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1西方政治思想史导论西方政治思想的流变一、何谓政治思想政治学说就是人类为有意识地去理解和解决集体生活和集体组织的种种难题而作的思想尝试。（萨拜因《政治学说史》）政治哲学是一种想要真正了解政治事务的本质，以及正确的或良善的政治秩序之企图。（施特劳斯《政治哲学史》）内容维度：第一，了解政治事务的本质：对人类公共政治生活重大问题的认知、理解和规律的总结。这些重大问题包括：政治的起源与性质，权力的正当性，政体的组织形式，个人、群体与国家的关系等。第二，探求正确或良善的政治秩序：由某些“良善”的价值理念出发，对政治生活现状的批判及对理想政治秩序的设计。二、西方政治思想的发展阶段1、城邦国家时代的政治思想（代表：柏拉图和亚里士多德）将古希腊城邦政治生活作为研究对象，主要讨论现实城邦的政体类型、城邦政体的变迁、理想城邦的制度安排和政策构想。2、罗马时代的政治思想（代表：斯多葛学派）以罗马共和国与帝国的政治生活为研究对象，主要讨论罗马的政体安排，公民权问题，自然法理论等。3、基督教世界的政治思想（代表：奥古斯丁、阿奎那）以基督教世界的政治生活为研究对象，主要关注教会与封建国家的职能分工和相互关系，基督教戒律和现实法律的关系等。4、民族国家时代的政治思想（代表：马基雅维利、霍布斯、洛克、卢梭等）以近代民族国家政治生活为研究对象，主要讨论国家权力的性质、起源与保全途径，个人权利的内容、源泉与政治保障，代议政体的制度安排和权力制衡等。5、当代世界的政治思想以当代世界政治生活的多元形态为研究对象，政治思想出现了自由主义（古典自由主义和新自由主义）、共产主义（社会主义）、法西斯主义（民族社会主义）等政治意识形态的分野与发展。三、政治思想史的研究方法1、文本研读：阅读典籍著述，作者的原旨、意图和局限即历历在目。2、脉络梳理：通过梳理政治思潮的发生背景和历史脉络，在历史中把握政治思想的要义。四、学习西方政治思想史的几点注意文本与实践的结合；人物与流派的结合；主流与支流的结合；历史与现实的结合；东方与西方的结合。2第一章城邦政治学城邦政治学的共有特点：1、将城邦的治理作为研究对象，旨在探寻良善的城邦政治理想模式。2、视人为天生的城邦政治动物，只有在城邦生活中才能实现个人的理想与价值。3、强调道德在城邦生活中的作用，提出以正义为中心的城邦道德价值观。第一节城邦：西方政治思想的源头一、古希腊城邦：一种独特的国家形式1、古希腊城邦产生于古希腊人的殖民运动，是在一小块领土上以城市为中心建立的微型国家，既有农业经营，同时重视商业贸易。2、城邦居民按其权利资格可分为三类人群，一为无任何政治权利和人身自由可言的奴隶，二为具有人身自由但无政治权利的外邦人，三为既有人身自由又有政治参与权利的公民。二、政体类型1、斯巴达的贵族共和制。斯巴达拥有由元老院，国王和公民大会所组成的国家机构，其中，由贵族垄断的元老院掌有最高立法权、司法权和重大事务决定权；国王主持国家祭祀和处理涉及家族法的案件，战时领军出征；公民大会可对元老院和国王的提案进行表决，但实际地位不高。2、雅典的直接民主制雅典政体由公民大会，五百人议事会，陪审法院等机构组成，另外还有被称为将军的行政首长。除将军外，一切机构的成员均由公民直接或抽签组成。公民大会掌握城邦公共事务的最高决定权与立法权；议事会向公民大会提交政策草案并处理日常行政事务，向公民大会负责；陪审法院有权审理诉讼并负责审查官员的任职行为和法律的合宪性。3、民主制的由来城邦贵族和平民之间并非一般意义上的征服和人身依附关系。商业经济的发展和对外战争使得一般平民对城邦政治有了更多的话语权。各种社会群体力量的博弈和均衡最终导致民主的产生。三、城邦政体的灭亡1、希腊城邦的内部争斗导致城邦实力的严重削弱。（伯罗奔尼撒战争）2、人口、资源有限的城邦最终败于新兴的君主制帝国。（波希战争，马其顿的征服）四、城邦政治对西方政治思想史的意义1、启发了西方对国家政治、民主政体、法治的早期研究。2、显著地影响了近代政治思想家对民主共和制度的思考与设计。3、开创了道德主义政治观和直接民主理论的思想传统。3第二节柏拉图之前的政治思想一、关于城邦的观念1、城邦作为公民的生活共同体，具有至善的价值，公民的最大幸福在于参与城邦本身的生活和活动，而家庭以及朋友和财产，只有作为这种最高幸福的组成部分才能充分发挥作用而使人享有乐趣。（伯里克利）“我宁愿你们每天把眼光集中到雅典的伟大上。它真正是伟大的，你们应当热爱它。当你们认识到它的伟大时，再回忆一下，使它伟大的是有冒险精神的人们，知道他们的责任的人们，深以不达到某种目标为耻辱的人们。如果他们在一项事业上失败了，他们也会下定决心，不让他们的城邦发现他们缺乏勇敢，他们尽可能把最好的东西贡献给了国家。他们贡献了他们的生命给国家和我们全体，至于他们自己，则获得了永远常青的赞美，最光辉灿烂的坟墓——不是他们遗体所安葬的坟墓，而是他们的光荣永远留在人们的心中，每到适当的时机，总会激动着他人的言论或行动。”（伯里克利《在阵亡将士葬礼上的演说》）2、城邦生活的原则：求得全体城邦公民共同生活的和谐。“美德乃是一种和谐，正如健康、全善和神一样。所以一切都是和谐的。”（毕达哥拉斯）二、关于民主的争论1、民主派观念：民主是公民参与城邦公共生活的根本方式。“我们的制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人担任公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他具有真正的才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，就绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”（伯里克利）2、反民主派观念：平民冒昧无知，只有少数贤人才有资格统治。“一个人如果最优秀，我看就抵得上一万人。”（赫拉克里特）三、关于法律的争论1、支持法治的主张城邦治理当依循法律，因为它体现着正义与理性。法治的基础不是强制，而是公民的自愿服从。“在我们私人生活中，我们是自由而宽容的；但是在公家的事务中，我们遵守法律。这是因为这种法律使我们心悦诚服。”（伯里克利）2、反对法治的主张依赖惩罚和审判的法律不利于城邦的自由和安定；法律的正义仅仅体现着强者的利益。（色拉叙马霍斯）四、苏格拉底1、自知己之无知：承认自己知识的局限性，力求通过辩证的方法理解存在于世界中的普遍原则。2、美德即知识：正义与其他的一切美德都是知识，因而可以用辩证的方法去发现、学习和传授的，这也成为后来柏拉图讨论城邦政治的起点。3、尊崇依法治国，怀疑民主政治，主张贤人政治。4【哲人政治的逻辑】1、城邦治理的艺术即是在公共生活中遵循和实践美德。2、美德即知识，能且只能通过哲学的思考和理性的辩证而发现与认知。3、因此，唯有那些能发现和认识美德的人即哲人方可掌握城邦治理的艺术，也才有资格掌握城邦的统治权。第三节柏拉图的政治思想一、柏拉图政治思想的哲学基础1、理念乃是万物的原型，真知的源泉。人们通过感官获知的事物印象并不真实可靠，唯有依靠辩证思维，超越现实世界，才能把握事物的原型也即所谓的永恒而普遍的理念。（《理想国》第七卷洞穴比喻）2、理念的最高层次是善，也即以正义为核心的美德，而善并非常人所能窥见，只有受过专门训练的少数哲学家才能认识。（《理想国》P276）二、理想的城邦政体1、城邦是由那些有能力彼此分工合作的人所共同构成的，理想城邦的最终目的是为了实现“全体公民的最大幸福”，也即共同的善。（《理想国》P133）2、一个理想的城邦由生产者，护卫者和统治者三类人构成，平民负责生产消费品，护卫者负责保卫国家，统治者则负责认识至善理念并依此治理国家。3、城邦各阶层拥有不同的美德。统治者应当具备智慧，护卫者应当具备勇敢，包括生产者在内的所有人都应当具备节制。而所有人都按照各自天性做好份内的事，各安其分，各守其职，城邦也就有了正义的德性，最终实现了整体上的善。——正义就是“每个人在国家内做他自己份内的事”（《理想国》第四卷）（正义：GIVINGTOEVERYMANHISDUE）三、理想城邦的治理术1、国家宗教——金属的神话神用三种不同的金属创造了城邦中三个不同阶层的人：金族——统治者、银族——护卫者、铜族和铁族——生产者。因此，理想城邦划分为三个阶层乃是神的旨意。（旨在为城邦权力结构的合法性辩护）2、统治阶层的公产制（扫除城邦团结的障碍）第一，现实中，财产的私有是人际冲突和社会纷乱的根源，人们对私有财产的关注也使其不能专心致志于善的理念。第二，理想城邦里，为了避免私有制破坏统治阶层的团结，导致彼此的纷争，应当在统治者和护卫者中实行财产和家庭共有的制度。第三，为培育出更多优秀的统治阶层成员，城邦应有权干预生育，让优秀的男女相结合，并由城邦统一抚养后代。3、理想城邦的教育（培养合格统治者）第一，城邦成员能否成为合格的护卫者和统治者，关键在于成功的教育，因此教育可谓是城邦事务中最为重要的问题，必须由城邦统一规划，强制进行。第二，城邦教育的初级阶段将面向城邦中的所有青少年，用体育训练身体，以“音乐”训练精神，培养成为护卫者所需要的良好的身体素质和勇敢、节制等道德品质。5第三，在城邦教育的高级阶段，那些被挑选出来的优秀青年，将被施以系统的知识教育和训练，首先学习算术，几何、天文等学科，继而经过进一步的挑选后，学习中的佼佼者将着手学习能够认识和理解理念与美德的辩证法。第四，学习了辩证法的人，再经过长时期的实践锻炼，在50岁时，其中的杰出人物将被选择成为城邦的最高统治者即哲学家，用他们看到的善来管理城邦，实现整体的幸福。四、现实的城邦政体及其衰变趋势1、现实的城邦可分为斯巴达荣誉政体、寡头政体、民主政体和僭主政体四种类型，又会因为城邦成员内部的争斗而依次退化。2、斯巴达政体是最接近理想国的政体，但其统治者却并非哲人，重荣誉，爱好战争，忽视了对知识和善的追求。3、当城邦的少数统治者厌弃战争而仅止追逐财富时，城邦政体便会退化成为寡头政体，崇拜财富，毫无节制，引发党争。4、贫民在城邦党争中获胜，便会建立民主政体，每个人都有平等的参与权利和充分的个人自由，因而趋于失德与放纵，最后为少数野心家所操纵。5、当野心家通过操纵民众获得政权后，城邦便形成了僭主政体，这是一种最坏的奴役性政体。五、从轻视法律到重视法律1、在《理想国》中，柏拉图轻视法律，认为只要哲学家掌握了政治统治的良善知识，就能有效地进行统治而无需过多地依赖法律，理想的人治优于法治。2、但在晚年写作的《法律篇》中，柏拉图却赋予了法律崇高的地位，认为没有法律，人与野蛮的动物无异。因此法律被置于国家的一切官吏和公民之上，作为一切城邦事务必须依循的规范，而法律的本身也应以城邦整体的幸福为旨向。（讨论：理想国真的理想吗？）第四节亚里士多德的政治思想一、关于城邦的基本理论1、城邦的起源及其性质（卷一）第一，社会是自然成长的有机共同体。人们最初因合作而结成各种社会团体（共同体）如家庭和村坊，最终由若干家庭和村坊结合形成能维持自给生活的政治社团即城邦。（P5）第二，城邦虽然后于家庭和村落而形成，却在性质上高于二者，其目的在于实现最高而最广的善，也即人们自足而至善的优良生活。（P7，140）“城邦为若干家庭和村坊的结合，由此结合，全城邦可以得到自足而至善的生活，这些就是我们所谓人类真正的美满幸福。”2、人与城邦人类自然是趋向于城邦生活的动物，或者说人类在本性上，也正是一个政治动物。概因孤独的个人无法自我生存，必须集合于城邦这个整体才能满足其需要，更重要的是，作为合群性的道德动物，人只有在共同体中实现优良的生活。（P9）63、公民与政体第一，城邦由若干公民组成。城邦公民并非是维持城邦生存的所有人，公民资格也非由品德和血统所决定。确切地说，在某一城邦中，凡有权参加议事和审判职能的人，就可称之为那一城邦的公民。（P113）第二，城邦政体可以说是一个城邦的职能组织，由以确定最高统治机构和政权的安排，分配政治权利，也由以订立城邦及其全体分子所企求的目的。（P109，129，178）4、城邦与正义（比较柏拉图的正义观）城邦以正义为原则。所谓正义，乃是以公共利益也即城