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第4课古代的经济政策本课主要内容：土地制度的演变“重农抑商”政策“海禁”和“闭关锁国”政策一、土地制度的演变1、原始社会的土地公有制在原始社会，土地属于_________所有，成员共同劳动，平均分配劳动产品。氏族公社“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”——《诗经》这段材料说明夏、商、西周时期的土地制度是怎样的？土地国有制度“井田制”一、土地制度的演变1、原始社会的土地公有制2、奴隶社会的土地国有制（井田制）探究问题：井田制的特点有哪些？1.一切土地属于国家；2.国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；3.耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田；4.庶民和奴隶在井田上集体耕作。一、土地制度的演变1、原始社会的土地公有制2、奴隶社会的土地国有制（夏、商、西周的井田制）3、封建土地私有制A、春秋时期(前770——前476），由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田，而且周王室衰微，诸侯间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。B、公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认了土地私有的合法性。C、战国时期（前475——前221），秦国的商鞅变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。（1）、确立的过程：废井田开阡陌在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。明朝土地买卖的契约富者田连阡陌，贫者无立锥之地。A、北魏至唐朝前期，政府实行均田制，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。B、明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。(2)、面对土地高度集中历朝政府的措施：采取这些措施的根本目的是通过抑制土地兼并，维护小农经济，巩固封建统治，但实际上只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。均田制1.时间：均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。2.内容：政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田”外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代役。3.作用：均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性，使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。4.瓦解：随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈量土地，登记每块土地的面积、地形、四至和田主姓名，并绘制图册，因所绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为“鱼鳞图册”，它是确定土地所有权和征收赋税的依据。(3)、封建土地所有制的主要形式：A、封建国家土地所有制：B、封建地主土地所有制：C、封建农民土地所有制：国家掌握一部分土地地主占有大部分土地农民占有少量土地二、“重农抑商”1、重农抑商政策的含义重视农业抑制商业和手工业材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”通过上述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？3、实行重农抑商政策的目的直接目的是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，根本目的是为了巩固封建统治。2、实行重农抑商政策的原因社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题；自然经济的经济基础决定（根本原因）。4、重农抑商政策具体表现（1）、秦国商鞅变法时，首倡“重农抑商”即农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展（贬低商人地位、限制商人经营范围）。（2）、（P17资料回放）西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。这在一定程度上抑制了富商大贾的势力（全面控制工商业）。（3）、明清时期，统治者继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。5、重农抑商政策的评价阻碍了工商业的正常发展，强化了自给自足的小农经济，妨碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，抑制了社会经济的活力，从根本上造成中国在近代大大落后于西方促进了农业的发展，巩固了封建国家的经济基础，维护了封建社会的稳定，也为其他经济部门发展奠定了基础。1、积极意义2、消极意义材料一：春秋时期，越国大夫范蠡弃官经商；富商“金玉其车，文错其服”。材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”。（汉）材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引，否则“重则杀身……”，承担名目繁多的商税。（明）这三段材料说明古代商人的地位经历了怎样的变化？材料四：“朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”——摘自《大清会典事例》根据材料三回答：雍正帝是如何认识农业与工商业地位的？他为什么持这种态度？他因此采取了什么政策？三、“海禁”与“闭关锁国”1、“海禁”(1)、原因明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明太祖下令实行“海禁”。(2)、含义人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。2、“闭关锁国”(清朝）(1)、闭关锁国的原因直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争根本原因：自给自足的自然经济，维护封建统治直接原因：西方殖民者向东方的殖民扩张（2）、闭关锁国的含义严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行对外贸易。严格限制绝对禁止闭关锁国清朝时期的广州商馆区。清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。（3）、闭关锁国的消极影响清朝长期实行的闭关锁国政策，不仅阻碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，妨碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。1、中国古代土地制度经历了＿所有、＿制到＿制的演变。2、春秋时期，鲁国实行按＿收税，实际上承认了土地私有。＿＿时，秦国通过＿＿变法，确立了封建土地私有制。3、为了抑制土地兼并，从＿＿到＿＿，政府实行＿＿制。明朝时，政府按＿和＿征税。4、＿首倡“重农抑商”，他认为＿是本，＿＿是末。国家要鼓励＿＿生产，限制＿＿业的发展。这一政策对中国历史产生的重大影响主要有＿＿。5、明清时期，影响资本主义萌芽发展的因素主要有＿＿、＿＿和＿＿政策。6、清朝长期实行闭关锁国政策，主要危害有＿＿。氏族公社、井田、封建土地商鞅亩战国北魏唐朝前期人丁田亩均田制、农业工商业商鞅农业工商业保护小农经济、巩固封建统治;抑制了工商业的发展。重农抑商、海禁、闭关锁国主要危害：妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界乾隆接见英国使臣马嘎尔尼1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？这一时期，清政府在对外贸易方面采取了什么政策？产生了什么后果？（1）中国物产丰富，不需要进行对外贸易，中国进行对外贸易是对外国的恩惠。（2）闭关锁国政策。（3）不仅阻碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。1、明清实行闭关政策的共同点比较不正确的是A、其主观目的都是维护封建统治B、都是自然经济的产物C、都禁止一切对外交往D、都不利于商品经济的发展C2、自唐至清，长期作为重要对外贸易港口的城市是A、扬州B、泉州C、福州D、广州D