第二讲社会主义初级阶段的基本经济制度二、要坚持公有制经济的主体地位一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立主要内容三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立我们党对社会主义初级阶段所有制结构认识的逐步深化根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用,其过程主要有:以公有制为主体社会主义初级阶段多种所有制经济共同发展社会主义国家党的十五大明确提出:建立“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”基本依据:二、要坚持公有制经济的主体地位社会主义公有制,是全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料,实现了人们在生产资料面前平等的所有制。社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(一)公有制经济的含义公有制经济的类型全民所有制经济(国有经济)混合所有制经济中的国有和集体成分集体所有制经济(集体经济)我国运载火箭技术性能和可靠性指标已达到世界先进水平(二)坚持公有制经济主体地位的必然性1、我国是社会主义国家,必须坚持公有制的主体地位。公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础,是社会主义经济性质的根本体现。坚持公有制的主体地位,对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。2、非公有制经济在整个社会范围内并不能取代社会主义公有制的主体地位.俄罗斯私有化教训多•走过了十几年的风风雨雨的私有化道路,俄所有制结构和产权结构发生了重大变化,形成了以非国有制为主导的多元化所有制体系为基础的市场经济框架,美国和欧盟于2002年夏秋分别承认了俄罗斯的市场经济国家地位。到2002年1月1日,共有13万家国有企业实现了私有化,占私有化之前全部国有企业总数的66%。国有企业成分从1990年的88.6%下降到10.7%,私有成分则从当时的1.2%上升到75.8%,集体与其他混合成分从10.2%变为13.4%。•俄总统普京执政后,承认私有化政策有失误,但他同时也反对重新国有化。“今天根本谈不到、也不应该谈重新分配俄罗斯财产的问题,如果我们允许重新分配财产,遇到的问题和造成的损失可能比过去搞私有化时还要大”。1、公有资产在全社会总资产中占绝对优势,国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用;但在个别地区、个别部门可以有所差别。(三)公有制的主体地位的含义50%100%静态数量上动态数量上公有制主体地位数量标准图示社会总资产公有资产公有资产>60%2、公有资产占优势,既要有量的优势,更要注重质的提高。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。国有经济控制的行业和领域涉及国家安全的行业资源垄断的行业提供重要产品和服务的行业支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业•国资委主任李荣融表示,国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力,涉及国民经济命脉和国家安全的行业,国资委日前首次给出了明确的说法:军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运、金融、铁路、邮政等十大行业。排名公司名称主要业务营业收入亿美元9中国石化炼油2078.1413中国石油天然气炼油1811.2315国家电网电力1641.3692中国工商银行银行705.6899中国移动通信电信650.15109鸿海精密电子618.61125中国建设银行银行579.77133中国人寿保险545.34145中国银行银行513.17155中国农业银行银行480.63公有制的实现形式国营租赁制承包制股份制股份合作制(四)公有制的实现形式上海股票交易所•01中华人民共和国财政部9,974,982,64821.78%•02香港上海汇丰银行有限公司9,115,002,58019.90%•03全国社会保障基金理事会5,555,555,55612.13%•04中央汇金投资有限责任公司3,000,000,0006.55%•05首都机场集团公司985,447,5002.15%•06国家电网公司451,445,1930.99%•07上海烟草(集团)公司378,328,0460.83%•08云南红塔集团有限公司346,787,9790.76%•09中国石化财务有限责任公司304,320,8000.66%•10华能资本服务有限公司233,501,2760.51%交通银行前十大股东及持股情况分析讨论:为什么要将股份制确定为公有制的主要实现形式?三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展(一)非公有制经济的内涵非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。个体经济外资经济非公有制经济中外合资中外合作外商独资私营经济混合所有制经济(私有部分)(二)非公有制经济的类型(三)正确认识非公有制经济的性质非公有制经济,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度的一部分,是社会主义市场经济的重要组成部分,但并不是社会主义经济制度的一部分,也不是社会主义经济的重要组成部分。不能把非公有制经济的地位和作用与它的性质混为一谈。(四)非公有制经济的作用1、提供了多种市场经济主体2、增强市场竞争力3、外资企业的进入可为公有制经济特别是国有经济的体制创新提供借鉴。品牌公司名称品牌价值(亿元)企业性质排名海尔海尔集团公司803国有1联想联想集团有限公司682民营2国美国美电器有限公司550民营3五粮液四川宜宾五粮液集团有限公司450.86国有4一汽中国第一汽车集团公司450.6国有5美的广东美的集团股份有限公司412.08民营6TCLTCL集团有限公司408.69国有72008年度中国最有价值品牌2008年中国最有价值品牌排行榜纽约发布安徽芜湖“傻子瓜子”的创始人年广久,是一个不可忽略的标志性人物。一座灶,一口锅,当街炒瓜子,“傻子”年广久很快成名并壮大,1979年底发展到雇佣12个人,而在当时,雇工8人以上就是剥削,可以“犯罪”论。于是,由年广久发家致富引发一场旷日持久的大争论。直到1982年底,谈及兴起的个体经济,邓小平明确表示,“看两年再说,这个冲击不了社会主义”,这样的争论才告平息。年广九第一代商贩十六届三中全会对非公有制经济发展的新认识:●“不禁止则自由”的新思路,为非公有制经济的发展进一步扫清了制度性障碍。●第一次提出“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业以及其他行业和领域”。●第一次提到“非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享有同等待遇”。(五)鼓励、支持和引导非公有制经济的健康发展1、重点产业引导。2、鼓励和引导非公有制企业按照国家有关规定以购买、租赁、承包、参股等形式参与国有经济改革。3、建设社会化服务体系。4、加强对非公有制经济监督管理义乌市位于浙江省中部,浙江省地理中心地处境内,南通广东、福建,西接长江腹地,东靠中国最大城市上海,面对太平洋黄金通道。经过20多年的发展,义乌的经济社会发生了巨大变化,被称为“义乌现象”和“义乌模式”,引起国内外的广泛关注。义乌是目前全球最大的小商品集散中心。被联合国,世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场。义乌国际商贸城被国家旅游局授予中国首个AAAA级购物旅游区荣誉称号。“小商品海洋,购物者天堂”已成为繁荣、文明的义乌市的代名词。义乌——社会主义市场经济的实践典范•早在上个世纪80年代初,义乌县委县政府坚持党的解放思想、实事求是的思想路线,尊重人民群众的意愿和实践的发展要求,果断地提出“四个允许”(允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争),有力地促进了广大群众走上经营小商品的致富之路。邓小平同志发表南方谈话和党的十四大之后,随着社会主义市场经济的发展,义乌发扬“敢为天下先”的精神,不断排除各种干扰,澄清思想,统一认识,坚持“兴商建市(县)”战略,坚定不移地走发展社会主义市场经济之路。义乌的发展经验及其理论启示