----在市局机关先进性教育活动总结大会上的讲话

1总结教育成果夯实工作基础不断推进张家口国税事业向前发展----在市局机关先进性教育活动总结大会上的讲话董存英（2005年6月13日）同志们：作为全市第一批保持共产党员先进性教育活动开展单位之一，我局经过四个月的时间，集中开展了保持共产党员先进性教育活动，认真、圆满地完成了市委部署的各阶段教育活动内容。按照市委的统一部署，经市局党组研究决定，并征得市委督导组同意，今天召开市局机关保持共产党员先进性教育活动总结大会。一会儿，市委督导组组长丁志信同志还要对我局的教育活动开展情况讲意见，希望大家认真领会。下面，我代表市局党组对我局开展保持共产党员先进性教育活动情况进行总结，并就建立长效机制，发展好教育成果讲几点意见，不妥之处，请丁书记指正。一、关于前段先进性教育活动的总体情况按照市委统一部署，在市委督导组的具体指导下，市局机关从2月4日开始，我们集中时间、集中精力，抓住关键问题，紧紧围绕税收工作，坚持学以致用，边整边改，立足提高，解决问2题，注重实效，不走过场。经过四个多月的努力，我们按时圆满完成了市局机关先进性教育活动学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项工作，达到了市委提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的预期目标。（一）提前谋划部署，精心组织实施，为先进性教育活动顺利开展提供了组织保障。中央部署了此项工作以后，市局党组就在1月份全市国税工作会议上，对开展保持共产党员先进性教育活动作了初步安排，使各级国税部门在思想上提前作好了准备。1月29日，市委先进性教育活动动员大会以后，市局党组、机关党委以高度的政治责任感和历史使命感，把教育活动作为一项十分重要的政治任务和党建工作的头等大事来抓。连续开会研究，结合国税实际分阶段进行了认真谋划，及时研究制定了市局机关保持共产党员先进性教育活动“实施方案”，对教育活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤、纪律要求等作出了明确规定。同时还成立了教育活动领导小组和专门的工作机构，做到了人员到位，职责分明。2月4日，市局召开动员大会后，机关党委、各党支部又连续多次召开会议，学习文件、组织讨论，广泛进行思想发动，统一了广大党员的思想，提高了认识，增强了全局党员参与先进性教育活动的主动性和自觉性。市局党组坚持把先进性教育活动与以组织收入为中心的各项工作紧密结合起来，既要集中时间搞教育，又要确保各项工作不断线、不掉队，在先进性教育活动中3开展好各项国税工作，以各项工作的开展情况检验先进性教育成果，相互促进，共同提高，在切实解决存在于各级党组织和党员身上的各种突出问题的同时，进一步改进作风、提升管理，较好地推动了各项国税工作的开展。（二）积极完成规定内容，不断创新自选动作，确保了先进性教育活动的扎实开展。1、认真学习规定内容，切实增强学习效果，进一步奠定了党员干部的思想和理论基础。抓好集中学习是搞好教育活动的基础。市局党组在抓好学习人员、学习时间、学习内容、学习形式等方面采取了积极有效的措施，确保了学习教育阶段各项工作的高质量完成。一是抓好学习人员。对市局机关在职党员，离退休、提前离岗人员以及在外地的党员，市局分别有针对性地采取了不同的方法，灵活掌握，保证了教育活动的覆盖面达到了100%。二是抓好学习时间。我们采取了班上学习、延时学习、组织报告会、党课及观看录像片等措施，使集中学习的时间达到了50个小时以上。三是抓好学习内容。我们以《读本》为基本教材，17篇文章做到一篇不漏，在内容上做到原原本本，不删不减。为提高学习效果，机关还为全体党员配备了统一的学习笔记本，每位党员都做了10000字以上的读书笔记。每人还撰写了至少1篇不少于1500字的学习体会。此外，还组织了两次书面测试，达到了以考促学，以考促教的目的。四是抓好学习形式。为了达到确实受到教育，提高思想认识的目的，采取了“三结合、三为主”4的学习形式，即坚持集中学习与自学相结合，以集中学习为主；学习原著与进行辅导相结合，以学习原著为主；联系实际反思与理论学习相结合，以联系实际为主。结合自身工作开展了一系列形式多样的学习活动。通过开展“远学牛玉儒、近学高翠英，身边学习“推行办”的活动，使大家学先进远有榜样、近有样板、身边有对象；通过组织党员观看电影《张思德》，使大家受到了立党为公和全心全意为人民服务的宗旨教育；通过举办专题报告会，对党员干部的学习内容进行专题辅导，提高了党员党性观念和理论学习效果；通过结合系统内外的典型案例，开展反面警示教育，以案说纪、以案说法，增强大家的的纪律观念和反腐自律意识；通过组织党员干部到赤城县大海陀平北革命根据地缅怀先烈的感人事迹，接受了革命传统教育，坚定了大家的理想和信念；通过组织党员收看了河北省优秀共产党员先进事迹报告会，进一步弘扬了正气，激发了大家的工作热情；通过开展扶贫助困献爱心活动，进一步强化了干部职工勤俭节约和艰苦奋斗的意识。此外，我们还积极开展共产党员先进性具体要求大讨论，进一步规范了党员的言行举止，使学习教育收到了实实在在的效果。一是向全系统印发了市情、税情介绍材料，开展了“为张家口跨越式发展做贡献”大讨论。二是经过多次讨论修改，制定了市局机关党员先进性具体标准，机关党员结合自身工作进行对照检查，开展了先进性标准大讨论。通过学习讨论，使广大党员真正做到学有所思、思有所行、行有所获。对存在的问题和不足自5觉加以改正。扎实的工作和灵活的形式使我们在集中学习阶段取得了良好的效果。在第一阶段结束后，我局被市委先进性教育办公室评为“第一阶段活动优胜单位”。2、广泛征求意见，深入评议剖析，进一步找准了存在于党组织和党员中的突出问题。在分析评议阶段，市局机关及每个党员按照要求结合工作实际，实事求是地查找了工作中存在的差距和不足。所有党员都能以正确的态度把自己摆进去，深刻剖析自己，认真反思过去，以整风的精神，找差距、查问题、剖根源，对照党性要求，努力改进工作。一是广开言路，征集意见。在征求意见过程中，我们坚持做到了“三个多”，诚恳征求各方面的意见。即：内容多角度。既征求市局机关党组织和党员队伍中存在的突出问题，又征求影响张家口国税事业发展、涉及群众利益方面存在的突出问题。对象多层面。既对内广泛征求机关党员、群众和各级国税机关的意见，又对外广泛征求党政领导、纳税人和社会各界的意见。渠道多样化。分层次分类别召开了机关党支部书记、党员群众代表、企业代表、特邀监察员座谈会；在市局办公楼设置了征求意见箱；向市直各部门发出了159份征求意见卡等。与此同时，市局班子成员还主动到地方党委政府、纳税人和有关部门，面对面地听取意见。通过各种形式，经过梳理归纳共计征求到意见建议43条。其中市局领导班子25条，党组成员个人18条。内容主要涉及到领导班子科学决策、干部培训教育和选拔任用、重大工作安排部6署的方式方法、税法宣传、基层税务所规范执法与廉政建设、逐步改善办公条件和提高机关福利待遇等6个方面。二是认真谈心，沟通思想。市局党组把开展谈心交心活动作为增强机关团结、提高内部凝聚力，保证党性分析到位的基础性工作来抓。在征求意见的同时，按照市委的要求，广泛开展了领导班子成员之间、党组成员与分管科室负责人之间、党员之间、党员与群众之间谈心、交心活动。据统计，六位党组成员的谈心人数都达到30人以上，各党支部书记与党员群众的谈心总人数达到67人次。大家在谈心中，敞开思想，坦诚相见，真诚交心，自觉做到思想上谈认识、工作上找差距、作风上查不足、廉政上摆问题。通过谈心交心，大家推心置腹地交换了意见和看法。特别是由于工作原因使他人产生误解的同志，更是主动进行思想沟通，化解矛盾，消除误会。大家增进了友谊和感情，共同营造出互相理解、互相支持的和谐氛围。三是深刻剖析，认真评议。在这一环节，我们组织广大党员对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和市局保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，深刻反思，查找原因，认真进行自我剖析，积极撰写党性分析材料。每个党员都联系实际，实事求是地查摆了自己在理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足岗位做好本职工作等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析了思想根源。市局领导班子成员在撰写党性分析材料的过程中，还从坚持科学发展观和正7确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行认真自我剖析，勇于触及思想和工作实际，做到了不讲成绩、只讲问题，不讲外因、只讲自身，少讲现象、多讲思想。所有党员干部都把撰写党性分析材料的过程，作为深刻认识问题、正确认识自己的过程，作为改造主观世界、加强党性修养的过程，认真剖析，深挖根源，精心准备，都撰写了较高水平的党性分析材料和整改意见，为全市开展迎“七一”党性教育成果展示活动打下了基础。在此基础上，市局党组通过专题民主生活会的形式，从理想信念、思想作风、组织纪律、履行职责等方面存在的问题和不足，进行了深刻的检讨和剖析，提出了今后改进的方向。党组成员相互之间进行了认真、坦诚、实事求是的分析评议，开展了同志式的批评与自我批评，提出了中肯的意见和建议。整个会议充满了团结和谐的氛围，各支部也认真召开了专题组织生活会，对每个党员实事求是、客观公正地提出了评议意见，填写了《评议卡》，并向党员进行了反馈，向群众进行了通报。市局“先教办”在机关内部发出100张问卷，组织在职党员、非党群众、离退休党员代表对本单位分析评议工作开展情况进行了测评，满意度达到99%。3、认真制订整改方案和整改措施，切实解决各种突出问题，进一步密切与职工群众的血肉联系。市局党组高度重视先进性教育活动整改方案的制订工作。根据查找和收集到的意见和建议，以及市委督导组反馈的意见和建议，市局党组多次听取工作汇报，并本着“对具备整改条件的问题马上进行整改；对通过努力8能够解决的问题，限期进行整改；对个别应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及时向职工群众说明情况，采取措施逐步予以解决”的基本原则，着力选择了影响国税事业改革发展稳定以及涉及群众切身利益的“健全机关管理制度，强化机关日常管理”、“加强对在职干部职工的培训和教育，继续提高机关干部队伍的政治业务素质”、“继续加强党风廉政建设，提高行风建设水平”、“改进税收服务，方便纳税人”、“加强税收宣传，提高宣传质量”、“举办税企联谊活动，加强税企联系”、“完善税收执法责任制，提高税收执法水平”、“深入基础转变作风，为基层排忧解难”、“进一步加强机关党组织建设”等九方面的突出问题，制定了整改方案。同时落实了责任领导、责任部门和整改时限。市局全体党员也针对存在的问题，认真制定了个人整改措施。我相信，在今后的工作中，这些整改措施将使我局党员党性修养不断增强，工作作风更加扎实，自身素质不断提高，工作业绩更加突出。总之，在整个先进性教育活动中，全体党员立足岗位，自觉用“三个代表”重要思想武装头脑，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，发挥先锋模范作用，努力创造一流的工作业绩，基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，使先进性教育活动既取得了预期实效，又成为职工群众的满意工程。主要表现在：一是党员的先锋模范作用更加突出。通过先进性教育，市局9机关党员更加注重学习，更加注重作风，更加注重纪律，更加注重服务基层和职工群众，时时处处都把发展国税、壮大国税作为自己的人生理想、奋斗目标和毕生追求。市局“推行办”在条件和技术都有差距的情况下，发扬“严防死守、决战决胜”的精神，积极出主意、想办法，克服困难，精心谋划，团结协作，默契配合，不辞辛苦，昼夜奋战，确保3月1日全市征管信息系统正式上线运行，受到省局领导的充分肯定。市局稽查局“保定检查组”承担了该案最重的检查任务，他们克服一切困难，排除各种干扰，在规定的时间完成了省局交办的稽查任务，受到省局专案组的多次表扬。稽查局在家的同志们除开展日常稽查工作外，还查清了“宣化四方钢铁冶炼有限公司偷税案”，目前正在移送阶段。二是党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。从3月下旬开始，市局针对工作中存在的突出问题和薄弱环节制订了干部交流方案，并报经省局批准后，对全市在一地任职时间较长或就