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高等教育自学考试改革与发展2009年5月汇报提纲一、高等教育自学考试发展现状二、五届二次会议以来几项重大改革措施三、新形势下自学考试的定位四、改革和发展的基本思路一、高等教育自学考试发展现状1、考试规模情况2008年总规模：1961万人次2008年学历教育：999万人次，2337万科次2008年非学历教育报考情况：962万人次一、高等教育自学考试发展现状总体规模一、高等教育自学考试发展现状学历教育平稳发展一、高等教育自学考试发展现状非学历教育持续发展一、高等教育自学考试发展现状2、专业开考情况目前开考专业828个，其中专科层次365个，本科层次463个覆盖哲学、经济学、法学、管理学、文学、历史学、教育学、理学、工学、农学、医学、军事学等12个学科门类全国统一计划139个，其中专科层次70个，本科层次69个，一、高等教育自学考试发展现状专业学科门类分布一、高等教育自学考试发展现状本、专科层次结构发生变化（专业数、考生数基本为6：4）一、高等教育自学考试发展现状2007年前十位本、专科层次专业专业排名本科层次专科层次专业名称人次专业名称人次一法律(本科段)619831会计(专科)286819二汉语言文学(本科段)603368英语(基础科段)256797三英语(本科段)372908法律(基础科段)256636四会计(独立本科段)307471汉语言文学(基础科段)236170五护理学(独立本科段)269255行政管理(专科)209599六行政管理学(独立本科段)196232护理学(专科)187697七工商企业管理(独立本科段)189200工商企业管理(专科)179358八汉语言文学教育(独立本科段)130434电子商务(专科)105853九人力资源管理(独立本科段)94111物流管理(专科)100785十物流管理(独立本科段)89674国际贸易(专科)100023合计2872484人次1919737人次总计：4792221人（占年度总人次的50%）一、高等教育自学考试发展现状3、命题工作情况全国统一命题课程661门，741科次；由全国考办命题二处和17个命题中心共同承担命题任务省际协作命题和省命题课程4千余门一、高等教育自学考试发展现状全国统一命题课程占开考课程门数的14%，占报考考生的80%一、高等教育自学考试发展现状4、主考学校情况主考学校：540所，其中教育部直属高校60所、其他部属高校13所，省、市属高校467所为培养各地所需的职业型、应用型人才，69所高职高专担任主考学校任务2008年，南开大学退出自学考试主考学校一、高等教育自学考试发展现状绝大部分一流大学都是自学考试的主考学校一、高等教育自学考试发展现状5、专业委员会情况15个专业委员会（军事类正在筹建），基本覆盖各个专业类165位委员，平均年龄54岁（60岁以下占90%），分布在27个省（自治区、直辖市）的99所高校、吸收了部分行业部门和企业的专家（10.3%），绝大部分委员具有正高级职称以上（93%），其中博导87人（含院士2人）、全国政协委员2人、现职校级领导34人、原校级领导5人一、高等教育自学考试发展现状一、高等教育自学考试发展现状一、高等教育自学考试发展现状6、助学情况2007年，注册登记的社会助学组织1451个，参加助学的学员约有161万，其中全日制助学班68万、业余辅导班93万（4：6）一、高等教育自学考试发展现状各类助学单位所占比例、考生人数比例一、高等教育自学考试发展现状7、教材建设情况全国统编教材795门（含部门行业组编教材62门），非统编教材约4000门组编教材单位统考教材非统考教材证书课程教材共计全国考委6378412733委托开考部门243862省级考办组编、选用40004000合计6614084504795一、高等教育自学考试发展现状2008年销量10万册以上的教材销量排名教材名称版本年销量一毛泽东思想概论2008版30万二马克思主义哲学原理2008版30万三邓小平理论概论2008版30万四法律基础与思想道德修养2008版30万五大学英语自学教程（上）1999版25六大学英语自学教程（下）1998版20七马克思主义政治经济学原理2008版20八大学语文2006版20九基础会计学2004版10十高等数学（一）2004版10十一政治经济学原理2004版10二、五届二次会议以来几项重大改革措施1、考务工作改革2003年1月在厦门召开了全国考务管理工作会议，全国考委原副主任王明达同志出席了会议并作重要讲话，会议贯彻落实“五届二次会议”精神，根据考生和新形势发展的需要，提出增加1、7月两次考试时间。二、五届二次会议以来几项重大改革措施近年来1、7月考报考人次数情况二、五届二次会议以来几项重大改革措施加强考务信息化建设，推行毕业证书电子注册和网上查询二、五届二次会议以来几项重大改革措施2、命题工作改革2002年10月在成都召开全国自考命题工作会议，全国考委原副主任王明达同志出席了会议并作重要讲话，会议确定了新时期命题工作的指导思想，提出命题工作要实现“两个转变”二、五届二次会议以来几项重大改革措施命题工作的“两个转变”：——全国考办要把命题工作的重心从只重视直接组织命题转变到注重加强全国命题管理、政策研究和指导协调上来，命题组织和命题管理都要重视；——命题中心要转变到按照全国统一的命题规范和要求来组织命题工作，命题必须体现国家考试的标准。二、五届二次会议以来几项重大改革措施命题改革措施一：制定《命题中心管理办法》，积极筹建命题中心——90年代初，首先建立七个命题中心：北京、沈阳、上海、南京、武汉、成都、西安七个——1999-2000年，陆续建立广州、杭州、哈尔滨、天津四个——2002-2003年，陆续建立重庆、长春、福州、济南四个——2006年批准筹建兰州命题中心——2007年批准筹建郑州命题中心二、五届二次会议以来几项重大改革措施高等教育自学考试命题中心分布二、五届二次会议以来几项重大改革措施命题改革措施二：调整统考课程布局，命题结构更合理2008年全国统考课程命题任务分布二、五届二次会议以来几项重大改革措施2002年与2008年统考课程全国考办与命题中心命题门数变化二、五届二次会议以来几项重大改革措施全国考办与命题中心命题门数、报考人数比较二、五届二次会议以来几项重大改革措施命题改革措施三：制订《命题工作手册》，规范命题管理二、五届二次会议以来几项重大改革措施命题改革措施四：自考题库建设初具规模——每年提供160科次正式考试用试卷的基础上，同时进行A类和B类题库建设；——A类题库，10门课程，累积4013道试题，约相当100倍量的试卷试题；——B类题库，97门课程，累积509套备用试卷。二、五届二次会议以来几项重大改革措施3、专业层次结构调整2002年5月，五届二次会议明确提出要大力发展本科，经过几年的发展，自考本科教育有了较大幅度的增长，专业数、开考专业点、考生数等方面均已超过专科教育，本、专科比例稳定在6：4左右二、五届二次会议以来几项重大改革措施近年来专业层次结构变化情况二、五届二次会议以来几项重大改革措施4、加快专业及课程结构调整2003年10月在重庆召开了全国自考专业建设工作会议，会议明确提出要建立自考特色的专业及课程体系。——推出一批与职业教育相衔接的专业；——探索学历教育与非学历教育课程的相互衔接的“双证书”模式；——逐步建立开考专业公告制度，体现国家考试的严肃性。模具设计与制造专业地铁运输与管理专业民航服务与管理专业面向农村和职业教育，逐步形成以核心课程为主体内容的职业型、应用型专业和课程体系，加大实践技能培养和考核，尝试选考课程库企业现场管理专业，为一汽订单式培养班组长与继教网合作，为农村中小学教师学历提升服务物流管理专业（独立本科段）与中、高级证书衔接表序号课程代码课程名称学分备注10004毛泽东思想概论220021高等数学（二）930009政治经济学（财经类）640015英语（二）1450043经济法概论（财经类）465374物流企业财务管理575375物流案例与实践（二）4中级证书课程85376库存管理（二）5中级证书（四选二）课程95377釆购与供应管理（二）5105378运输管理（二）5115379仓储管理（二）5125373物流企业管理5中、高级证书课程135380供应链管理4高级证书课程145381物流管理软件操作4大力推进“双证书”模式物流管理专业（专科）与初级证书衔接表序号课程代码课程名称学分备注10001马克思主义哲学原理320002邓小平理论概论330003法律基础与思想道德修养245361物流数学655362物流英语760018计算机应用基础270019计算机应用基础（实践）25363物流基础5初级证书课程85364物流企业会计595365物流信息技术4初级证书课程5366物流信息技术（实践）3105367物流案例与实践（一）4初级证书课程115368库存管理（一）5初级证书（四选一）课程125369采购与供应管理（一）5135370运输管理（一）5145371仓储管理（一）5155372国际物流导论4二、五届二次会议以来几项重大改革措施5、教材建设2006年11月在厦门召开全国自考教材计划工作会议，明确提出：教材工作要突出四个重点，实施“5431”工程“5431”工程：——更新500门课程的教材；——建设4000门课程教材的全国自考教材信息服务系统；——建设300门课程的自考网络课件；——建设100门课程的自考特色教材。二、五届二次会议以来几项重大改革措施大力推进网络课件建设（近200门）系统学习二、五届二次会议以来几项重大改革措施6、大力推进非学历证书发展2002年5月，五届二次会议提出要大力发展非学历教育,明确了将现有项目打造成精品、积极与国内外机构合作发展新的项目、实行学历考试与非学历考试之间相沟通的发展方向。二、五届二次会议以来几项重大改革措施近年来非学历证书快速发展与部门、行业合作开发新项目2003-2008年与部门、行业合作开考项目报考人数统计表项目名称200320042005200620072008全国外语翻译证书考试（NAETI）171946523771317420162613中国餐饮经理资格证书考试1436914012148711448914440劳动和保障岗位资格证书考试（LSSEP）160488511448098816966调查分析师资格证书考试186619233220771898719073机械工程师资格证书考试772125013231066909中国物流职业经理资格证书考试1015177891157136248282中国市场营销资格证书考试1204451546173646全国中小学教师教育技术水平考试（NTET）93073184122259608全国电子商务职业证书考试1089全国计算机职业技能考试（NIT-Pro）562377814967786全国医护英语等级证书495农村中小学教师继续教育（开发中）移动通信嵌入技术（开发中）中小企业管理（开发中）全国素质教育舞蹈水平测试（开发中）合计17192331958709232185401413556818二、五届二次会议以来几项重大改革措施与部门、行业合作开考项目报考人数增长情况三、新形势下自学考试的定位1、自学考试的三个发展阶段第一阶段（1981-1988年）社会背景：青年要上学、干部要学历、国家要人才；考生构成：工人、农民、军人、干部等在职考生为主；主要专业：干部专修科等管理类专业；阶段特征：以专科学历教育为主，是十年文革后一代人的“补偿教育”。三、新形势下自学考试的定位上世纪80年代考生构成和专业结构三、新形势下自学考试的定位1、自学考试的三个发展阶段第二阶段（1988-2000年）社会背景：千军万马过独木桥，高考录取率25%，18-22岁学龄青年毛入学率7—9%，青年入学接受高等教育与教育供给不足之间产生巨大矛盾；考生构成：8