庄河市教育局校车服务采购项目

庄河市教育局校车服务采购项目公开招标文件（项目编号：ZH-2015-014）采购人：庄河市教育局集中采购机构：庄河市公共资源交易中心目录招标公告第一章招标项目基本内容及要求第二章招标项目需求及要求第三章投标文件内容及格式第四章评标方法附件：1.投标人须知2.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书3.政府采购合同条款4.政府采购合同格式说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。政府采购公告庄河市公共资源交易中心受庄河市教育局的委托，对庄河市教育局校车服务采购项目（项目编号：ZH-2015-014）进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。一、采购内容确定校车运营服务公司一家，负责庄河辖区中小学生专用校车的运营与管理。（具体内容及技术要求详见招标文件第二章）二、本项目采购预算为2079万元整/年（本项目采购预算含经政府考核合格后补贴1万元整/辆，共计196万元整）。三、合格投标人的资格条件1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；2.本项目不允许联合体投标；3．合格投标人还要满足的其它资格条件：（1）投标人须是依法设立的道路旅客运输经营企业或城市公共交通企业，并具有三年以上从事交通运输服务的经验；（2）投标人须具有在庄河地区工商部门注册的维修服务机构。注：投标人三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。四、领取招标文件的时间及方式____年月日至年月日（节假日除外，每日9:00--15:00北京时间）投标人须将下列资质证件扫描件（加盖单位公章）发送至庄河市公共资源交易中心电子邮箱（[e-mail]），并标明联系方式。（因投标人报名资料中无联系方式而导致无法正常参加项目投标的，所有责任由投标人自行负责）1.企业法人营业执照副本原件；2.税务登记证副本原件；3.组织机构代码证原件；4.法定代表人或授权委托人身份证明（须法定代表人或授权委托人本人签字）；5.法定代表人授权委托书原件；6.投标人在庄河地区工商部门注册的维修服务机构营业执照原件；7.投标人可从事客运经营活动的相关资质证明文件原件。庄河市公共资源交易中心将对投标人进行报名登记（仅限于发放招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准），经报名登记后的投标人可直接在大连市政府采购网上下载招标文件。★备注：投标人前来参加开标会议时，必须携带上述资质证件原件及招标文件中要求的证明材料原件备查，否则按无效投标处理。五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点递交投标文件截止及开标时间：年月日时(北京时间)递交投标文件及开标地点：庄河市公共资源交易中心二楼开标室，届时请投标人的法定代表人或其授权委托人按时参加开标会议。六、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式采购人：庄河市教育局联系人：韩忠震联系电话：[phone]集中采购机构：庄河市公共资源交易中心地址：庄河市世纪大街1号项目联系人：孙丽芬联系电话：[phone]传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]七、监督电话：[phone]庄河市公共资源交易中心年月日第一章招标项目基本内容及要求序号项目内容1项目概述1.项目名称：庄河市教育局校车服务采购项目。2.资金来源：财政性资金。2合格投标人的资格条件详见政府采购公告领取招标文件的时间及方式详见政府采购公告递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见政府采购公告3项目地点大连庄河4服务期限三年（自校车交付之日起计算）服务要求校车运营服务公司须配备一定数量的管理人员，有独立办公场所，财务独立核算，全面承担农村中小学生上下学接送任务，对校车运营中的运行、调度、车辆维护负总责，承担校车运营服务合同中所规定的经济风险和安全责任风险责任，对经营运行全过程负全部法律责任。（具体服务要求见招标文件第二章招标项目需求及要求）5付款方式每年服务费分两次付款，7月31日前支付当年服务费用的百分之五十，其余百分之五十于次年1月31日前支付。结算时按实际在线运营车辆数量计算（2015年度按实际发生额年底一次性付清）。6最高限价及投标保证金服务费最高限价：2079万元/年，投标保证金额：人民币20万元。说明：1．超过最高限价的投标文件为无效投标文件。2．交纳投标保证金的截止时间为：年月日时。3.投标保证金必须以投标单位账户电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“投标保证金（政采ZH-2015-014）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。收款单位：庄河市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司大连庄河支行银行账号：21201502500059006789★在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）。庄河市公共资源交易中心将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）的投标人的投标文件。（友情提醒：请投标人同时携带由法定代表人或授权委托人签字的银行电汇回执单复印件一份）7评标委员会人数共7人,其中采购人代表2人,其余为技术、经济类专家。8投标文件份数1.一式8份,其中正本1份,副本7份。★2.投标文件应采用胶封，否则按无效投标处理。投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，正本（1份）封在一个内层包封，副本（7份）封在另一个内层包封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。★3.“开标一览表”单独密封、递交。9评标办法综合打分法。10履约保证金投标人在确认中标后，须向庄河市公共资源交易中心递交200万元整的履约保证金，履约保证金必须以电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“履约保证金（政采ZH-2015-014）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。收款单位：庄河市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司大连庄河支行银行账号：21201502500059006789履约保证金的有效期到中标人服务期满日止。中标人在服务期限内无违规行为记录，待中标人服务期满后全额无息退还。11投标有效期投标有效期为自开标之时起90日。12资格后审本项目根据项目需要进行资格后审。13★中标服务费中标人向采购人支付中标服务费12万元整。14询问和质疑投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。详见投标人须知37.询问和质疑。15其它凡是已向庄河市公共资源交易中心报名参与投标，领取招标文件后又不能参加此次采购项目的，应在招标文件要求的报名截止时间（年月___日时）前书面通知庄河市公共资源交易中心，否则由此产生的一切后果由投标人自行负责。注：★号项为投标人必须满足项，否则按无效投标处理。第二章招标项目需求及要求★一、运营公司要求：1、依法设立的道路交通旅客运输经营企业或城市公共交通企业，并具有三年以上从事交通运输服务的经验。2、具有在庄河地区工商部门注册的维修服务机构3、有健全的安全管理制度。4、有完善的车辆安全维护制度5、有先进的管理体系。★二、车辆要求：1、本项目采购人提供的中小学生46座校车196辆。所有车辆均为全新专用校车，符合国家校车规范要求。2、中标人负责对采购人所提供的校车进行日常运营与管理，并负责提供接送中小学学生上下学服务。3、校车行驶区间为庄河市教育局指定路线；在此范围内采购人有权调整校车时间、路线等相关内容。4、校车必须按照国家有关规定进行机动车安全技术性能检测。车辆必须投保机动车交通事故责任强制保险和乘客责任保险。第三者不低于100万元，承运人责任险每座50万元，保险还需包含车损险、玻璃险、交强险等。5、校车车载人数不得超过核定载客人数，不得以任何理由超载。校车行驶应当遵守道路交通安全法律法规和国家关于校车的限速规定。★三、驾驶人员标准要求：中标人所提供的校车驾驶人员须为公安交通部门确认招录人员，应符合以下规定：1、取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上，不超过60周岁。2、最近连续3个记分周期内没有被记满分记录。3、无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。4、无饮酒或醉酒后驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。5、无犯罪记录。6、身心健康，无传染性疾病、无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒等不良行为记录。注：1.校车驾驶员招录工作由采购人、中标人负责初审，公安交通管理部门确认；2.投标人需在投标文件中提供交警部门出具的三年以上无重大责任事故的证明材料。★四、校车随车照管人员职责：1、学生上下车时，在车下引导、指挥、维护上下车秩序。2、发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情况的，制止校车开行。3、清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座，系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车。4、制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为。5、核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。★五、其他说明：本项目单车日均行驶里程（包含空驶）由投标人自行核算，月工作按22天计算，年工作按9个月计算。如合同期间，中标人根据使用需要增加车辆或学生人数有增长必须增加发车班次，费用按单车运营成本双方协商解决。车辆保险要求按前面描述执行，3G视频终端设备折旧费按8年折旧（5000元/辆）。中标人需保证提供有备用车辆，一旦出现车辆故障或学生人数变化较大的情况，可以保证在20分钟内安排备用车辆接送学生。中标人还需对驾驶人员有充分考虑，合理安排人员，当出现生病等情况时有合格的备用司机进行驾驶，以保证不耽误接送学生。中标人应保证按时收、发车，高效优质提供用车服务，否则将赔偿采购人因此而造成的全部损失，中标人应派遣驾龄长、驾驶经验丰富、拥有合格驾驶证件的司机驾驶；所派遣的司机着装整洁，符合标准。中标人应保证提供服务车辆的卫生达到采购人要求标准。校车运营与管理必须符合《校车安全管理条例》等国家各级政府部门与校车相关的各项法律法规与管理规定。★六、线路情况：序号规划线路名称沿途规划设置站点名称线路里程（公里）起点站终点站吴炉镇1三中赵屯三中—张沟—徐营—张糖房—孙营—殿义—赵屯242三中楼房三中—大毕屯—孙堡—庙上—靠山—卧龙—富沟—邵屯—张店—和平小学—榆树房—郑山253三中大陈屯三中—姜屯—东果林—于店—周屯宋屯—东炉—于洼—王屯小陈屯—小窑—前炉—大陈屯254三中大徐屯三中—大沟—小宋屯—崔屯—大王屯—刘屯—小徐屯—大徐屯205三中任沟村三中—英烈士村—大宋屯—栈房——董屯—迟屯—郭屯—任沟216三中小房身三中—年屯—庙房身—栋果林—大任屯—小三尖泡—三尖泡—小张屯—王窑—田窑—小防身——山咀—小洼247三中刘洼三中—单屯—高堡—王庄—卧龙—庙上—光华小学—娄营—刘洼258三中林炉三中—白店—小房身—王店—小白屯—曹隈村—唐店—林炉—修窝棚329三中楼房三中—万众小学—楼房2010平山村平山后中心小学平山后屯-姜隈后屯-姜隈前屯-庙上-大徐屯-大刘屯-王屯-中心小学21.511中心小学中心小学赵泡-赵店-碰南小店-小宋屯-小徐屯-崔屯小店-碰北小店-碰南小店-中心小学15.112中心小学中心小学大三泡娄殿喜小店-小张屯永庆小店-小三泡祝福永小店-大任屯刘本英家-东国林十字路口-庙房身-中心小学12.313白西小店中心小学中心小学白西小店-白东小店-田屯-小店房身桃园商店-后王窑-前王窑-山嘴大棚-中心小学１４14任沟李屯.中心小学中心小学大宋屯道口-凉水湾小店-桥上四海商店-桥上小学-桥上屯-大郭屯-李屯-原桥上供销社-英烈士前小宋屯-英烈士后小宋屯-中心小学21.415中心小学中心小学田窑屯-小高屯-高堡-中心小学1016中心小学