2016年司法考试真题答案及解析卷一

希律法考（）2016年司法考试真题答案及解析卷一1.全面依法治国，必须坚持人民的主体地位。对此，下列哪一理解是错误的？A．法律既是保障人民自身权利的有力武器，也是人民必须遵守的行为规范B.人民依法享有广泛的权利和自由，同时也承担应尽的义务C.人民通过各种途径直接行使立法、执法和司法的权力D.人民根本权益是法治建设的出发点和落脚点，法律要为人民所掌握、所遵守、所运用试题答案C试题解析【考点】人民主体地位【解析】从题干分析，本题考核的是依法治国基本理论中人民的主体地位这一知识点。人民的主体地位体现在，法治的核心在于保证人民根本权益，为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。从这一核心出发，能够直接判断D选项正确，是考点知识的同义重复和扩展。A选项是对的，法律能够保障人民的权益，人民也必须守法。B选项是A选项的同义重复和意义扩展，保障人民权益意味着人民享有广泛的权利和自由，遵守法律意味着承担相应的法定义务。C选项的错误在于，“人民”作为法治主体和立法、执法、司法的关系不是直接的，人民不能直接行使这些国家权力，只能通过人民代表大会间接行使立法权，并监督执法机关和司法机关。【答案】C2.相传，清朝大学士张英的族人与邻人争宅基，两家因之成讼。族人驰书求助，张英却回诗一首：“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”族人希律法考（）大惭，遂后移宅基三尺。邻人见状亦将宅基后移三尺，两家重归于好。根据上述故事，关于依法治国和以德治国的关系，下列哪一理解是正确的？A．在法治国家，道德通过内在信念影响外部行为，法律的有效实施总是依赖于道德B.以德治国应大力弘扬“和为贵、忍为高”的传统美德，不应借诉讼对利益斤斤计较C.道德能够令人知廉耻、懂礼让、有底线，良好的道德氛围是依法治国的重要基础D.通过立法将“礼让为先”、“勤俭节约”、“见义勇为”等道德义务全部转化为法律义务，有助于发挥道德在依法治国中的作用试题答案C试题解析【考点】法律与道德的关系【解析】本题通过案例，考查的是法律与道德之间的关系。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，两者相辅相成、相互促进。从这个核心原理出发，A选项前半句话正确，后半句话“法律的有效实施总是依赖于道德”，使法律依赖和从属于道德，未能正确揭示出两者间的关系，故A选项错误。B选项前半句正确，后半句“不应借诉讼对利益斤斤计较”，与依法治国语境下“既重视发挥法律的规范作用、又重视发挥道德的教化作用”不一致。B选项错误。C选项正确阐述了道德对法治的滋养和支撑作用，是本题答案。D选项“全部”一词过于绝对，法律和道德各有不同的调整对象，法律注重外部行为，道德更注重人的善恶是非观念，爱情、友情等情感领域法律不宜介入。法律和道德的调整对象也会有交集，法律往往是最低限度的道德。因此，道德义务全部转化为法律义务，既无可能也不必要，故D选项错误。希律法考（）【答案】C3.全面依法治国要求加强和改进立法工作，完善立法体制。下列哪一做法不符合上述要求？A．改进法律起草机制，重要的法律草案由有关部门组织全国人大专门委员会、全国人大常委会法工委起草B.完善立法协调沟通机制，对于部门间争议较大的重要立法事项，引入第三方评估C.完善法规、规章制定程序和公众参与政府立法机制D.加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据试题答案A试题解析【考点】完善立法体制【解析】完善立法体制包括四个方面的内容：加强党对立法工作的领导；健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制；加强和改进政府立法制度建设；明确立法权力边界。这四个方面在本题选项中均有涉及A选项不正确。立法的主导部门是全国人大以及地方各级有立法权的人大，应发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。应由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要的法律草案制度。B选项正确。完善立法需要防止部门利益和地方保护主义，对于部门争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估机制。C选项正确。为加强政府立法制度建设，一方面要完善行政法规、规章的制定程序，另一方面应完善由决策机关引入第三方评估。希律法考（）D选项正确。明确立法权力边界，加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。【答案】A4.深入推进依法行政，要求健全依法决策机制。下列哪一做法不符合上述要求？A．甲省推行“重大决策风险评估”制度，将风险评估作为省政府决策的法定程序B.乙市聘请当地知名律师担任政府法律顾问，对重大决策进行事前合法性审查C.丙区因发改局长立下“军令状”保证某重大项目不出问题，遂直接批准项目上马D.丁县教育局网上征求对学区调整、学校撤并等与群众切身利益相关事项的意见试题答案C试题解析【考点】依法行政中健全依法决策机制【解析】依法行政的中“健全依法决策机制”这个知识点包括三个相关要点：确定重大行政决策法定程序；推行政府法律顾问制度；建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。据此：A选项正确。重大决策风险评估制度是行政决策风险评估的一种，是重大行政决策必备的法定程序。B选项正确。聘请专业律师担任政府法制顾问符合推行政府法律顾问制度的要求；对决策进行事先性审查，是行政机关内部重大行政决策合法性审查的必然要求。C选项不正确。重大项目的决策在程序上需经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等多项程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。发改局长立“立军令状”并不能保证该项目不出问题，直接批准该项目的决策没有做到程序正希律法考（）当、过程公开、责任明确。D选项正确。涉及到民众切身利益的重大决策，公众参与是其法定程序之一。网上征求意见就是公众参与的一种方式。本题为选非题，答案为C。【答案】C5.某法院完善人民陪审员选任方式，在增加陪审员数量的基础上建立“陪审员库”，随机抽选陪审员参与案件审理。关于人民陪审员制度，下列哪一说法是错误的？A．应避免陪审员选任的过度“精英化”B.若少数陪审员成为常驻法院的“专审员”，将影响人民陪审员制度的公信力C.完善人民陪审员制度的主要目的是让人民群众通过参与司法养成守法习惯D.陪审员的大众思维和朴素观念能够弥补法官职业思维的局限性试题答案C试题解析【考点】完善人民陪审员制度【解析】完善人民陪审员制度的基本要求是扩大范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。因此，A选项和B选项正确。完善人民陪审员制度的目的是为了保障公民陪审权利，通过公正司法维护人民权益，不是为了让民众养成守法习惯。C选项错误。人民陪审员熟悉当地风俗文化，可以按生活常识进行判断，能够弥补法官法律思维的局限。D选项正确。【答案】C希律法考（）6.中国古代有“厌讼”传统，老百姓万不得已才打官司。但随着经济社会发展，我国司法领域却出现了诉讼案件激增的现象。对此，下列哪一说法是错误的？A．相比古代而言，法律在现代社会中对保障人们的权利具有更重要的作用B.从理论上讲，当诉讼成本高于诉讼可能带来的收益时，更易形成“厌讼”的传统C.案件激增从一个侧面说明人民群众已逐渐树立起遇事找法、解决问题靠法的观念D.在法治社会，诉讼是解决纠纷的唯一合法途径试题答案D试题解析【考点】增强全民法治观念，推进法治社会建设【解析】本题为选非题。A选项正确。中国传统社会强调道德对社会的治理和调整作用，法律并不是调整社会关系最重要的社会规范。同时，法律调整社会关系，以义务和惩罚为主，缺乏现代法治社会保护公民权利的理念和意识。因此A项正确。B选项正确。诉讼成本是指诉讼主体在实施诉讼行为的过程中所消耗的人力、物力、财力的总和。它包括冲突主体的诉讼成本和审判机关的诉讼成本。在中国古代传统社会，无论是统治阶级“无讼”的法律理想还是司法制度设计，均不鼓励人们将诉讼作为解决社会纠纷的主要方式，由此也决定了诉讼成本高于诉讼可能带来的收益。在这种法律文化和法律制度之下，“厌讼”实际上是人们理性的选择。因此B项正确。C选项正确。社会主义法治国家，法律具有最高的权威。法律既发挥解决纠纷的作用，同时也具有治理国家和社会的重要功能。推进法治社会建设的基础就是增强全民法治观念，案件的激增说明法律在化解社会矛盾中的权威地位已经树立，故C项说法正确。希律法考（）D选项错误。法治国家和法治社会，诉讼并不是解决纠纷的唯一方式，应完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。所以，D项说法错误。【答案】D7.法治社会建设要求健全依法维权和化解纠纷机制，杜绝“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象。下列哪一做法无助于消除此现象？A．甲市将信访纳入法治轨道，承诺对合理合法的诉求依法及时处理B.乙区通过举办“群众吐槽会”建立群众利益沟通机制C.丙县通过地方戏等形式普及“即使有理也要守法”观念D.丁市律协要求律师不得代理群体性纠纷案件试题答案D试题解析【考点】健全依法维权和化解纠纷机制【解析】本题为选非题。A选项正确。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出：“把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。”A项做法正确。?B选项正确。《决定》指出：“建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协调沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道”。B项做法符合这一精神。?C项选项正确。《决定》指出：“开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效”，因此C项的做法是正确。?希律法考（）D选项错误。《决定》指出：“发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用”。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。丁市律协的做法违背了上述规定，不仅不利于消除纠纷，很可能会激化矛盾。所以，D项做法错误。?【答案】D8.《治安管理处罚法》第115条规定：“公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库。”关于该条文，下列哪一说法是正确的？A．表达的是禁止性规则B.表达的是强行性规则C.表达的是程序性原则D.表达了法律规则中的法律后果试题答案B试题解析【考点】法律规则【解析】《治安管理处罚法》第115条的助动词是“应当”，表达的是一种法律命令，该规则不是禁止性规则，因此A选项错误。该规则表述的命令具有强制性，不允许人们随意加以变更，B选项正确。本条文是一条法律规则，有明确的假定条件和行为模式。本条文中的“公安机关依法实施罚款处罚”规定的是适用条件，是本条文的假定条件。“应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库”希律法考（）是行为模式，表明了必须积极行为的义务。因此C选项错误。法律后果是指法律规则中规定人们在作出符合或不符合行为模式的要求时应承担相应结果的部分。本条文并未规定如果不实行罚款决定与罚款收缴分离将会承担何种不利后果，因此本条文并未规定法律后果，D选项错误。【答案】B9.全兆公司利用提供互联网接入服务的便利，在搜索引擎讯集公司网站的搜索结果页面上强行增加广告，被讯集公司诉至法院。法院认为，全兆公司行为违反诚实信用原则和公认的商业道德，构成不正当竞争。关于该案，下列哪一说法是正确的？A．诚实信用原则一般不通过“法律语句”的语句形式表达出来B.与法律规则相比，法律原则能最大限度实现法的确定性和可预测性C.法律原则的着眼点不仅限于行为及条件的共性，而且关注它们的个别性和特殊性D.法律原则是以“全有或全无”的方式适用于个案当中试题答案C试题解析【解析】法律原则与