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杭州会展业的pest分析一、政治法律方面（Political）（一）环保制度2015年3月29日国务院发布《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》，坚持科学发展。统筹全国展馆展会布局和区域展览业发展，科学界定展览场馆和展览会的公益性和竞争性，充分调动各方面积极性，营造协同互补、互利共赢的发展环境。倡导展览业低碳、环保、绿色理念，“绿色、低碳、可持续”已逐渐成为现代展会转型升级的方向。在十三五规划下，杭州政府承诺：不仅要深化平安杭州建设，依法严打严管严治，还要按时保障完成重要场馆的改造，注重绿色环保，高标准、高质量、高效率推进峰会主场馆、国宾接待酒店等改造提升，做到从机场、火车站到宾馆，从会议点到活动点，从景区到社区，从城市到农村，都要让人耳目一新。（二）税收政策中国财政部6日公布新规，对“十三五”(2016-2020年)期间中西部地区国际性展会留购展品免征进口关税。根据《关于“十三五”期间中西部地区国际性展会留购展品免征进口关税的通知》，对中国－东盟博览会、中国－吉林·东北亚投资贸易博览会、中国－俄罗斯博览会、中国－阿拉伯国家博览会、中国－南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会、中国(青海)藏毯国际展览会、中国(湖南)国际矿物宝石博览会，在展期内销售的“合理数量”的进口展品免征进口关税，进口环节增值税和消费税照章征收。但国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品和国家规定不予减免税的20种商品及汽车除外。在“十三五”开局之年，“营改增”改革将全面推开，营业税或将退出历史舞台。会展业对于“营改增”并不陌生。早在第一批试点工作中，会展业因属现代服务业被列为改革“营改增”的先遣部队。但前期改革成效不尽如人意，会展业实际税负不减反增，主要原因之一是会展产业链的各个环节改革步伐不同步。“营改增”全面铺开后，乐观估计，第一轮试点中没尝到甜头的会展产业链“上游”将享受到期盼已久的减税红利。杭州市委全会后，市国税局充分发挥国税部门掌握海量数据的优势，组织力量对信息经济产业进行调研分析，梳理出台支持信息经济的税收政策措施共30条，范围涵盖以结构性减税为主的增值税、所得税、出口退税等多项税收优惠政策，以充分发挥税收政策对促进发展信息经济、智慧经济以及产业结构调整、鼓励企业自主创新和节能减排等方面的助推与导向作用。（三）国际贸易章程与限制“十三五”时期，杭州会展业将以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧抓“一带一路”建设的重大历史机遇，主动适应经济发展新常态，进一步发挥市场主导作用，创新行业管理、优化会展环境、规范会展市场、壮大会展主体，大力实施“市场化改革、专业化运作、信息化升级、规范化管理、国际化开拓”的创新驱动战略，加快发展“品牌会展、产业会展、智慧会展、法治会展、城市会展”五个会展工程，推动会展业在经济结构转型升级、融入“一带一路”发展格局、建设全面改革创新实验区、建设国际化大都市等方面发挥更大作用，将杭州打造成“一带一路”具有重大影响力的区域性国际会展中心。（四）政府态度杭州市政府为发展会展业采取多项手段加大政策扶持力度，每年拨款百万用于会展项目资金外，支持成立会展行业协会等组织，并及时发布和汇总杭州的会展状况，了解国内外会展业发展态势，设立会展专门管理机构，研究制定适合杭州会展业的方针和出台有地方性特色的制度法规，为会展最终决策提供依据。杭州政府的大力扶持还体现在通过会展协会，开展会展培训指导、咨询等相关机构，培育会展人才，规范行业定位，加强行业自律，为全面提升杭州市会展业带来了很大的优势，推动了产业健康有效的发展。杭州会展中心合理的分布规划。根据《杭州市会展中心布点规划》中，为实现杭州作为会展之都的需要，杭州市采取“两主四副九场馆”的布局，使得各个场馆得到充分利用，分工明确，各司其职。“两主”：一是由杭州国际会议中心和杭州萧山钱江世纪城国际会展中心构成；二是杭州西湖国际会议中心，为杭州市成为国际风景旅游城市服务。“四副”：一是由现状的和平国际会展中心（浙江农展馆）、规划的浙江国际旅游展示中心（浙江旅展馆）和规划的浙江国际商务中心（浙江工展馆）构成；二是由浙江展览馆、浙江科技馆构成；三是浙江世界贸易中心展厅；四是杭州国际会议展览中心（杭州汽车城）。（五）雇佣法律知识产权是中国企业必须迈过的门槛,展会知识产权保护任重道远，对于加强对会展知识产权保护的呼声日渐强烈。前不久在广州举行的第二届中国会展经济国际合作论坛上，知识产权保护问题再度被提上会展行业最重要的议事日程，中国贸促会副会长高燕代表931家中国会展行业从业单位宣读了《中国会展行业保护知识产权联合行动宣言》(下称《宣言》)，宣言签署单位宣布将在所组办展会上杜绝剽窃、假冒、伪造、盗版等侵犯知识产权的行为。中国贸促会与国际展览管理协会(IAEM)联合发表《中美会展业保护知识产权的共同声明》(下称《声明》)，宣布将支持对参展商参展期间知识产权的合理保护。（六）政治稳定性2016年5月13日，商务部部长高虎城主持召开促进展览业改革发展部际联席会议。该联席会议制度是根据《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（简称《若干意见》）的要求，经国务院批准建立，由商务部牵头会同发展改革委、教育部、科技部、公安部、财政部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局（版权局）、统计局、知识产权局和贸促会组成。会议指出，作为现代服务业的重要组成部分，展览业具有集聚性、辐射性和带动性，影响面广、关联度高、发展潜力大，对于推动国民经济和社会发展具有重要意义，在带动经济增长、扩大市场消费、促进经贸合作、增加社会就业、推动城市建设等方面发挥着重要作用。商务部会同各部门、各地区深入贯彻《若干意见》，在健全协调管理体制、协同改善市场环境、严格规范政府办展行为、制订出台配套政策措施等方面开展了大量工作，取得了初步成效。随着行业发展环境的进一步优化，我国展览业快速发展，行业结构进一步优化，境外自办展快速增长，展会质量水平稳步提升，社会经济效益持续向好，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的作用日益凸显。（七）安全规定为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护公民生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》（以下称《条例》）以及有关法律、法规，结合本省实际，制定《杭州市大型群众性活动安全管理办法》。二、经济产业方面（Economic）（1）经济增长杭州发展质效持续提升。坚持稳增长与调结构相结合，经济运行高开稳走向好，全市生产总值10053.58亿元，成为全国第十个总量超万亿元城市，比上年增长10.2%，增幅居全省第一、副省级以上城市第二；财政总收入2238.75亿元，其中一般公共预算收入1233.88亿元，分别增长11%和9.8%。投资结构进一步优化、重大项目有力推进，全市完成固定资产投资5556.32亿元，增长12.2%。成功举办西博会、动漫节、文博会、电商博览会、国际快递业大会，全市社会消费品零售总额4697.23亿元，增长11.8%，网络零售额增长42.6%；出口总额（不含省属企业）2760.72亿元，增长5.1%，其中跨境电商出口141.13亿元。实际利用外资71.13亿美元，增长12.3%；国内招商到位资金1249.27亿元，增长18.5%，其中浙商回归到位资金660.58亿元，增长27%，成功引进和签约一批重大产业项目。深入实施“一号工程”，信息经济强势发展，高新技术产业、战略性新兴产业、先进装备制造业增加值增幅明显高于规上工业，电子商务、文化创意、旅游休闲、金融服务等优势产业快速发展。新增境内外上市企业9家、新三板挂牌企业130家。新建省级现代农业园区18个、各级粮食生产功能区262个，现代都市农业发展取得新进展。（二）利率与货币政策经济发展新常态下,经济下行压力增大、经济结构亟待调整的客观实际,以及基于上述客观实际而产生的做好与供给侧结构性改革相适应的总需求管理的总体任务。为了尽可能好地完成这个总体任务,央行货币政策在坚持总体稳健的同时,力图保持流动性合理充裕、降低社会融资成本、促进信贷结构优化、推动金融改革、防范和化解金融风险。2016年以来,央行货币政策目标越来越聚焦于与结构性改革相适应的货币稳定与金融稳定的实现,货币政策执行也因此呈现出新的特点:为了保持流动性的合理充裕,央行对货币政策工具组合进行了创新与优化。建立完善利率走廊,疏通利率传导机制,发挥价格杠杆的调节作用。通过建立宏观审慎评估体系(MPA)与定向货币投放工具的使用,合理控制信贷规模增速,优化信贷结构,支持结构性改革。积极行动维护金融稳定,防范系统性金融风险的爆发。（三）政府开支会展业作为高端服务业，一定程度上符合当前国家提出的“双创”目标领域，同时会展业作为城市经济的一部分，在产业特征和政府需求两个方面体现了公共性，因而不适用引进市场化程度较高的“私募”等模式，而只能采取政府引导基金的方式。作为政府参与创业投资的重要手段，引导基金是伴随着政府鼓励创业投资以及战略新兴产业发展的战略举措而产生的，其作为一种政策性产物会一直长期存在下去。但是政府引导基金未来是继续以发挥政府职责为目的参与创业投资，还是向市场化的股权投资母基金转变，以市场化的方式进行运作，这取决于每一支政府引导基金自身的战略定位。杭州市财政总收入2238.75亿元，增长11.0%，其中地方一般公共预算收入1233.88亿元，增长9.8%。一般公共预算支出1205.48亿元，增长15.6%，其中用于民生支出921.92亿元，增长16.3%，增幅同比提高3.1个百分点；科学技术、住房保障等民生项目支出分别增长33.9%和31.3%。“十二五”期间，地方一般公共预算收入和一般公共预算支出累计分别达到4851.54亿元和4556.18亿元，年均增长12.9%和14.3%，低于“十一五”时期平均增速8.9个和6.6个百分点。三、社会文化方面（social）（一）收入分布从宏观社会环境来看,我国各项社会民生事业稳步发展。义务教育、医疗卫生、社会保障、文化事业等取得显著成效；城乡居民收入增长较快,但是居民消费价格指数也同期上涨。在此基础上,会展活动获得了极大的发展,并逐渐形成规模、形成行业。良好的社会环境使我国已基本形成了环渤海、长三角、珠三角、东北以及中西部等五大会展经济产业带框架。从20世纪90年代以来,我国会展业发展迅速,根据统计,我国会展业的年增长速度达到20%以上,大大高于我国国民经济总量的增长；有各种规模的会展公司2000-4000家；会展总收入超过70亿元,带动的经济收入达1000亿元以上,大会展业已成为我国经济发展中的一个新的亮点。2015年，全市实现生产总值10053.58亿元，比上年增长10.2%。其中第一产业增加值287.69亿元，第二产业增加值3910.60亿元，第三产业增加值5855.29亿元，分别增长1.8%、5.6%和14.6%。人均生产总值112268元，增长9.1%。按国家公布的2015年平均汇率折算，为18025美元。（二）人口统计杭州有老年人口143万人，占户籍人口总数的19.98%，老龄化、高龄化、空巢化、失能化“四化叠加”。至年末，全市常住人口901.8万人，比上年末增加12.6万人，其中城镇人口679.06万人，占比75.3%，比2014年提高0.2个百分点；人口出生率为10.6‰，人口自然增长率为5.4‰。全市户籍人口723.55万人，人口出生率为9.81‰，人口自然增长率为4.21‰。（三）教育全市共有小学443所，在校学生52.45万人；初中243所，在校学生21.3万人；普通高中75所，在校学生11.00万人。学前三年幼儿入园率为98.8%，初中毕业生升入各类高中比例为99.7%。优质学前教育覆盖面由上年的76.7%提升到78.6%；优质高中招生比例为86.4%，提高0.8个百分点。普通高等院校39所，在校学生47.56万人，其中在校研究生5.02万人，比上年分别增长0.2%和4.5%；毕业生12.5万人，比上年增长1.4%。高等教育毛入学率由上年的59.8%提高