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第2课时社会主义市场经济1．知识目标知道社会主义市场经济的含义、基本特征；了解加强宏观调控的必要性；知道宏观调控的含义、目标、手段及其相互关系。2．能力目标针对市场调节局限性，初步提出合理化的政府干预与宏观调控对策的应用能力；通过学习市场经济的共性与特性，准确把握事物的共性和根本特性的辩证思维能力。3．情感、态度与价值观目标感受社会主义市场经济在宏观调控方面的优势，坚定社会主义信念。1．搜集资料学习法通过了解近年来我国政府为了使农民增收而采取的各项政策措施，说明我国的市场经济不会放任贫富差距拉大，而是始终坚持共同富裕的目标。建议有条件的学生搜集一家国有企业的相关资料，了解该企业在市场竞争中采取了哪些措施来谋求发展，说明公有制与市场经济是可以兼容的。2．分析讨论法注意观察生活中的各种经济现象，如物价上涨时政府采取的宏观调控措施，并自觉运用所学知识去分析、讨论，体会解决问题的乐趣，提高理论联系实际的能力。坚持公有制的主体地位共同富裕加强宏观调控增加就业国际收支经济手段行政手段社会主义市场经济1．社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。误区：社会主义市场经济与市场经济是完全一样的注意：社会主义市场经济既有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征。既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。2．社会主义市场经济的基本特征(1)坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志，也是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别。(2)以共同富裕为根本目标。最终实现共同富裕是发展社会主义市场经济的根本目标。(3)能够实行强有力的宏观调控。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。误区：宏观调控只是社会主义市场经济的基本特征注意：宏观调控是现代市场经济的重要内容，社会主义市场经济和资本主义市场经济都有宏观调控，只不过社会主义市场经济的宏观调控更好、更强有力。3．发展社会主义市场经济的意义(1)把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。(2)社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。【典例1】泛珠三角区域合作从一开始就体现了政府的强势推动，体现了社会主义市场经济运行的一个特色：政府既引导又服务，既创建机制又营造环境，使合作体现有序有利。上述材料表明社会主义市场经济()[点拨]题意的主旨是政府加强宏观调控，A、B、D三项都不符合题意。A．坚持公有制的主体地位B．以共同富裕为根本目标C．能够实行强有力的宏观调控D．能发挥市场的基础性作用[答案]C加强宏观调控1．宏观调控的含义宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。2．加强宏观调控的必要性(1)市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等不足之处，需要通过宏观调控来补充市场调节的不足。(2)这是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。3．宏观调控的主要目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。其中促进经济增长是首要目标，四个目标是相互联系，相互制约的。经济手段法律手段行政手段含义国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段4．宏观调控的手段(1)经济手段、法律手段和行政手段的区别常用手段①经济政策(如财政政策、货币政策、收入分配政策、产业政策等)。②国民经济和社会发展规划。③价格、汇率等经济立法、经济司法、查处、打击等行政命令、行政指示、行政规章制度和条例特点战略性、宏观性、指导性和间接性法律性和较长的时效性直接、迅速(2)三种调控手段的联系经济手段、法律手段、行政手段三者各有所长、各具特色、相互联系、相互补充，国家宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控的总体功能。误区：只有采用经济手段才必须尊重价值规律注意：无论采用哪一种调控手段，都必须尊重价值规律，这样才能充分发挥其作用。【典例2】党的十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是()[点拨]C项属于法律手段。B、D两项都属于行政手段。A．国家提高农产品收购价格B．物价部门核准公共交通的价格C．国家修订个人所得税法D．工商部门给新办企业发放营业执照[答案]A单项选择题)1．社会主义市场经济的基本标志是(A．促进生产力的发展B．坚持公有制的主体地位C．实现共同富裕D．市场调节与国家的宏观调控有机结合[答案]B2．近几年来，我国经济稳定发展，避免了像有些国家搞市场经济造成的大起大落的局面，这说明我国的社会主义市场经济比资本主义国家的市场经济运行得更好。这主要是由于我国的市场经济是()A．由国家计划指导的B．同社会主义基本制度结合在一起的C．使市场在资源配置中起基础性作用D．完美无缺的[答案]B3．我国宏观调控的主要目标是()①促进经济增长，增加就业②促进经济结构优化③稳定物价，保持国际收支平衡④抑制通货膨胀B．①③D．③④A．①④C．②③[答案]B4．一些地方政府缺乏统一规划和有效指导，致使大型商场和高档百货店建设因过于集中而大量过剩，不仅造成资源上的)大量浪费，也形成了企业间持续不断的恶性竞争。这说明(A．政府指导没有必要B．社会主义市场经济的发展离不开国家的宏观调控C．实行统一规划是社会主义市场经济的基本特征D．企业间的竞争不利于它们的共同发展[答案]B5．财政政策、货币政策是政府在宏观调控中常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有()③减少政府开支①减少税收④增加货币供应量A．①③C．③④②提高存贷款基准利率B．②③D．①②[解析]减少税收、增加货币供应量是刺激经济的政策，①④的措施不能抑制经济过热，因此不选。[答案]B6．下列属于国家宏观调控中经济手段的是()①提高自来水价格②给下岗人员创业以税收优惠③制定价格法④以降低利率的方式刺激消费A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④[解析]本题考查的内容是宏观调控中经济手段的外延问题。①是国家采用价格杠杆来调整自来水的供求关系，属于经济手段。②是国家通过财政政策，来鼓励下岗人员创业，属经济手段。③属于使用法律手段调节经济。④是国家通过制定实施货币政策来刺激消费。正确答案为A。[答案]A1．2011年6月9日，国家质量监督检验检疫总局再次更新《台湾地区公布的受塑化剂污染的问题企业及产品名单》，新增19种产品，目前已达280家企业、948种产品，一律暂停进口。这说明()[解析]A项中的“滞后性”说法错误，应为自发性。B项表述正确，但与题目无关。D项表述错误，商品生产者的出发点是营利。A．单纯的市场调节具有滞后性B．价值规律的作用是有条件的C．市场经济的正常发展需要国家的宏观调控D．商品生产者应当把维护消费者利益作为根本出发点[答案]C2．胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，建设中国特色社会主义，一定要深化对社会主义市场经济规律的认识。社会)②以实现共同富裕为根本目标④国家能够实行强有力的宏观主义市场经济的基本特征是(①坚持公有制的主体地位③以解放和发展生产力为本质调控A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④[解析]解放和发展生产力是社会主义的本质要求，并不是社会主义市场经济的基本特征，故不选③。[答案]B3．针对我国经济运行状况，国家及时出台了一系列宏观调控政策措施。这些措施包括加征了部分商品出口关税，取消了“两高一资”产品的出口退税，降低了容易引起贸易摩擦的商品出口退税率，对部分资源性产品、重大装备技术装备产品等，实施进口税收优惠。多次上调了金融机构法定准备金率和金融机构人民币存贷款基准利率。与此同时，还出台了相关的鼓励进口的措施，出台了关于做好猪肉等副食品生产供应等一系列稳定价格的措施，包括出台促进油料和奶业生产的措施，提高最低工资标准，推进落实最低工资指导制度等。分析材料中国家宏观调控政策的特点及其对国民经济发展的意义。[答案](1)当前国家实施宏观调控主要运用了货币、财政政策等经济手段，以经济手段为主的宏观调控有利于防止经济的大起大落。同时运用了行政手段。(2)宏观调控既调控需求，也增加供给。调控投资的过快增长，有利于防止经济增长过热；出口退税率的调整，有利于节能减排，又有利于控制贸易顺差的过快增长；针对部分产品供应偏紧的情况采取财政手段进行调控，有利于促进农产品等的生产和供应，保持物价稳定。(3)关注低收入群体的生活。通过增加低收入群体收入，既缓解了价格上涨对低收入群体生活的影响，又稳定了消费的增长。[解析]本题考查考生对宏观调控的掌握程度及调动和运用知识分析目前社会热点的能力。回答本题需要考生全方位理解宏观调控中各种手段的特点及其对国民经济发展的意义。央行将执行稳健的货币政策2011年5月3日，中国人民银行发布《2011年一季度中国货币政策执行报告》。报告称，下一阶段，中国人民银行仍将以加快转变经济发展方式为主线，继续实施稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，把努力稳定好物价和管好通胀预期作为首要任务。具体政策思路为：一是继续加强流动性管理，把好流动性总闸门。加强对社会融资总量的监测与调节，保持合理的社会融资规模和节奏；二是健全宏观审慎政策框架，配合常规性货币政策工具发挥合力。继续加强地方融资平台公司贷款、表外资产和房地产金融的风险管理；三是着力优化结构，加强对实体经济的支持；四是稳步推进利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革；五是继续推动金融市场健康发展，深化金融企业改革。[点拨]货币政策属于中央的宏观调控工具之一，主要包括信贷政策、利率政策和外汇政策。切实实施好稳健的货币政策将有助于稳定当前的物价，管理好通胀预期。1．(教材P82)(1)这则材料反映出我国市场经济的什么特征？(2)有人认为，市场经济只能以私有制为基础。这种看法的误区何在？提示：(1)坚持公有制的主体地位。(2)市场经济作为一种资源配置方式，既可以与资本主义私有制结合，也可以与社会主义公有制结合。公有制应当寻求合适的实现形式，更好地适应市场经济。2．(教材P82)(1)近几年，为了增加农民收入，我国政府采取了哪些重要措施？(2)这些措施反映出我国市场经济的什么特征？提示：(1)取消农业税、稳定农产品价格、免除农村义务教育阶段学生的学杂费等。(2)以共同富裕为根本目标。3．(教材P83)我国为什么能进行这么巨大的工程建设？提示：我国能够实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势。4．(教材P83)(1)国家为什么要进行宏观调控？(2)上述措施体现了哪些宏观调控手段？提示：(1)市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，而且加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，因此国家需要进行宏观调控。(2)严把土地闸门，严肃查处违法违规用地行为主要体现了法律手段；多次及时调整金融机构存款准备金率、存贷款基准利率和加强财政、税收对经济运行的调节都体现了经济手段；加强新上项目市场准入审核，提高市场准入门槛主要体现了行政手段。关注“瘦肉精”事件民以食为天，食以安为先。自2001年广东省发生一系列“瘦肉精”中毒事件以来，“瘦肉精”引起了国家和全社会的高度关注，国家迅速采取一列措施，并制定《兽药法》等有关的法律。2011年3月15日央视再次报道河南孟州市等地养猪场在饲料中非法添加“瘦肉精”，而这些猪却顺利地通过了多个政府部门的监管，顺利进入市场，甚至进入著名肉食品企业双汇公司旗下的济源双汇食品公司。双汇发展4月18日发布