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广东省地方水利工程概算编制方法及案例分析英国皇家特许测量师协会会员（MRICS）中国水利学会造价专业委员会副主任委员郭楠鹏各位造价专业的同行：以下意见和看法，有些纯属个人理解，有不妥当的地方，请多多指正！谢谢！郭楠鹏2008.1.25一、水利基本建设程序及对应的造价文件和应用1、流域(区域)规划：粗略的框算2、项目建议书：框算(或估算）3、可行性研究：投资估算(造价预测阶段)概算定额4、初步设计：设计概算5、施工准备：标底(招标限价).投标报价6、建设实施预算定额7、生产准备合同价.变更单价完工结算8、竣工验收竣工决算——财务决算(一)建设实施期间水利工程造价专业人员的主要工作：1、计量与支付2、变更与索赔3、变更价款确定4、完工结算(二)合同依据——《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》（GF-2000-0208）二、省现行系列定额及编规适用范围：1、适用于广东省地方水利水电工程项目(包括新建或改扩建、加固达标的基建、小水电、重点农水等工程项目)。2、中央项目、中央参与投资项目和省属重点项目，应按部颁现行有关规定执行。三、省现行规定与部颁规定的主要区别：•1、省仍采用工日工资及台班费，部改为工时工资和台时费；•2、省对七种材料采取限价补价差方式确定造价，部除对西藏等地区因运距较远采用限价外，对其他地区来说，仅对砂石料采用限价，其余材料均按实际预算价格确定造价。•3、建筑安装工程单价构成方面，省相应增加了“材料价差”。建筑安装工程单价构成：1、直接工程费：(1)直接费，(2)其他直接费(3)现场经费。•2、间接费•3、企业利润•4、主要材料价差•5、税金以下主要讲述：Ⅰ建设项目概算划分Ⅱ基础价格编制Ⅲ建筑工程单价构成及相关定额使用Ⅳ设备费计算和安装工程单价构成及相关定额使用Ⅴ案例分析Ⅵ设计费、勘测费及监理费收费标准及计算方法Ⅰ建设项目概算划分水库枢纽工程小水电站其他中型以上独立建筑物工程部分水供水工程利引水工程及灌溉工程水河道工程河道整治工程电堤防工程(含海、河堤工程)工水库移民征地补偿程水土保持工程概专项部分环境保护工程算小水电站送出工程其他专项工程注意：工程各部分下设一级、二级、三级项目，一级项目相当于单项工程、二级项目相当于单位工程、三级项目相当于分部分项工程。二级、三级项目可根据工程需要进行配置和划分。工程部分项目划分第一部分建筑工程第二部分机电设备及安装工程第三部分金属结构设备及安装工程第四部分临时工程工程部分第五部分独立费用预备费建设期融资利息注意：①其他临时工程费中的“施工排水”及“施工临时支护工程”。②“水库移民征地补偿投资”与独立费用中的“建设与场地征用费”。③独立费中的“白蚁防治处理费、防洪备料、下游影响补偿费”等。Ⅱ基础价格编制一、人工预算单价1、组成内容:基本工资、辅助工资、工资附加费2、取费标准：28.7629.4830.2030.9231.64二、材料预算价格1、主要材料的确定2、主要材料来源地的选择原则3、主要材料预算价格的组成内容4、主要材料预算价格计算方法5、主要材料限价6、其他材料预算价格1、主要材料的确定：水泥、钢筋、碎石、砂、块石、商品混凝土、柴油2、主要材料来源地的选择原则：质量好、储量够、价格低3、主要材料预算价格的组成内容：材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、采购及保管费4、主要材料预算价格计算方法(1)材料原价采用出厂价=(出厂价+包装费+运杂费)×(1+采保费率)+运输保险费(2)材料原价采用信息价=信息公布价+运输费(3)外购砂石料=砂石料供应价+运输费+装卸费(4)柴油：省物价局最新公布的成品油批发价5、主要材料限价(1)限价原因(2)限价标准水泥330，钢筋2500，砂15，碎石45，块石30，商品砼180，柴油3500。(3)限价原则6、其他材料预算价格三、施工用电、水、风价格1、费用标准电：0.70～0.80，水：0.50～0.55，风：0.12～0.152、电价变化与海堤水价的取费四、施工机械台班费——指一个台班中为使机械正常运转所支出和分摊的各项费用之和。由第一类费用的折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费，以及第二类费用的机上人工费和动力燃料费等。动力燃料：柴油、电、风、水、汽油、煤1、施工机械台班费定额中标示的机械消耗用电量，包括机械本身和最后一级降压变压器侧至施工用电点之间的线路损耗。2、定额备注栏内注有符号“※”的大型施工机械，表示该项定额未列安装拆卸费，其费用在“其他临时工程”中解决。3、搅拌楼台班费不包括本体以外的进料设备。五、混凝土(砂浆)材料单价——根据设计确定的不同工程部位的混凝土(砂浆)标号、级配(种类)，分别计算出每立方米混凝土(砂浆)材料单价。注意：①采用《定额》附录提供的砼配合比表时，要区分：砼标号、水泥标号、级配、纯砼、掺外加剂砼、碾压砼、泵送砼、水下砼、无砂砼。②在计算砼、砂浆材料价格时，水泥、砂、碎石应遵循材料限价原则。Ⅲ建筑工程单价构成及相关定额使用一、建筑工程概算单价构成及计算方法1、直接工程费(1)直接费：①人工费=定额人工数量×人工工资②材料费=定额材料用量×材料预算单价③机械使用费=定额机械使用量×施工机械台班费(2)其他直接费=直接费×其他直接费率之和(3)现场经费=直接费×现场经费费率2、间接费＝直接工程费×间接费率3、企业利润＝（直接工程费+间接费）×利润率4、主要材料价差=∑[定额材料用量(含机械使用费中的台班柴油消耗量)×（编制期材料预算价格-材料限价）]5、税金＝（直接工程费+间接费+企业利润＋主要材料价差）×税率建筑工程单价＝直接工程费+间接费+企业利润+主要材料价差+税金注意：①当工程单价需要多个定额子目组合时，“从定额”只计算到直接费然后合并到“主定额”中。②当计算第三章“外购填筑物料”和第八章“管道敷设”时，将该材料作为“未计价材料”放到“税金”之前进入工程单价。二、建筑概算定额1、材料消耗定额：(1)未列示品种、规格及已列示品种、规格的处理方法。(2)凡一种材料名称之后，同时并列了几种不同型号规格的处理方法。(3)凡一种材料分几种型号规格与材料名称同时并列的处理方法。(4)其他材料费和零星材料费，是指完成一个定额子目的工作内容，所必需的未列量材料费。如脚手架、排架、施工平台的摊销费等。(5)材料从分仓库或相当于分仓库材料堆放地至工作面的场内运输所需的人工、机械及费用，已包括在各定额子目中。2、机械台班定额(1)凡数量以“组班”表示的，其机械数量等，均按设计选定计算，定额数量不予调整。(2)凡一种机械名称之后，同时并列几种型号规格的处理方法。(3)凡一种机械分几种型号规格与机械名称同时并列的处理方法。3、其他材料费、零星材料费、其他机械费的计算基数：(1)其他材料费以定额列示的主要材料费之和为计算基数；(2)零星材料费以定额列示的人工费、机械费之和为计算基数；(3)其他机械费，以主要机械费之和为计算基数。(4)其他机械费与零星材料费同时出现的处理办法。①斜井、竖井石渣运输:20273～20274②土石坝压实：30089～30096、30099～30101、30106～30113、30116～30120③斜坡碾压：301254、定额用数字表示的适用范围(1)只用一个数字表示的，仅适用于该数字本身。(2)当需要选用的定额介于两子目之间时，可用插入法计算。(3)数字用于上下限表示的确定范围。5、各章的汽车运输定额，适用于地方水利水电工程施工路况6km以内的场内运输。当运距大于6km，超出部分按增运定额的台班数乘0.75系数计算；当运距大于30km时，超出部分按增运定额的台班数乘0.65系数计算。注意：在相同的施工条件下，套用运输定额时，只有当运距超出定额最大额定运距时才能增加“增运定额”。6、“概算定额”已包含了各种施工操作损耗、允许的超挖及超填量、合理的施工附加量、体积变化等根据施工技术规范规定的合理消耗量。“预算定额”只是包含了各种施工操作损耗，其他的则不包含。(一)土方开挖工程1、自然方、松方、土类级别划分。2、一般土方开挖、沟槽、渠道、柱坑定额的划分。3、推土机的推土距离的确定以及推松土时的调整。4、挖掘机或装载机挖装土汽车运输各节已包括卸料场配备的推土机定额在内。5、选用定额应注意：(1)土方表层清理一般控制在20cm左右，仅适用于土坝堤工程加高培厚新旧土结合面的清理，其他工程部位直接采用开挖方式处理。(2)人工、机械开挖出现转挖时，应考虑人工、机械挖松土时的调整。(3)编制概（估）算时，土方与淤泥的界定。(二)石方开挖工程1、保护层开挖、预裂爆破、光面爆破。2、石方类别划分：水利：强风化：Ⅴ～Ⅷ类，弱风化：Ⅸ～Ⅹ，微风化：Ⅺ～Ⅻ类。ⅩⅢ～ⅩⅥ——坚实或特别坚实的无风化痕迹的新鲜岩石。市政：松石：Ⅴ类，次坚石：Ⅵ～Ⅷ类，普坚石：Ⅸ～Ⅹ类，特坚石：Ⅺ～ⅩⅥ类3、石方开挖分：①一般石方、沟槽石方、基础石方，②一般坡面石方、坡面沟槽石方、坡面基础石方，③坑石方，④平洞石方、斜井石方及竖井石方开挖。4、石方开挖定额选用的边界条件。5、挖掘机或装载机装车地点确定露天与洞内定额的选用。7、选用定额应注意：(1)合理确定石方类别，尤其当土方开挖过渡到石方开挖。(2)编制大型石方工程概算时，注意按开挖部位区分炸药的规格品种。(3)“石渣运输”单位为自然方，比定额单位数量大的原因主要是分摊了“超挖量”，工程量跟“超挖量”摊销量成反比。(4)在选择采用“导火线”引爆时，其对应的雷管应选择“火雷管”，反之“导电线”应配“电雷管”。(5)洞挖施工时，应合理确定通风机调整系数及洞内运输距离。(三)土石方填筑工程1、除注明者外，土料、石渣为自然方；砂、砂砾料、碎石、石粉、混合料、堆石料为堆方；块石为码方；条石、料石为清料方。2、浆砌石定额已综合考虑了勾缝费用，无论设计要求勾平缝或凸缝，定额均不作调整。3、在“三—24土石坝物料压实”定额中，“自料场直接运输上坝”及“自成品供料场运输上坝”的区分以及坝面施工干扰系数1.02。4、土料压实松实系数：概算定额：土坝工程:100m3压实方=126m3自然方，堤防工程：100m3压实方=118m3自然方预算定额：100压实方=(100+A)×设计干容重/自然干容重5、选用定额应注意(1)抛石定额中的“块石量”只包含了施工损耗，如抛投离散，没有考虑河床地质、水流流速等造成的沉陷、离散情况。(2)“三—25斜坡碾压”不适用于坝（堤）坡面土方压实。(四)混凝土工程1、现浇混凝土定额不含模板制作、安装、拆除、修整。2、预制混凝土定额中模板材料均按预算消耗量计算，包括制作（钢模为组合拼装）、安装、拆除、维修的消耗、损耗，并考虑了周转和回收。3、材料定额中的“混凝土”一项，系指完成单位产品所需的混凝土半成品量，其中包括干缩，运输、浇筑和超填等损耗的消耗量在内。4、现浇混凝土定额各节，未列拌制混凝土所需的人工和机械。混凝土拌制按有关定额另行计算。5.混凝土运输：指混凝土自搅拌机（楼）出料口至浇筑现场工作面的全部水平和垂直运输。6.“骨料或水泥系统”是指运输骨料或水泥及掺和料进入搅拌楼所必须配备与搅拌楼相衔接的机械设备。7、钢筋定额的消耗量已包括钢筋加工与安装过程中的加工损耗、搭接损耗及施工架立筋附加量。8、埋石混凝土的调整计算。9、选用定额应注意(1)底板、护坡定额计算应注意区别岩基和非岩基情况。(2)超过10米的墙、墩应注意调整人工和其他材料费。(五)模板工程1、模板定额的计量单位“100m2”为立模面面积，即混凝土与模板的接触面积。2、立模面面积的计量，除有其他说明外，应按满足建筑物体形及施工分缝要求所需的立模面计算。(六)钻孔