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必修2《政治生活》第五课我国的人民代表大会制度第二框题人民代表大会制度：我国的根本政治制度预学练习出错情况(50份）问题陈列：1、人民代表大会=人民代表大会制2、国体与政体关系不清3、全国人民代表大会=人民代表大会4、民主集中制体现题号1（1）1（2）2345错误人数319(D)未做4份、回答不全面80%110考纲展示我国的人民代表大会制度人民代表大会制度的基本内容。1.从考查内容上看近几年本考点是高频考点，主要表现在对民主集中制的考查。考情分析2.从考查形式上看试题主要以选择题的形式考查民主集中制的体现。考点展示：第十二届全国人大二次会议议程第十二届全国人大二次会议议程•1、听取和审议国务院总理李克强作《政府工作报告》•2、审查和批准国务院关于《2013年国民经济和社会发展计划执行情况》与《2014年国民经济和社会发展计划草案》的报告批准《2014年国民经济和社会发展计划》•3、审查和批准国务院关于《2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案》的报告，批准2014年中央预算•4、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长张德江关于《全国人民代表大会常务委员会工作》的报告•5、听取和审议最高人民法院院长周强关于《最高人民法院工作报告》•5、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于《最高人民检察院工作报告》•问题引导：1、议程中涉及哪些国家机关？•2、它们各执行什么职能？中央国家机关构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会我国国家机构示意图中央国家机关最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会中华人民共和国主席全国人民代表大会省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关省人民代表大会省人民政府省高级人民法院省人民检察院县级（自治县）国家机关县人民代表大会县人民政府基层人民法院县人民检察院乡镇级国家机关乡人民代表大会乡人民政府★全面认识我国的国家机构(1)国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等，总称。(2)国家元首不是个人权力的体现，而是一个重要的国家机关，是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。在我国是指国家主席。国家机构(3)立法机关是指制定、修改、废止法律的机关。在我国就是指全国人大及其常委会。(4)行政机关是指国家的管理机关，通常称为政府，可分为中央政府和地方政府。在我国是指国务院和地方各级人民政府。(5)司法机关是指专门行使司法权的机关。狭义仅指法院，广义还包括检察机关。一般理解，我国的“司法机关”应包括“公、检、法、司、安”机关，即：公安机关、检察机关(人民检察院)、审判机关(人民法院)、司法行政机关、国家安全机关。全国人民代表大会国家权力机关的组成人员人民代表大会制度最高国家行政机关人民代表大会最高国家权力机关人大代表人民民主专政国家性质（国体）国家权力机关国务院基层群众自治组织法院、检察院根本政治制度（政体）村委会、居委会司法机关连一连填一填•下图是我国中央国家机构组织系统简表。左侧方框中？处应填入的国家机关是A．中华人民共和国主席•B．国务院总理•C．全国人大委员会委员长•D．全国政协主席？•问题导向•1、这些国家机关之间是什么关系？•2、结合议程谈一谈你对人民代表大会制的认识？问题导向：•一、我国的政权组织形式•1、什么是政体？国体与政体的关系如何？•2、我国的国体、政体是什么？它们的关系•如何？（1）定义：国体政体人民民主专政人民代表大会制度决定反映（内容）（形式）（3）政体与国体的关系（2）我国政体：国家政权机关的组织形式人民代表大会制度一.我国的政权组织形式：考点四、人民代表大会制度的基本内容预学题•2.国体与政体的关系是（）•A.政体决定国体，两者是内容与形式的关系•B.国体决定政体，两者是内容与形式的关系•C.同一国体的国家，政体都是相同的•D.国体决定政体，两者是形式与内容的关系•二、人民代表大会制度的基本内容•1、什么是人民代表大会制？•2、人民代表大会制度的基本内容包含哪些？•3、人民代表大会制度具有什么样的优越性？2、人民代表大会制度的基本内容：(1)含义：是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。(2)基石：人民代表大会(3)地位：以人民代表大会上为基石的人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是我国的根本政治制度，是我国的政体。(4)内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则等。考点四、人民代表大会制度的基本内容•(5)优越性：•保障了人民当家作主；•动员了全体人民投身于社会主义建设；•保证了国家机关协调高效运转；•维护了国家统一和民族团结。（6）组织和活动原则：民主集中制的原则•1、民主集中制的含义、地位、表现分别是什么？•2、对于违反人民意志和利益或者不称职的代表怎么办？•3、人大代表大会与其他国家机关之间有什么样的关系？(6)组织和活动原则：民主集中制的原则A、含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是我国人大制度组织活动的最重要特点。2、人民代表大会制度的基本内容：考点四、人民代表大会制度的基本内容民主：在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针，政策，中央国家权力机关制定通过之前要广泛地听取各方面的意见。集中：将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。B：民主与集中关系：C、具体体现：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民的监督。体现②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生，对它负责，受它监督。③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。民主是集中的基础，集中是民主的保障。、过度集中，压制民主，妨碍公民行使民主权利，只能导致官僚主义，反之．民主泛滥，不讲集中，只能导致无政府主义。民主集中制的体现三个角度民主集中在人民代表大会与人民的关系上在人民代表大会与其他国家机关的关系上在中央和地方国家机构的关系上(6)组织和活动原则：民主集中制的原则三个角度民主集中在人民代表大会与人民的关系上产生：民主选举产生决策：少数服从多数人大代表代表人民集中行使国家权力，对人民负责，受人大监督在人民代表大会与其他国家机关的关系上其他国家机关各司其职，贯彻执行人大决定。其他国家机关都由人大产生，受人大监督，要对人大负责在中央和地方国家机构的关系上合理划分中央和地方的职权（地方分权）中央统一领导南山麻岭凯丽花园33名选民在《罢免函》上签名，要求罢免新当选的区人大代表陈慧斌。深圳麻岭选区再起风云选民联名要罢免人大代表罢免事件体现了人民和人民代表大会的什么关系？人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，对违反人民意志或不称职的代表，人民有权依照法律程序罢免他。典题演示、•、对上图漫画分析正确的选项是•A．漫画中左边的那个人强调民主，不讲集中•B．漫画中右边的那个人强调集中，不讲民主•C．漫画中两人割裂了民主和集中的辩证关系•D．漫画中两个人均强调了民主是集中的基础预学题：•第十二届全国人大二次会议在北京召开，来自全国各地、各阶层的2987名代表齐聚首都，代表人民行使神圣的权力。本次大会审议并批准了国务院所作的政府工作报告，审议并批准了最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。•问：材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的？••答案：我国人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则。•(1)全国人大代表“代表人民行使神圣的权力”体现了在人民•代表大会与人民的关系上．人民代表大会的代表由民主选举•产生，对人民负责，受人民监督。•(2)全国人大“审议并批准了最高人民法院和最高人民检察•院的工作报告”，体现了在人民代表大会与其他国家机关的•关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法•机关都由人民代表大会产生．对它负责、受它监督。通过以上学习归纳出坚持和完善人民代表大会制度的原因：原因①由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。人大制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。②实践证明，是人民奋斗的成果和历史的选择，符合我国国情。发展社义民主政治，必须坚持和完善，决不照搬西方的政治制度模式。③优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。(7)、坚持和完善人民代表大会制度的原因：④地位：我国的根本政治制度。•试归纳人•（为什么不能照搬西方的政治制度模式？）人民代表大会制度与西方议会制存在根本区别：我国的人民代表大会制度西方议会制经济基础生产资料社会主义公有制生产资料资本主义私有制反映国体人民民主专政的社会主义国家资产阶级专政的资本主义国家阶级实质维护和实现广大人民群众的利益和意志维护和实现资产阶级的利益权力主体人民代表大会代表人民，受人民监督，对人民负责，人民代表大会的权力主体是人民西方国家议会议员一经选出后，选民无权罢免，议员不向选民负责活动原则民主集中制原则权力分立和制衡办事效率议行合一，效率较高相互扯皮，效率不高整合一：【人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度的关系】：①人民选举（直接或间接）人民代表，人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，对人民负责。②人民代表组成国家权力机关——人民代表大会，即，人大代表是人民代表大会的组成人员，代表人民行使权利。③“人民代表大会”是我国人民行使国家权力的机关。“人民代表大会制度”是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体，它以人民代表大会为基石【知识整合】整合二：、我国的社会制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度的区别：我国的社会制度是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。我国的国家制度广义上包括国体和政体,狭义上是指国体即人民民主专政。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度及基层群众自治制度是我国的基本政治制度。〖注意：在问题题中，如果要求用我国的政治制度有关知识回答，答题时一般要回答如下知识点：国体、政体、根本政治制度、基本政治制度〗整合三：人民代表大会制度易混的几个问题（1）最高权力机关与权力机关的区别：最高权力机关指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（2）人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权，对人大负责。但是我国乡镇一级不设人大常委会。（3）人民代表大会的权力与人大代表的权利：（4）权力机关与立法机关的区别：我国的权力机关是指全国人大和地方各级人大，全国人大既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人大只是国家权力机关，不是立法机关。•〖第五课重点理论〗•一个制度→根本政治制度：人民代表大会制度•一个原则→民主集中制原则•两种职权→人民代表大会职权、人大代表职权•四种关系→国体与政体、人大代表与人民、权力机关与其他国家机关、中央与地方的关系•四个优越性→人民代表大会制度的四个优越性国家权力机关立法权任免权国家权力机关的组成人员表决权提案权根本政治制度民主集中制巩固练习•材料一2012年3月，全国人大代表相聚北京，胜利召开十一届全国人民代表大会第五次会议。在全国人大代表们提交大会的议案中，“关注民生”的提案所占比例最大。在会议期间，全国人民代表大会听取、审议并表决通过了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，审议、批准《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社