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专题十构建社会主义和谐社会一、“和谐社会”的提出时代背景：近年来我国经济增长速度比较快，但同时犯罪、经济纠纷、信访数量的增长速度也很快。这一时期是社会问题多发期、社会结构最不稳定期。当前我国经济社会发展已进入人均GDP从1000美元向3000美元跨越的关键阶段。从国际经验看，这个阶段既是发展黄金期，又是矛盾凸显期。我国正处于这一阶段，所以必须提出构建社会主义和谐社会的任务。为什么要建设和谐社会？不同阶层间的收入差距拉大区域发展不平衡经济增长过程中生态破坏严重由于解决了温饱，民众开始更多关注社会问题……城市儿童生活的无忧无虑构建和谐社会理念的正式提出2002年9月，党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来；2004年10月，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。中国共产党第十六届四中全会党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》对构建社会主义和谐社会作出了一系列重大部署，是当前和今后一个时期指引亿万人民构建社会主义和谐社会的行动纲领。二、“和谐社会”的基本含义“我们所要建设的和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”2005-2-19中央省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话和谐“和谐”思想在中国可谓源远流长，是中华民族优秀文化的一部分。谷物称禾，禾在口边，丰衣足食，天地人和；“谐”字左边是“言”右边是“皆”，含人人有发言权之意。自从中国先哲提出了“和为贵”的著名理念，遂为炎黄子孙世代传诵，并在不同历史条件下被赋予特定内涵。民主法治民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动.（民主）（法治）公平正义公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现.（正义）（公平）诚信友爱诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处.（友爱）充满活力充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；（竞争）（奋斗）安定有序安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结.（安全）（友谊）人与自然和谐相处人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。对于和谐社会的扩展理解和谐社会不是封建式的“田园牧歌”，和谐社会不是空想社会主义的“乌托邦”，和谐社会更不是现代资本主义的“福利社会”。和谐社会不同于共产主义社会。和谐社会不是无差别的社会，也不是没有矛盾的社会第一、核心层——是人与人之间关系的和谐第二、保证层——是社会的政治、经济和文化协调发展第三、基础层——是必须有一个稳定和平衡的生态环境和谐社会是一种有层次的和谐社会主义和谐社会有三个标志第一个标志是：社会阶层之间的相互开放和平等进入第二个标志是：各个阶层应当得到有所差别的并且是恰如其分的回报第三个标志是：社会各个阶层之间应当保持着一种互惠互利的关系。三、构建社会主义和谐社会的意义它是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义建设理论的丰富和发展（体现社会主义特点）它是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。（国家现代化建设形成“四位一体”）它是对共产党执政规律认识的深化，是党执政理念的升华。（革命党过渡到执政党）四、构建社会主义和谐社会的总体思路指导思想：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验坚持以科学发展观统领经济社会发展全局按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。构建社会主义和谐社会的基本原则必须坚持以人为本——根本出发点和落脚点必须坚持科学发展——工作方针必须坚持改革开放——主要动力必须坚持民主法治——重要保证必须坚持正确处理改革发展稳定的关系——重要条件必须坚持在党的领导下全社会共同建设——领导核心和依靠力量构建社会主义和谐社会的目标任务（十七大进一步概括后）现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程序和创新人才培养水平明显提高社会就业更加充分覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除人人享有基本医疗卫生服务社会管理体系更加健全五、改善民生“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”——十七大报告八省市百姓关注的和谐社会十大热点1.收入差距扩大王其良（68岁上海市）：付出同样的劳动，非垄断行业员工有的工资只有700元左右，而供电、电信等垄断行业的收入却要高出近10倍。2.看病贵上学贵买房贵韩兴荣（30岁重庆市）：治个阑尾炎，白耕一年田；救护车一响，几头猪卖光。茆庆坤（63岁南京市凤栖苑54号）：看病贵上学贵买房贵，是新形势下老百姓面临的三座大山。3.就业难，劳动者维权难4.社会保障滞后八省市百姓关注的和谐社会十大热点5.反腐倡廉力度亟待加大张培林（51岁陕西省委组织部）：腐败如同毒药，四处蔓延渗透，如吏治腐败、司法腐败、教育腐败。6.道德规范失控倪海雁（40岁浙江省宁波市江北区委组织部）：在社会转型期，许多人追求个人利益，道德上迷失方向。7.环境污染未得到有效遏制8.公民利益诉求和意见表达渠道不畅9.社会治安不佳，黄赌毒危害严重10.打官司难信访难优先发展教育，建设人力资源强国实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平完善社会管理，维护社会安定团结国家出台的主要政策与措施1.关注弱势群体；2.为大学生办实事、做好事、解难事；3.支持中西部发展；4.加强党的执政能力建设；5.健全社会保障体系；6.进行保持共产党员先进性教育。关注弱势群体——关注“三农”问题2003年末，总理为农民工讨工钱是焦点新闻。2003年，10月27日，温家宝总理在三峡库区考察途中，深入边远的重庆市云阳县龙泉村了解民情。村民熊德明反映，在修建新县城中心广场的过程中，包工头拖欠村民们的工钱达一年之久，影响他们正常开支。温总理当场表示，一定跟县长说，欠农民的钱一定要还。