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1单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目竞争性谈判文件项目编号：SDTM-2018-SX011采购人:单县农业局招标代理:山东天马招标代理有限公司日期:2018年5月2日2目录第一章竞争性谈判公告...................................3第二章供应商须知.....................................5第三章竞争性谈判评审办法..............................18第四章合同条款......................................13第五章报价文件格式....................................303第一章单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目竞争性谈判公告山东天马招标代理有限公司受单县农业局委托，对单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目以竞争性谈判的方式进行采购，欢迎符合本次谈判公告要求的供应商前来参加。一、采购人：单县农业局二、招标代理机构：山东天马招标代理有限公司。三、项目名称:单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目。四、项目编号：SDTM-2018-SX011五、项目内容：单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作六、项目地点：单县502个行政村。七、标段划分：详见竞争性谈判文件。八、计划工期:2018年6月30日之前服务完成。九、供应商资格要求（1）供应商在中华人民共和国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第22条；（2）具有省级及以上财政部门核发的注册会计师事务所执业证书；（3）供应商应具有5名及以上具备注册会计师执业资格的注册会计师且执业年限≥3年（从发证时间算起到开标时间为准），并提供所报注册会计师2018年任意1个月的社保证明；（4）法律法规规定的其他条件。（5）本次谈判项目不接受联合体投标。十、资格审查方式：资格后审十一、报名时间及地点有意竞标者，请于2018年5月4日至2018年5月8日，每天上午8时30分至12时整，下午14时30分至17时30分（北京时间，节假日除外），持法人授权委托书或法定代表人身份证到单县公共资源交易中心（单县政务服务中心五楼）报名.报名时需携带以下证书（原件）及复印件贰份（加盖公章）。（1）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照副本）；(2)法人代表身份证或法人授权委托书及被委托人身份证；（3）具有省级及以上财政部门核发的注册会计师事务所执业证书4注：委托人报名的需提供法人身份证复印件一份。十二、报价文件的递交截止时间及地点：详见竞争性谈判文件。十三、发布公告的媒介：本次谈判公告在《菏泽市公共资源交易网》、《山东政府采购网》上同时发布。十四、联系方式1.采购人：单县农业局联系人：张先生联系方式：138530238542.招标代理机构：山东天马招标代理有限公司联系人：万女士联系电话：13385302431156682782315第二章：供应商须知供应商须知前附表编号内容说明与要求1项目名称单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作采购项目。2施工地点单县502个行政村。3资金来源财政资金4采购内容单县农村集体产权制度改革集体资产清产核资工作5采购规模单县502个行政村集体资产清产核资工作6工期2018年6月30日之前服务完成。7质量标准符合国家、省市及行业相关规定。8报价文件份数一份正本，四份副本（每份报价文件须单独打印装订）9报价文件递交截止时间截止时间：2018年5月11日15时30分（北京时间）10投报有效期90日历天(竞争性谈判截止之日算起)11竞争性谈判保证金投标保证金金额：壹万元整.供应商应在2018年5月10日17时30分前缴纳并到账，从其单位基本户中以电汇方式转入山东天马招标代理有限公司单县分公司账户（汇款时用途一栏一定要注明该项目投标保证金），并以复印件的形式装入报价文件并作为其报价文件的组成部分。账户名称:山东天马招标代理有限公司单县分公司开户银行:单县工商银行帐号：1609002509200367587★特别提示：投标保证金未按规定从投标单位设立的基本账户中转出或未在规定时间之前到达指定账户的，其标书做无效标处理12竞争性谈判会议会议时间:2018年5月11日15时30分（北京时间）会议地点:单县公共资源交易中心（单县政务服务中心五楼）13政府控制价本项目总控制价：每个行政村1500元。投标人的报价不得高于政府控制价，否则按无效标处理。14成交办法经评审的最低投标价法615标段划分本项目划分为三个包：A包：共169个行政村。1、南城街道（13个）2、曹庄乡（11个），3、浮岗镇（31个），4、高韦庄镇（19个），5、高来家乡（29个），6、郭村镇（30个），7、北城街道（11个），8、谢集镇（25个）。B包：共167个行政村。1、园艺街道（7个）2、李田楼（24个）3、李新庄镇（20个）4、徐寨镇（31个）5、时楼镇（21个）6、张集镇（25个）7、终兴镇（39个）。C包：共166个行政村。1、东城街道（14个）2、龙王庙镇（24个）3、蔡堂镇（26个）4、朱集镇（18个）5、杨楼镇（25个）6、黄岗镇（39个）7、莱河镇（20个）.一、说明及注意事项1、定义1.1“采购人”系指采购单位。1.2“采购代理人”系指受采购人委托组织实施本次采购的代理机构。1.3“采购单位”系指采购单位及其委托的采购代理机构。1.4“供应商”系指向采购人提交报价文件的符合竞争性谈判采购文件要求的报价供应商。1.5“成交供应商”系指最终被授予合同的供应商。2、竞争性谈判采购文件的主要内容2.1第一章竞争性谈判公告2.2第二章供应商须知2.3第三章竞争性谈判评审办法2.4第四章合同条款2.5第五章报价文件格式3、参加本次报价的供应商应具备下列条件；（1）供应商在中华人民共和国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第22条；（2）具有省级及以上财政部门核发的注册会计师事务所执业证书；（3）供应商应具有5名及以上具备注册会计师执业资格的注册会计师且执业年限≥3年（从发证时间算起到开标时间为准），并提供所报注册会计师2018年任意1个月的社保证明；7（4）法律法规规定的其他条件。（5）本次谈判项目不接受联合体投标。二、报价文件的编制5、报价文件的组成：（1）供应商报价一览表；（2）报价函；（3）报价明细表；（4）对竞争性谈判文件的认同程度；（5）法定代表人授权书、法人代表身份证及授权委托人代表身份证（6）供应商基本情况（7）拟派本项目的从业人员（8）从业人员个人登记表；（9）近三年完成类似项目业绩；（10）参与采购活动前三年内无重大违法记录声明（11）履行合同的设备技术能力证明；（12）中小微企业声明函；（13）从业人员声明函6、报价文件的编制要求：6.1供应商应仔细阅读竞争性谈判采购文件的所有内容，按竞争性谈判采购文件的要求编制报价文件，并保证所提供的全部资料真实合法有效。6.2供应商应提交的报价文件的份数为正本一份，副本四份，报价文件上明确标明《正本》或《副本》。报价文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。6.3供应商应对竞争性谈判采购文件提出的要求和条件作出实质性的响应，并在此基础上报价；未对竞争性谈判采购文件进行实质性响应的报价，采购人有权拒绝。7、报价说明：7.1供应商应按按工程量清单报价办法进行报价。根据竞争性谈判文件要求及报价有关说8明编制报价文件；7.2报价人应采用全费用综合单价方式进行报价，全费用综合单价应包括人工费、材料费、机械费、措施费、管理费、规费、利润、税金及考虑施工过程的所有风险等费用，安装还应考虑材料运输费、安装费等费用；该全费用综合单价不随政策、市场价格等因素变化而变化，并作为竣工结算的依据。7.3总价小写与大写不符的，一律以大写报价为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。7.4计量单位为我国法定计量单位，竞争性谈判采购文件中另有规定的除外；8、竞争性谈判文件质疑时间：供应商对竞争性谈判文件如有质疑，应在竞争性谈判前三日以书面形式向采购人提出，采购人将以补充文件的形式对相关的供应商予以书面答复（答复时不说明问题的来源）。9三、报价文件的密封与递交9、报价文件的密封要求：报价文件份数为正本一本，副本四本。报价文件应密封在同一个包装袋内，（供应商的报价文件应以胶粘形式进行装订，不得采用活页夹等形式装订。）。封口处应加盖公章，袋面应注明项目名称、项目编号、包号、采购人名称、供应商名称、供应商地址、在2018年5月11日15时30分前不得开启。10、供应商在报价文件递交截止时间前，可以对所递交的报价文件进行补充、修改，补充、修改的内容应当按竞争性谈判采购文件要求签署、盖章，并作为报价文件的组成部分。11、报价文件递交截至时间：2018年5月11日15时30分。供应商应按照本次竞争性谈判文件所规定时间和地点参加本次竞争性谈判会议，逾期不予受理。超过报价文件截止时间，将拒收报价文件。12、无论单位是否成交，其报价文件概不退还。10四、竞争性谈判保证金及代理服务费14、竞争性谈判保证金的交纳：14.1供应商报价时应按照竞争性谈判采购文件要求交纳竞争性谈判保证金。14.2本次竞争性谈判保证金金额为：见竞争性谈判公告。14.3供应商未按照竞争性谈判采购文件的要求交纳保证金的，其所提交的报价文件无效。15、竞争性谈判保证金的退还：15.1未成交供应商的竞争性谈判保证金在未成交供应商对本次竞争性谈判无异议后可退还；成交人的竞争性谈判保证金在与采购人签订合同后退还。16、竞争性谈判文件售后不退。供应商应承担其参加本采购活动自身所发生的费用。无论评定结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。17、采购服务代理费依据计价格【2002】1980号文规定计取；公证费每个包400元，共1200元。以上费用由成交供应商支付，供应商应将上述费用分摊计入报价，否则视为让利。11五、竞争性谈判会议18、竞争性谈判采购会议在竞争性谈判采购文件确定的提交报价文件截止的同一时间公开进行；召开竞争性谈判采购会议地点为：单县公共资源交易中心（单县政务服务中心五楼）。19、竞争性谈判采购会议由菏泽天马招标代理有限公司主持，采购人代表和供应商代表参加。有关监督人员对竞争性谈判采购会议进行现场监督。20、竞争性谈判时，由公证处和供应商代表共同检验报价文件的密封情况，经确认无误后，由竞争性谈判采购工作人员当众拆封，宣读供应商名称、报价和其他主要内容。12六、评审办法21.评审方法:谈判小组由采购人代表在监管部门的监督下，从山东省政府评标专家库中随机抽取。谈判小组所有成员集中与供应商分别进行谈判；谈判过程中本竞争性谈判文件有实质性变动的，采购人将以书面通知所有参与竞争性谈判的供应商；供应商公开报价后，谈判小组对报价文件进行评审，满足竞争性谈判文件和本工程技术要求的报价文件才能参加下一步的谈判和报价；谈判小组单独与评审合格的供应商进行谈判，供应商进行再次报价，报价轮次视谈判情况而定；所有供应商最终报价后，谈判小组根据报价文件满足采购需求的原则，按最终报价由低至高的顺序，推荐定前三名为成交候选人，最终报价最低的供应商的报价（单价）作为三个成交候选人的成交单价，若第二名或第三名有不同意该成交单价的，则自动放弃成交资格，推荐第四名为成交人候选人，以此类推直至找到三个成交人候选人，由评审委员会确定三个包的成交人，报价最低的第一名为A包成交人，第二名为B包成交，第三名为C包成交人。22.谈判程序22.1资格审查：由竞争性谈判小组现场审查供应商以下资质证件原件，有一项或一项以上不合格的，按无效报价处理，不再参与下一步评审程序。合格的供应商才有资格进行再次报价、谈判。（1）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照副本）；(2)法人代表身份证或法人授权委托书及被委托人身份证；（3）