关于困难企业认定和劳动合同方面的问题解答

1关于困难企业认定和劳动合同方面的问题解答序号问题解决方案或解答问题内容摘要解决（解答）主责（或牵头）单位协作单位主责单位联系人及电话68市政府出台的“保增长、渡难关、上水平”促进经济发展30条措施中涉及劳动保障部门的有哪些政策包括五项，分别是稳定和扩大就业岗位、暂不调整社会保险最低缴费基数、阶段性降低困难企业社会保险缴费费率、困难企业可暂缓缴纳养老保险费以及实行农民工医疗工伤综合保险。就（失）业处张萍2311338169认定为受金融危机影响困难企业的条件生产经营符合国家和我市产业政策，依法参加社会保险并按规定履行缴费义务，受当前经济形势影响生产经营出现暂时性困难且恢复有望；并同时符合下列条件的，可认定为困难企业。1.2006年以前注册登记；2．按企业2008年资产负债率、速动比率、流动比率等指标核定企业资金周转困难；3.企业不能按照标准工时安排生产经营。2008年末在册职工不低于2007年末在册职工总数的80%，不在岗职工发放生活费的人数不低于不在岗职工人数的80%，按本市最低工资以上的标准发放工资的人数占在册职工总数的50%以上；4.企业面临停产半停产；5.已制定稳定就业岗位措施，并明确职工安置方式、安置人数和待遇，保证不裁员或少裁员的。就（失）业处张萍23113382270已被认定为整体退出单位，能否认定为受金融危机影响困难企业原认定的1018户三类困难企业不在此范围之内。就（失）业处张萍2311338371申请认定困难企业需提供哪些材料1.企业工商营业执照副本及复印件;2.稳定就业岗位措施及不裁员、少裁员承诺书；3.2007、2008年度会计报表（资产负债表、损益表、现金流量表）；4.2007、2008年《城镇单位从业人员和劳动报酬情况表》及申报年度的月劳动报酬情况表；5.2007、2008、2009年《天津市社会保险缴费基数核定表》、2009年《天津市社会保险征集申报表》（月）及结算单；6.工会或职代会出具的工作时间、工资收入或生活费、职工在岗情况等相关证明；7.其他需要上报的材料。就（失）业处张萍2311338472专门负责审核认定受金融危机影响困难企业的机构由哪几个部门组成市和区县分别成立由劳动保障、财政、发改委、工会等部门组成的审核认定领导小组，对申报企业进行认定。市审核认定领导小组下设办公室，办公室设在市劳动保障部门。就（失）业处张萍23113385373申报认定受金融危机影响困难企业的程序是什么符合认定条件申请认定困难企业的，应填报《受金融危机影响困难企业申报审核表》。市属企业向行业主管局（总公司）提出申请。区县属企业及无主管部门企业，向参保地区县审核认定小组提出申请。各主管局（总公司）、各区县审核认定小组汇总并初审后，报市审核认定小组。中央驻津企业直接报市审核认定小组。市审核认定小组对申报企业进行审核认定，对符合规定的出具《受金融危机影响困难企业认定证明》，作为享受各项扶持政策的凭证。就（失）业处张萍2311338674认定为受金融危机影响困难企业，享受哪些劳动保障扶持政策1.支持困难企业稳定就业岗位四项补贴，即岗位补贴、在岗与技能培训补贴、社会保险补贴和求职补贴。2.阶段性降低困难企业社会保险缴费费率。3.可暂缓缴纳养老保险费；就（失）业处张萍2311338775受金融危机影响困难企业如何申请稳定就业岗位四项补贴申请补贴的困难企业应携带《受金融危机影响困难企业认定证明》，填写《2009年度困难企业稳定就业岗位补贴申请表》，向失业保险参保地区县劳动保障部门提出补贴申请。就（失）业处张萍2311338876申请岗位补贴需提供哪些材料申请岗位补贴需提供稳定岗位措施，包括职工安置方式、安置人数、人员花名册、薪酬或生活费标准，工会、职代会出具的职工在岗、工作时间、薪酬或生活费标准等相关凭证。就（失）业处张萍23113389477申请在岗与技能培训补贴需提供哪些材料申请在岗与技能培训补贴需提供符合我市规定的在岗与技能培训计划及培训人员花名册，企业职工教育经费支出财务会计凭证。就（失）业处张萍2311339078申请求职补贴需提供哪些材料申请求职补贴需提供劳动、财政等部门出具的企业停产凭证，以及具有合法资质的职业介绍机构开据的求职凭证及求职人员名单。就（失）业处张萍2311339179申请社会保险补贴需提供哪些材料提供劳动合同书原件、区县劳动保障部门出具的变更、续签劳动合同证明，以及2009年度缴纳社会保险凭证和拟享受社会保险补贴人员花名册。就（失）业处张萍2311339280岗位补贴的标准以及享受期限按照企业稳定岗位安置职工人数，给予每人每月500元，期限为3至6个月，补贴人数最多不超过企业正常生产经营情况下在岗职工总数的50％。就（失）业处张萍2311339381在岗与技能培训补贴的标准以及享受期限企业组织职工开展在岗培训所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分按企业实际支付在岗培训费给予补贴，最高额度人均300元。开展技能培训的，按照社会岗位需求程度和职业资格等级，给予不同标准的补贴。就（失）业处张萍23113394582社会保险补贴的标准以及享受期限对企业与本单位大龄职工续签无固定期限劳动合同的，按照当年社会保险最低缴费基数，给予3到12个月的养老、医疗、失业三项社会保险补贴。就（失）业处张萍2311339583求职补贴的标准以及享受期限企业停产期间组织职工积极求职的，按照每人每月500元的标准，给予1至3个月的求职补贴。就（失）业处张萍2311339684企业应如何申报四项补贴岗位补贴、求职补贴、社保补贴由企业向参保地区县劳动保障部门申请；开展在岗与技能培训由企业事先向参保地区县劳动保障部门提出申请，培训结束后7个工作日内，向参保地区县劳动保障部门提出补贴申请。就（失）业处张萍2311339785四项补贴拨付方式市劳动保障部门审定经区县劳动保障部门初审的申请材料后，将补贴资金直接拨付申请企业账户。其中岗位补贴、求职补贴按月拨付；社会保险补贴按季度拨付；在岗与技能培训补贴一次性拨付。就（失）业处张萍2311339886四项补贴可以同时申请吗企业已享受社会保险补贴的，不得重复享受岗位补贴；申请在岗培训补贴的，不能同时申请岗位补贴或社会保险补贴。生产经营转为正常的企业，停止享受相关补贴。就（失）业处张萍23113399687企业如何申请缓缴养老保险费困难企业申请缓缴企业应缴部分养老保险费的，须携带《受金融危机影响困难企业认定证明》，填写《2009年度困难企业缓缴养老保险费申请表》，于申请当月月初的前7个工作日，向市劳动保障部门提出缓缴申请，经市劳动保障部门、市财政部门审核后报请市政府批准。就（失）业处张萍2311340088经批准缓缴养老保险的困难企业，如何办理缓缴手续困难企业携带经市政府批准的《2009年度困难企业缓缴养老保险费申请表》，与市社会保险经办机构签定缓缴及补缴养老保险费协议，缓缴期限暂定为2009年内的6个月，补缴截止期限暂定为2010年底。缓缴限额按该单位申请当月养老保险单位缴费部分和缓缴月数确定。就（失）业处张萍2311340189申请缓缴的企业应如何提供抵押、担保申请缓缴的企业应按照市社会保险经办机构要求，办理担保、抵押。申请担保、抵押时，需提交经国资委指定的资产评估机构出具的资产评估报告，担保、抵押物价值应不低于申请缓缴限额。担保、抵押应依照法律规定办理公证。就（失）业处张萍2311340290缓缴期间应如何办理养老保险申报手续缓缴期间，企业应持缓缴及补缴养老保险费协议,继续按月向参保区县社会保险经办机构申报应缴纳的养老保险费，区县社会保险经办机构应根据企业缴费部分核定企业当期缓缴金额，职工个人缴费部分按规定缴纳。企业累计缓缴金额应不超过缓缴协议中确定的缓缴限额。就（失）业处张萍2311340391困难企业补缴养老保险费有何规定企业应按缓缴及补缴养老保险费协议的约定，按期归还缓缴的养老保险费。未按期还款的，经办机构可以对抵押物依照法律规定进行拍卖，拍卖所得用于优先归还其欠缴的社会保险费，不足部分继续追缴。就（失）业处张萍23113404792缓缴养老保险费期间，缴费记录如何计算企业应继续按月申报应缴的养老保险费，缴费记录连续计算。缓缴的养老保险费不计收滞纳金。就（失）业处张萍2311340593困难企业如何申报核定社会保险缴费基数困难企业不能按照上年度职工月平均工资缴纳社会保险费的，应携带经市审核认定小组批准的《受金融危机影响困难企业认定证明》，及经职工代表大会或职工大会讨论通过的决议或决定（决议或决定中应载明职工当月和上月实际工资状况），按上月职工工资，向参保地区县社会保险经办机构按月申报核定缴费基数。审核认定前已按上年度职工月平均工资缴纳的社会保险费不再重新核定。就（失）业处张萍2311340694如何阶段性降低困难企业社会保险缴费费率2009年阶段性降低困难企业缴纳社会保险的费率。基本医疗保险，企业缴费费率由9％降到8％。参加大病统筹医疗保险的（含个人窗口缴费），缴费费率由6.3％降到5.3%。工伤保险一类行业基准费率由0.5％降到0.4%；二类行业由1％降到0.8%；三类行业由2％降到1.6％。继续实行浮动费率。失业保险企业缴费费率由2％降到1％。生育保险费率由0.8％降到0.5％。就（失）业处张萍2311340795如何申请阶段性降低社会保险缴费费率困难企业申请降低社会保险费率，应携带《受金融危机影响困难企业认定证明》，向参保地区县社会保险经办机构提出书面申请。就（失）业处张萍231134088962009年社会保险最低缴费基数如何确定2009年暂不调整最低缴费基数。城镇企业单位和职工缴纳基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险最低缴费基数仍为1260元；城镇个体户和灵活就业人员养老保险最低缴费基数仍为1360元；城镇个人医疗保险缴费基数仍为1895元。就（失）业处张萍2311340997农民工医疗工伤综合保险政策内容是什么企业招用农民工的，可按2％的费率先行参加农民工医疗工伤综合保险，农民工个人不缴费。参保人员按规定享受相关医疗和工伤待遇。就（失）业处张萍2311341098困难企业支付职工经济补偿金的政策企业经过多方努力仍不得不实行经济性裁员且暂时无力支付经济补偿金的，可在企业与职工平等协商后，签订相关协议，暂缓支付或分次支付经济补偿金。就（失）业处张萍2311341199劳动保障部门处理劳动仲裁争议的原则劳动仲裁机构要实施柔性仲裁机制，以调解为主。通过市、区县劳动争议处理机构和街镇、企业劳动争议调解组织，在基层调解组织化解矛盾纠纷。就（失）业处张萍23113412100劳动保障监察机构如何履行监察职能劳动保障监察机构要坚持三步式执法模式，对轻微违规行为以教育和整改为主，已经整改的原则上不进行处罚。就（失）业处张萍231134139101什么是综合计算工时工作制综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的一种工时制度。但在同一个周期内平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。工资福利处王炜23030918-8834102哪些企业职工可以实行综合计算工时工作制(1)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工;(2)地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；(3)其他适合实行综合计算工时工作制的职工工资福利处王炜23030918-8834103什么是不定时工作制不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度，即不能按正常的上下班时间作息。工资福利处王炜23030918-8834104哪些企业职工可以实行不定时工作制（1）用人单位中的高级管理、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；（2）用人单位中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊。需