7.2联合国

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联合国——世界人民反法西斯胜利的产物,由192个主权国家组成的独一无二的国际组织。1945年4月,中、苏、美、英等50个国家在旧金山举行联合国制宪会议,在多数签字国递交了批准书后,1945年10月24日联合国宣告成立,后来把10月24日作为“联合国日”。联合国总部设在美国纽约市曼哈顿区哈得孙河边。沿着第一大道可以看见会员国色彩缤纷的国旗迎风飘扬。按英文字母顺序排列,第一面在第48街是阿富汗国旗,最后一面在第49大街是津巴布韦国旗。(一)联合国的含义联合国是一个由主权国家组成的政府间的国际组织。(二)联合国的性质它是当代国际社会中最重要的国际组织。苏联·【铸剑为犁】卢森堡·【枪管打卷】象征着人类要求终结战争,把毁灭的武器变为创造的工具,以造福全人类。联合国会徽是从地球的北极方向勾勒世界地图的形象,经纬线由8条直线和五个同心圆组成,标志着联合国是个世界性的国际组织,两根橄榄枝衬托着地球,象征着联合国的根本宗旨是:维护世界和平与安全。(1)维护国际和平与安全(2)发展国际间的友好关系(3)促成国际合作,以解决国际间经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题。(4)作为协调各国活动的中心(三)联合国的宗旨和原则1、联合国的宗旨2、联合国的原则(1)各会员国主权平等。(2)以和平方式解决国际争端,不应危及和平、安全和正义。(3)在国际关系中不得对其他国家进行威胁或使用武力。(4)不干涉任何国家的内政。联合国大会联合国安全理事会(联合国安理会)经济与社会理事会托管理事会国际法院秘书处(四)联合国的组织机构联合国大会安全理事会组成在联合国中的地位表决方式决议效力全体会员国5个常任理事国10个非常任理事国联合国的审议机构唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构重要问题2/3多数通过,一般问题半数以上通过采用“大国一致”原则不具有法律约束力,但产生广泛的政治影响具有约束力,有权进行调查和调停,采取武器禁运、经济制裁的措施,还可派遣维和部队秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。秘书长是联合国的行政首长,由安理会推荐,经联合国大会任命,任期5年。秘书长是联合国的最高官员和行政首长,在世人面前,他是联合国的象征,是最重要的国际调停者与和平缔造者。秘书长的主要职责之一是提请安全理事会注意威胁到国际和平与安全的任何问题。为帮助解决国际争端,秘书长可进行调停,或在幕后进行“悄悄的外交”。联合国成立至今,有没有实践它的宗旨和原则呢?1950年6月24日,朝鲜战争爆发,美国向联合国提出制裁北朝鲜的提案。28日,美国总统杜鲁门提议成立统一的“联合国军”司令部,由美军推荐一名司令统一指挥各国军队,同时在朝鲜使用联合国的蓝色旗帜。在苏联代表缺席的情况下,美国故意歪曲朝鲜战争性质,操纵联合国安理会通过非法决议。7月8日,杜鲁门任命美国驻远东军司令官麦克阿瑟担任“联合国军”总司令,“联合国军”正式建立并介入朝鲜战争。开发计划署环境规划署儿童基金会教科文组织粮农组难民署2006年10月9日,朝鲜进行了第一次核试验。14日,联合国安理会一致通过了关于朝鲜核试验问题的第1718号决议,对朝鲜核试验表示谴责,要求朝方放弃核武器和核计划,立即无条件重返六方会谈,并决定针对朝方核武器、导弹等大规模杀伤性武器相关领域采取制裁措施。联合国大会2006年9月8日一致通过了有关在全球范围内打击恐怖主义的《全球反恐战略》,以协调和加强联合国各个成员国在打击恐怖主义方面的努力。这是联合国192个成员国第一次就打击恐怖主义的全球战略达成一致意见。是在推动经济和社会发展方面起到了牵头的作用。它提出了发达国家要用它的国民生产总值的0.7%来援助发展中国家,在国际上起到了牵头、催化剂的作用。虽然联合国本身的财力是有限的,不可能有大量的钱来援助发展中国家,但是在它的带动下,世界银行、货币基金等这样一些有钱的组织,以及西方有钱的国家,向发展中国家提供了资金和技术。近年来,联合国将非洲作为维和行动的重点地区,在其目前实施的15项维和行动中非洲占7项,6项万人以上规模的维和行动中非洲占4项。目前有7万多名维和人员在非洲执行任务,这对消除非洲地区的冲突与动乱,促进建设持久和平发挥着至关重要的作用。一名男孩等着联合国“难民署”发放热牛奶。一名阿富汗老人领取由联合国世界粮食计划署发放的援助粮食。实施人道主义救援,保证难民和流离失所者的安全。联合国在波黑、刚果(金)、利比里亚、黎巴嫩、海地等国家实施大量人道主义援助活动,帮助难民回归和安置,保证了冲突地区的和平与稳定。5月24日,联合国秘书长潘基文乘坐中国政府的专机,前往四川地震受灾最严重的映秀镇,在中国总理温家宝的陪同下走访慰问了灾区人民。5月21日,联合国驻华各机构的负责人共同前往中国外交部呈交了由联合国中央应急基金提供的800万美元支票。截至9月底,联合国儿童基金会提供了86吨总价值为89万美元的物资和设备。联合国难民署向中国政府捐赠了6万美元的现金,并抽调1万顶帐篷捐赠给灾区,这些帐篷可供5万5000人使用。联合国世界粮食计划署将可供10万人维持一周的方便面运送给灾民。另外还捐助了大米、小麦以及食用油。联合国开发计划署进行了一次法律问题评估,旨在了解灾后救助与重建过程中涉及到的权益保护、孤儿收养、遗产继承以及保险理赔等法律问题。另外,开发计划署还提供价值50万元人民币的帐篷、棉被、衣服、食物、饮用水和药物。1、在维护世界和平、缓和国际紧张局势,解决地区冲突方面,在协调国际经济关系、促进各国经济、科学、文化的合作与交流方面都发挥积极作用1988年颁与联合国维持和平人员的诺贝尔和平奖2、联合国作为当今世界最大的、最重要的国际组织,其国际集体安全机制的功能已经得到国际社会的普遍认可。3、联合国安理会作为国际集体安全机制的核心,已经成为公认的多边安全体系最具权威和合法性的机构。(五)联合国的作用中国参与了酝酿、筹建联合国的过程,与联合国渊源久远。1945年4月25日至6月26日,联合国国际组织会议在美国召开。董必武同志受中共中央委派,作为中共和解放区的代表随中国代表团出席这次会议,并于6月26日,与参加会议的50个国家代表一道,在《联合国宪章》上签字。同年10月24日,《联合国宪章》生效,这一天成为联合国正式成立的日子。1971年10月,26届联大通过第2758号决议案,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利在使用核武器方面,中国政府第一个作出公开承诺:不首先使用核武器,不首先对无核国家使用核武器。1992年,中国正式组建第一支“蓝盔”部队——军事工程大队赴柬埔寨执行任务。目前,中国已向联合国东帝汶(贫穷)、波黑、利比里亚、阿富汗(塔利班恐怖主义)、科索沃(独立)和海地(贫穷)等维和任务区派遣了维和警察。1、自1976年起,中国开始向环境署基金捐款,并于1982年起,每年定期捐款。2、积极参与国际难民保护领域的活动。3、截止2007年1月已在120多个国家和区域组织实施了2000多个援助项目。我国在对外关系中一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作,在反恐、军控、维和、发展、人权和环境保护等一系列重大问题上发挥了重要作用,对联合国事业作出了重要贡献。(五)中国对联合国事业的重要贡献安理会表决实行每一理事国一票。决议的表决,要求包括全体常任理事国在内的9个同意票,又称大国一致原则,即任何一个常任理事国都享有否决权。常任理事国的弃权或者缺席不被视为否决,不影响决议的通过。

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