新型城镇化的典型模式

推进新型城镇化建设，破解城乡二元结构难题内容概览一、中国城镇化建设的成就和主要问题二、新型城市化的发展趋势与内涵三、新型城镇化的典型模式四、怎样加快城乡一体化发展五、提升城镇化建设质量的战略规划一、中国城镇化建设的成就和主要问题10年来，中国城市的常住人口快速增长，城市化率明显提高。逐步形成了以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次协调发展的城镇体系。城市数量增加、规模扩大，城市社会事业、公共水平持续提高。户籍改革也获得了实质性的进展。2012年常住人口城市化率超过52%52%2012年（一）我国城镇化建设取得的成就一、中国城镇化建设的成就和主要问题•中国存在特殊的城乡二元结构•目前土地“剪刀差”和出让金问题问题、户籍问题、地方举债等问题表现突出。（二）我国城镇化发展中存在的问题一、中国城镇化建设的成就和主要问题（三）传统城镇化建设提出两大问题第二，过度依赖人口红利，也是不可持续的。第一，过度依靠廉价的土地红利是不可持续的。二、新型城市化的发展趋势与内涵（一）新型城市化的趋势总体上看，未来新型城市化的发展趋势在于城市群的规模、效率、质量提高；村、乡、镇的数量减少；以地级市为中心，构建地市级城市群。（二）发展新型城市化的意义新型城市化的进程将有力拉动内需，能够缓解资源压力、缩小城乡区域差距，为国民经济提供强大持久的动力。二、新型城市化的发展趋势与内涵（三）新型城市化的内涵首先，新型城市化的核心是以人为本第二，要走集约高效、绿色低碳之路第三，逐步提高城镇居民生活质量、改善基础设施和公共服务第四，解决农民工市民化问题第五，逐步提高城乡一体化的水平三、新型城镇化的典型模式（一）广东模式广东的模式是两条主线：一个是珠三角模式，以乡镇企业和民营企业集中的中心镇为发展依托；二是山区模式，围绕着县城，发展专业镇。三、新型城镇化的典型模式（二）新苏南模式新苏南模式的核心是以“三大合作”为代表的新型农民合作组织：社区股份合作社土地股份合作社农民专业合作社四、怎样加快城乡一体化发展（一）要有顶层设计和整体规划（二）统筹城乡资金（三）统筹城乡劳动力（四）统筹城乡基础设施建设（五）统筹产业发展（六）城乡信息化发展（七）破解城乡制度建设难题城乡一体化五、提升城镇化建设质量的战略规划（一）指导思想通过推进城乡一体化，加快农民市民化，统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，全面提升城镇化的质量和水平，加快从大国向强国转型。这就需要有两个“变动”：第一，让农民工变“流动”为“留住”；第二，社会保障要变“覆盖”为“统筹”。五、提升城镇化建设质量的战略规划（二）战略目标到2020年，常住居民城市化率达到60%到65%（户籍居民城市化率50%到55%）。大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展，互动互进，实现产业和城镇化融合，让农民工逐步融入城镇，为农业现代化创造条件，实行新型城市化和农业现代化相互发展。第一个目标第二个目标（三）战略任务新型城镇化六是要打多种经济组合拳五、提升城镇化建设质量的战略规划一是要优化布局，切实做到工业化、信息化、城镇化、农业现代化二是要构建小型城市群三是要强化企业带动四是要强化新型城市化示范试点五是要强化公共服务五、提升城镇化建设质量的战略规划（四）新型城市管理者要思考的四大问题如何用现代管理的手段管理新型城市？如何用现代经营的理念经营新型城市？如何用现代技术和装备武装新型城市？如何用现代发展的思路指导新型城市？谢谢您的关注！