防洪度汛措施(新)

中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施目录1、前言..................................................11.1编制目的..........................................11.2编制依据..........................................11.3工作原则..........................................11.4适用范围..........................................22、工程概况..............................................22.1流域概况..........................................22.2工程基本情况......................................22.3水文气象..........................................32.4工程安全监测......................................32.5汛期调度运用计划..................................33、组织机构及人员职责....................................43.1防洪度汛组织机构...................................43.2职责..............................................44、防洪度汛措施..........................................64.1度汛措施..........................................64.2抢险演练..........................................74.3抗洪抢险应急办法..................................74.4值班制度..........................................84.5度汛物资的准备情况.................................94.6防汛值班车辆安排...................................9中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施24.7防洪度汛重点检查监控内容...........................95、超标准洪水措施......................................106、安全保障措施........................................117、应急措施实施终止后的恢复工作........................12附表：防洪度汛值班表中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施11、前言1.1编制目的为了确保西藏拉洛水利枢纽及配套灌区拉洛那隆隧洞工程施工与生活区域的安全度汛，根据工程形象面貌及年度计划安排，项目部须从汛前的度汛物质材料、设备、人员方面作好充分的准备工作，同时制定行之有效的防洪度汛措施，保障防洪度汛组织管理有序、度汛目标明确、遇到超标洪水时能采取有效的度汛方案，以确保生命财产、施工建筑物安全，将洪水损失降到最低。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）。《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）。《中华人民共和国防汛条例》。《安全生产许可证条例》。《建设工程安全生产管理条例》。《西藏自治区拉洛水利枢纽及配套灌区工程2015年度汛技术要求》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。1.3工作原则根据西藏自治区拉洛水利枢纽及灌区管理局的要求和统一部署，为确保我标段拉洛水利枢纽及配套灌区工程拉洛那隆隧洞施工防洪、防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施2财产损失，杜绝重特大安全事故的发生，确保一旦发生汛期，能够及时有序、科学地采取相应的有效措施，确保那隆隧洞施工现场及驻地等工作的安全度汛，我项目部特制定《防洪度汛措施》以确保施工人员生命及财产安全为首要目标，统一指挥、统一调度、全力抢险、力保那隆隧洞工程施工安全的原则。1.4适用范围本措施适用于拉洛水利枢纽那隆隧洞工程可能或突然发生的洪灾事件应急措施。主要包括：（1）隧洞口及支洞口边坡滑坡，碎石滚落。（2）施工现场、驻地等发生水害造成的重大险情。2、工程概况2.1流域概况中铁十九局集团拉洛水利工程那隆隧洞位于西藏自治区日喀则市西部、雅鲁藏布江以南萨迦县，是雅鲁藏布江右岸一级支流夏布曲干流上的控制性工程，工程位于海拔4300m的地区，高寒缺氧。那隆隧洞（K13+600-K19+515）隧洞全长5.915km，纵坡0.69‰，采用现浇混凝土圆拱直墙式断面。其设计引水流量为16.47m3/s。断面设计尺寸确定为3.5×3.95m（宽×高），洞内设计水深2.74m。2.2工程基本情况主要内容包括隧洞前连接段（K13+380～K13+600）段渠道及交叉建筑物工程、隧洞洞身段（K13+600～K19+515）段、隧洞后连接段（K19+515～K19+715）、临时工程、那隆隧洞工程物探检测、线路工中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施3程等。2.3水文气象（1）气温据处于同一气候区的江孜气象站资料统计，多年平均气温为4.8℃，月平均气温最高为12.7℃(7月)，月平均气温最低为-4.8℃(1月)，极端最高气温28.2℃，极端最低气温-23.9℃。（2）风速一般冬春季节风大，多西北风，夏季风小，多年平均风速2.6m/s，历年最大风速29.6m/s。（3）降雨、蒸发夏布曲流域的水面蒸发量为1323mm，降水多表现为夜雨，海拔5000m以上多为降雪，据统计年楚河江孜、日喀则站多年平均降雨量分别为280mm、440mm，根据水资源评价降雨等值线图，夏布曲多年平均降水量为310～330mm。2.4工程安全监测派专人负责水文气象的收集和报告工作，密切关注降雨及上游水情的变化，随时掌握汛期洪水动态。2.5汛期调度运用计划度汛期间，成立由项目经理直接领导下的防洪度汛领导小组及防洪抢险突击队，配备专业技术人员，建立完整、灵活的指挥机构，保障汛期各种人员、机械设备和物资的非常调度，备足人员、物力，随时准备组织抢险，保证度汛安全。期，成立由项目经理直接领导下的中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施4防洪度汛领导小组及防洪抢险突击队，配备专业技术人员，建立完整、灵活的指挥机构，保障汛期各种人员、机械设备和物资的非常调度，备足人员、物力，随时准备组织抢险，保证度汛安全。3、组织机构及人员职责3.1防洪度汛组织机构防洪度汛组织机构由防洪度汛总指挥领导小组、信息小组、物资供应联络组、应急办公室和巡查组组成，防洪度汛组织机构主要人员（详见下表）组长：陈金山副组长：李吉小组成员：潘继峰、杨明、乔国鼎、文静、张大龙、赵刚、杨磊防洪度汛组织机构主要人员表职能部门负责人姓名联系电话备注防洪度汛总指挥领导小组陈金山李吉1898990222618989086091信息小组杨明18909549820物资供应联络组乔国鼎18008903156应急办公室文静18188429612巡查组潘继峰15247435909抢险救援小组张大龙187006227993.2职责（1）组长职责中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施5全面负责本单位的应急救援指挥工作；全面协调本单位应急救援的人员、资源配置、力量调动等工作。根据实际情况，尽快组织人员制定、选择应急救援的最佳方案并组织实施。负责及时向突发特别重大事故应急救援领导小组汇编本单位应急救援工作的实施和状态、对应急抢险人员能力的评价。（2）副组长职责负责组织现场应急救援人员进行应急救援工作；负责及时组织应急救援物资，资料情况收集，方案设计，提出救援方案。负责组织应急救援人员的选拔和训练。负责防洪现场的后勤物资供应等工作，负责现场的治疗与救援工作；负责向组长汇报救援工作的进展情况。（3）小组成员职责积极协调组长、副组长组织现场应急救援工作；积极参与对应急救援方案的制定和优化选择；负责现场救援物资的运送和调配，组织营救受害人员；积极参与抗洪抢险工作；负责向组长、副组长汇报抢险工作的进展情况及程度；积极进行参与洪灾后的善后工作。（4）巡查组负责汛期施工现场及施工营区的安全巡查工作，出现险情时及时向指挥小组汇报，负责人：潘继峰（5）抢险救援小组负责对防洪抗洪的快速反应，现场抢险；负责对处于危险状态下中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施6的人员救助。负责人：李吉工作人员根据业务分工，各司其职，各负其责，做好预案执行的协调工作，做好防汛指挥决策的参谋工作。为提高防汛指挥决策的科学性，我项目部请工程指挥部及水分、气象、地质等部门的专家进行指导，对重大技术决策要组织专家咨询，充分听取专家意见，避免和减少失误。4、防洪度汛措施4.1度汛措施本标段主要有施工、生活区域作为重点监控部位，为确保安全度汛，需做好以下工作：(1)项目经理任防洪领导小组组长，指定专人负责每天收听气象预报，并做好详细记录，同时积极与有关部门联系，随时掌握汛期洪水动态。(2)组建一支强有力的防洪抢险队伍，落实人员、机械设备及有关器材。加强施工人员防洪抢险意识，树立安全第一的思想，随时做好一切应急准备，确保抢险工作顺利进行。(3)制定好完整的防洪抢险预案，明确抢险指挥和被指挥的隶属关系，明确各个岗位人员所在位置，明确各个抢险人员的责任和抢险任务，明确各类机械、设备、器材及其他抢险材料所在位置和堆放位置。(4)检修好所有能用于抢险的工具、设备，并固定摆放位置，做好明确标识，达到所有工具、设备能随时能投入抢险中。中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施7(5)与业主气象、水文部门密切联系，作好水情预报，做好水情观测。洪水来临之前，安排专人24小时轮流值班和现场巡视检查，及时发现险情并立即处理，尽可能的将险情扼灭在萌芽状态。(6)准备充足的粘土、块石、土工膜和编织袋等防汛物资，物资材料准备量应满足施工区域及现场营地局部加高的要求。汛前随时了解掌握水情情况，针对出现的问题及时反馈并做好处理。(7)在汛期做好对施工区域周边山坡、隧洞进出口高边坡的监控，出现险情及时报告并撤离人员。（8）汛期后，与业主、监理一起对施工现场和营房的检查，修复被损坏的部位，做好记录，分析原因，补强加固，总结经验教训，做好下次抢险的准备工作。4.2抢险演练为尽量减少和降低洪水对工程造成的损失，在洪水来临之前，除了配备一定数量的防洪抢险机械设备和物资外，对参与抢险人员进行必要的抢险安全教育和实地演练。4.3抗洪抢险应急办法（1）洪水来临之前立即起动防洪抢险紧急预案。（2）防洪抢险紧急预案起动的同时，各个有关抢险工作组在防洪抢险领导小组的指挥领导下立即投入工作：（3）情报收集组：立即收集降雨、气象、水文、水情等情报资料；（4）抢险调度组：立即组织有技术、质安、调度、机电、抢险中铁十九局集团拉洛工程那隆隧洞项目经理部那隆隧洞防洪度汛措施8作业人员等有关部门组成的防洪抢险队伍；（5）机械设备组：立即组织参加防洪抢险的机械设备进入指定位置，人机合一，待命出动；（6）物资材料组：立即组织做好防洪抢险的物资材料投入准备，按防洪抢险预案的规定，指派专人负责专项抢险物资材料的调运；（7）险情巡视组：立即组织工程技术人员和有丰富施工经验的工程人员，24小时不间断的巡视、监测所有防洪抢险工作区