时村镇关于实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”工作方案

关于印发《时村镇实施基层干部“科学主题培训行动计划”方案》的通知各村党组织、村委会、镇直各单位：根据区组织部《关于实施基层干部“科学主题培训行动计划”方案的通知》要求，结合我镇实际情况，制定了《时村镇实施基层干部“科学主题培训行动计划”方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。二0一一年十月十日时村镇关于实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”工作方案为切实加强和改进基层组织建设，培养造就高素质基层干部队伍，深入贯彻落实埇桥区组织部《关于实施基层干部“科学主题培训行动计划”方案的通知》的要求，加大对基层干部的培训力度，不断提高基层干部的综合素质和能力，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想和原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、市委、区委关于建设马克思主义学习型政党和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，以提高科学发展、促进社会和谐能力为重点，有针对性地开展基层干部科学发展主题培训行动，努力培养守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍，为进一步夯实执政基础、促进我镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供思想、能力和知识保证。（二）基本原则。坚持围绕中心、服务大局，紧扣时村镇“十二五”规划确定的各项任务；坚持以人为本、按需培训，准确把握基层干部特点和培训需求；坚持上下结合、统筹协调，促进优质培训资源向基层延伸；坚持因地制宜、分类实施，结合时村镇镇域发展实际开展培训；坚持学以致用、注重实效、着力破解基层工作重点难点问题。二、目标要求通过实施科学发展主题培训行动，使广大基层干部进一步增强科学发展意识，着力做好转方式、调结构、保发展、惠民生各项工作，切实提高领导和推动科学发展能力；进一步增强社会管理意识，深入研究解决基层社会管理中存在的突出问题，提高新形势下做好群众工作的本领；进一步增强里想信念和党性修养，自觉做到讲党性、重品行、做表率；进一步增强道德观念，坚持职业操守，加强品行修养，始终保持良好的道德品行和精神境界。三、培训对象这次行动计划的培训对象包括：全镇机关、镇科级及副科级干部，副科级后备干部，村两委负责人、文书、会计、计生专干、妇女主任及其它两委干部成员，大学生“村官”，入党积极分子等。四、培训内容坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，在培训内容和专题上体现“五个突出”：突出“十二五”经济社会发展主题；突出镇域经济发展战略主线；突出安排基本理论和党性教育；突出开展推动科学发展、加快转变经济发展方式；突出更新意识、提高能力。五、培训方式方法（一）“统分结合”的方式。针对基层干部量大面广、需求多元、差异性大的特点，主要采用集中轮训和分散培训相结合的方式。充分发挥镇党委定期组织基层干部学习机制，形成全镇培训合力，突出抓好主题培训重点班次，组织基层干部开展集中培训；同时，精心挑选相关部门理论功底扎实、实践经验丰富的优秀党政领导干部和专业技术人员为村社基层干部开展各类专业技术分散式培训。（二）“内外结合”的方式。以乡镇集中培训为主的基础上，按照市、区培训要求，积极派出人员参加市、区组织的培训村，并根据实际情况，适当安排部分优秀基层干部开展异地培训，通过到先进城镇考察转变发展意识、拓展发展思路。（三）“动静结合”的方式。根据基层干部特点和培训内容需要，综合运用课堂宣讲与事例分析、现场观摩等喜闻乐见的形式，让学员讲授中有所启发，在亲身体会中有所感悟，是基层干部听得懂、学得会、用得上。六、培训时间安排及步骤（一）培训时间。2011年9月-2012年12月。（二）培训步骤。第一阶段：动员部署阶段（2011年9月上旬）。制定《时村镇关于实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”方案》，明确培训的对象、内容、方式方法、时间步骤。并召开基层干部“科学发展主题培训行动计划”动员部署会，部署两年培训工作任务，进行思想发动，提高认识。第二阶段：制定培训方案阶段（2011年9月下旬）。根据全镇的统一部署，结合工作实际，以学习现代产业基础知识的能力培训班，以加强和创新社会管理为重点的管理能力培训班，以党史党风党纪为重点的党性教育班为培训重点，认真制定《时村镇实施基层干部“科学发展主题培训方案”》。第三阶段：学习培训阶段（2011年10月-2012年10月）。1、领导干部可选发展主题教育培训班（2012年4月、6月、9月）。积极组织领导干部参加市、区培训，并由镇党委组织镇科级干部为主的骨干开展培训，重点讲授镇域经济发展、促进社会和谐稳定等内容的推动科学发展能力培训。2、副科级后备干部科学发展主题教育培训（2011年11月和2012年9月）。积极组织副科级后备干部参加市、区培训，并由镇党委组织镇副科级后备干部集中培训，重点培训公共管理、行政管理等内容及围绕时村镇“十二五”规划突出抓好以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训。3、专业技术人员科学发展主题教育培训（2011年10月-2012年10月）。在组织专业技术人员参加市、区培训的基础上，由镇党委协调镇属各站所组织对全镇专业技术人员进行科学发展主题教育培训，通过集中培训、研讨、自修等多种形式进行培训，每年培训50%，两年内全部轮训一遍。高级专业技术人员进行科学发展知识更新与拓宽，中级专业技术人员主要拓宽知识面，提高理论水平。4、农委“两委”班子主要干部科学发展主题教育培训班（2012年5月和2012年7月）。组织村两委成员参加市、区培训，并由镇党组织对全镇农村“两委”班子全体成员进行培训，采取集中轮训、专题培训和考察学习等多种形势，主要学习小城镇发展、农业基层党组织工作规范、党风廉政建设、依法办事、民主管理、服务群众、基层工作方式方法等。重点培训农村干部推动农村科学发展、促进社会和谐、带领致富、服务群众、改善民生等能力。5、入党积极分子科学发展主题教育培训班（2012年6月）。由镇党委组织全镇入党积极分子培训，重点讲授科学发展观的内涵、意义、实践应用和党建基础知识、基本理论及党员权利义务等内容。6、大学生“村官”培训班（2011年7月和2012年7月）积极组织大学生“村官”参加市、区培训，并由镇党委负责对现任大学生“村官”和新任大学生“村官”进行培训，每年各举办一期，重点培训时村镇镇情、党的农村政策、农村工作常识和技巧等。第四阶段：总结阶段（2012年12月）。活动开展过程中，参加学习人员要定期总结学习情况，活动结束后镇党委对开展主题培训工作情况进行系统总结。七、工作措施和要求一是加强组织领导。为做好此项工作，镇党委专门成立以镇党委书记任组长，副书记任副组长，副镇长担任成员的领导小组，全面落实基层干部“科学发展主题培训行动计划”。要统一思想，提高认识，切实加强组织领导，把此次培训行动计划列入重要议事日程，提高基层干部参与科学发展主题培训工作的主动性和自觉性，防止培训工作流于形式，将科学发展主题培训经费列入财政预算。二是明确责任分工。充分发挥全镇科学发展主题培训领导小组合镇属各站所职能作用，紧紧围绕“十二五”时期时村镇发展大局和中心任务，各司其职、各负其责，大胆创新，将基层干部“科学发展主题培训行动计划”落到实处。镇党委负责全镇科学发展主题培训行动的牵头抓总，并会同镇属各站所抓好重点培训班班次。八、组织管理考核工作（一）精心组织，严格落实。由于广大基层干部需求多元，差异性大，要高度重视，充分认识这项工作的重要性、复杂性、艰巨性，精心组织实施，落实培训相关各项工作，镇党委领导班子成员要坚持带头学习、带头讲课，提供有力保障，为其它干部树立榜样。（二）加强管理，严格检查。对培训的目标任务、培训内容、组织管理、实施步骤等统筹作出安排，严格管理培训相关人员，确保有序、高效地完成各项培训任务。要落实专人做好主题培训的记录，总结经验，树立典型，建立检查机制。（三）加强宣传，营造氛围。要认真动员部署，充分利用书写标语、横幅、墙报等多种形式使广大干部充分认识科学发展主题培训的重大意义，进一步增强提升科学发展能力的紧迫感和使命感；要结合实际，精心策划，积极开展宣传活动，努力营造干部学习培训的良好氛围。