顿户的严格监管，同时加强法律法规宣传，引导零售户依法经营。材料2：6月22日，甲县烟草专卖局稽查一中队在进行市场检查时，发现辖区内零售户“天平名烟名酒店”在正门显著位置标有“中国烟草加盟店”字样。经向甲县烟草公司了解，该公司并未发展任何加盟店，执法人员遂对店主王某进行了批评教育，并现场拆除了相关标识。另外，执法人员还发现2户无证经营户，现场进行了查处。针对卷烟市场管理方面存在的突出问题，甲县烟草专卖局拟联合相关职能部门开展一次专项整治行动，责成专卖科起草一份联合执法检查工作方案。请根据材料回答下列问题：1、材料1中涉及到哪一种烟草市场的专卖管理信息应用？其目的是什么？除此之外，烟草市场专卖管理信息应用的内容还包括哪些？（6分）答案：（1）涉及到行政许可事项与非行政许可事项信息的应用（1分）。其目的是为了加强对零售户的精细化管理（2分）。（2）还包括违法信息在案件审理中的应用（1.5分），烟草专卖管理相对人经营信息的应用（1.5分）。考生答题不准超过此线地区姓名单位名称准考证号考生答题不准超过此线地区姓名单位名称准考证号考生答题不准超过此线地区姓名单位名称准考证号试卷编号：2013ZM72000000-002第3页共10页2013年8月2、材料2中，甲县烟草专卖局在现场处理和执法权限衔接方面存在哪些问题？正确做法是什么？（7分）答案：（1）对于“天平名烟名酒店”违法使用涉烟标识牌的行为，执法人员不应当现场拆除（1分）。正确的做法是该行为属于违法使用涉烟标识牌、破坏城市管理环境的行为，甲县烟草专卖局应及时向城管部门通报（2分），由城管部门依法进行处理（1分）。（2）对于无证经营户甲县烟草专卖局执法人员不能现场直接查处（1分）。正确的做法是应及时向工商行政管理部门进行通报（1分），由工商行政管理部门或由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理（1分）。3、甲县烟草专卖局拟联合相关职能部门组织联合执法检查，简要回答需要从哪些方面建立联合执法机制？联合执法检查方案的基本内容是什么？（7分）答案：（1）应建立以下机制：①建立集中整治与日常管理相结合的工作制度（1分）；②建立行政执法与刑事司法相衔接的工作机制（1分）；③建立定期联席会议、重大问题协调会制度（1分）；④建立信息沟通机制（1分）；⑤建立执法责任绩效考核制、责任追究制度（1分）。（2）联合执法检查方案的基本内容包括：标题（0.5分），署名（0.5分），引语（0.5分），正文（0.5分）。第二题：市场监管（10分）下表是甲市A县2009-2012年烟酒店、食杂店业态卷烟零售户的数量、卷烟销量、毛利率、违法案件数量等方面的统计资料，如下表所示：时间项目2009年2010年2011年2012年烟酒店食杂店烟酒店食杂店烟酒店食杂店烟酒店食杂店零售户数（户）94913978898787096826卷烟销量（万支）81008400970083008800860098009000毛利率（%）9.358.099.478.129.438.319.558.33案件数量（起）23133351432614528154请根据材料回答下列问题：1、请计算A县食杂店业态2012年比2010卷烟销量年增长的幅度，要求保留计算过程并保留小数点后2位数字。（2分）答案：2012年食杂店卷烟销量为9000万支，2010年为8300万支，2012年销量较2010年增长的幅度为：（9000–8300）/9000×100%=7.78%。（2分）2、请计算A县烟酒店业态2009-2012年零售户数的中位数及其毛利率的算术平均数，要求保留计算过程？（4分）答案：（1）烟酒店业态2009-2012年零售户数的中位数为：（96+94）/2=95。（2分，计算过程和计算结果各1分）（2）烟酒店业态2009—2012年毛利率的算术平均数：（9.35%+9.47%+9.43%+9.55%）/4=9.45%。（2分，计算过程和计算结果各1分）3、请分析A县2009—2012年食杂店的变化趋势。（4分）答案：2009—2012年食杂店的变化趋势：（1）食杂店业态零售户数呈逐年减少的趋势；（1分）（2）食杂店卷烟销量总体呈增长趋势，但2010年略有波动（或下降）；（1分）考生答题不准超过此线地区姓名单位名称准考证号试卷编号：2013ZM72000000-002第4页共10页2013年8月（3）食杂店卷烟毛利率呈逐年增长的趋势；（1分）（4）食杂店的案件数量呈逐年增长的趋势。（1分）得分评分人三.案件查办(共30分)第一题：案件调查（12分）2013年1月3日，A县烟草专卖局接群众举报称，本县袁家镇有一假烟库房。A县草专卖局于是派员进行调查，发现三辆面包车多次出入此库房，行车路线涉及A县多个乡镇，并且多次在凌晨3、4点出入李家镇胡家村某个偏僻的农舍。通过核实发现，该农舍每天夜间都会传出机器运转的声音，疑似地下制假窝点。同时，执法人员在距离胡家村后山6公里的垃圾填埋场发现了装在黑色塑料袋中的烟末和条状纸张。A县烟草专卖局分析认为该线索很有价值，准备联合公安部门对袁家镇库房、李家镇胡家村农舍及有关车辆实施检查。请根据材料回答下列问题:1、A县烟草专卖局应如何处置收集到的情报？（2分）答案：材料中反映的违法行为涉及A县多个乡镇，且涉及存储、运输、生产多个环节（0.5分），属于涉及面广、情况复杂的重大违法活动线索（0.5分），A县烟草专卖局应迅速向上级机关报告情况。（1分）2、对李家镇胡家村某个偏僻的农舍实施检查应制订何种类型的调查取证方案？针对这一环节的特点，在成立调查组时应重点明确哪些内容？（4分）答案：（1）生产环节调查取证方案。（1分）（2）在成立调查组时应重点明确以下内容：①明确调查组的指挥机构、协助调查的机关和部门、组成人员等（1分）。②调查组一般采取母子式结构，下设若干检查小组，明确分组指挥和各自工作职责。（1分）③人员要向维持秩序的检查小组倾斜，预防和有能力解决突发事件。（1分）3、如果执法人员对正在运输途中的涉案车辆实施检查时出现突发情况，应如何处置？（6分）答案：（1）涉案人员发现执法车辆进行跟踪后，弃车逃跑的，指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击，同时控制好车辆（1.5分）；（2）涉案人员发现执法车辆拦截后，驾车强行闯关的，指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕，避免与其正面发生冲突，要由协助检查的公安部门进行堵截（1.5分）；（3）在现场查处过程中，涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁时，办案人员应齐心合力，并及时报警，保护执法人员安全（1.5分）；（4）对办案现场围观人员较多，可能造成混乱的，要加强宣传，并应及时把涉案车辆、人员带离现场（1.5分）。第二题：案件审理（18分）2013年2月14日，甲县烟草专卖局根据群众举报，当场查获王某无证经营的真品卷烟X品牌11万支、Y品牌8.4万支以及Z品牌0.45万支，涉案金额3.04万元。执法人员制作了现场勘验笔录，为该批卷烟拍摄了照片，进行了证据先行登记保存。在店内，执法人员查获了王某的销售账本，并依法对王某进行了询问。王某今年40岁，精神健康状况正常，其供述已销售Z品牌卷烟28条。王某的雇员许某向执法人员说“只销售Z品牌卷烟27条”，另一雇员郭某说“已销售Z品牌卷烟50多条”。执法人员通过对账本进行统计、分析，发现王某已销售Z品牌卷烟54条，销售金额1.95万元，于是对王某再次进行询问，王某承认已销售Z品牌卷烟54条考生答题不准超过此线地区姓名单位名称准考证号试卷编号：2013ZM72000000-002第5页共10页2013年8月（1.08万支）。执法人员将两份询问笔录比较分析，结合账本内容，决定采信王某的第二份询问笔录，并认定许某提供的证言为虚假证言，不予采信。请根据材料回答下列问题：1、王某的行