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1第一章：工程造价基础知识21.1工程造价的基本概念工程造价的直意理解：即工程建造的价格包括两种含义：第一种含义：指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。（请注意在这里的工程造价是强调“费用”概念。）3这一含义是从投资者（业主、甲方、建设单位）的角度来定义的。业主选择一个投资项目是为了获得预期的效益，将通过评估、决策、设计、招标、施工、竣工验收等一系列活动来实现这一目的。在投资活动中所支付的全部费用就形成了固定资产，这些开支就形成了工程造价。因此工程造价也就等于建设项目固定资产投资.第一种含义4第二种含义：工程造价指工程价格：即为建成一项工程预计或实际在各类有关市场（土地市场、设备市场、技术市场、承发包市场）等交易活动中形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。（请注意在这里的工程造价是强调“价格”概念）。这种含义是以社会主义市场经济为前提的，是以“工程”这个特定商品形式作为交易对象，通过招标、承发包等交易形式，最终由市场来决定价格。价格形成中的成本是社会平均成本。企业应以社会平均成本作为商品定价的基本依据，并对照自己的个体成本去参与市场竞争。5区分工程造价的两种含义的理论意义在于，为投资者和以承包商为代表的供应商在工程造价领域里的市场行为提供理论依据。当业主提出降低工程造价时，是站在投资者的角度充当着市场需求者的角色；当承包商提出提高工程造价，提高利润率，并获得更多的实际利润时，它是要实现一个市场供给主体的管理目标。这是市场运行机制的必然，不同的利益主体决不能混为一谈。6目前，国内的学术界正在谋求对工程造价进行重新的定义，以使其更加适应社会主义市场经济体制的发展和新经济的要求。例如，给予工程造价新的定义：工程造价是以土木工程技术(或安装工程技术)为基础，对拟建和在建工程进行计量与计价，并在实施中控制支付的一种工程管理技术。这个定义实际上是从专业的角度来定义工程造价，而不单是原来的在价格上做文章。71.2工程建设的基本程序是指项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的内在规律。主要分为：建设前期、建设中期、建设后期三个阶段。具体包括下面几个主要过程：8工程建设程序91.3工程造价计价的特点1.3.1计价的单件性产品的个体差异性决定每项工程都必须单独计算造价。1.3.2计价的多次性建设工程周期长、规模大、造价高，因此，按建设程序要分阶段进行，相应的也要在不同阶段多次计价，以保证工程造价计算的准确性和控制的有效性。多次性计价是一个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。对于大型建设项目，其计价过程如图1.3.1所示。10图1.3.1工程多次性计价示意图11（1）投资估算投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目所需投资，通过编制估算文件预先测算和确定的过程。（2）概算造价它是指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和限定的工程造价。概算造价较投资估算造价准确性有所提高，但它受估算造价的控制。12（3）修正概算造价它是指在采用三阶段设计的技术设计阶段，根据技术设计的要求，通过编制修正概算文件预先测算和限定的工程造价。它对初步设计概算进行修正调整，比概算造价准确，但受概算造价控制。（4）预算造价它是指在施工图设计阶段，根据施工图纸通过编制预算文件，预先测算和限定的工程造价。它比概算造价或修正概算造价更为详尽和准确。但同样要受前一阶段所限定的工程造价的控制。13（5）合同价它是指在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同确定的价格。合同价属于市场价格的性质，它是由承发包双方，也即商品和劳务买卖双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格，但它并不等同于最终决算的实际工程造价。14（6）结算价它是指在合同实施阶段，在工程结算时按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。结算价是该结算工程的实际价格。（7）实际造价它是指竣工决算阶段，通过为建设项目编制竣工决算，最终确定的实际工程造价。151.3.3工程结构分解组合计价建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指具有独立的设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算、管理上具有独立组织形式的基本建设单位。指一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或使用效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立的设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。16建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程图1.3.2项目分解示意图注:项目分解方向造价形成方向17建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程教学楼学校实验楼办公楼教工宿舍学生宿舍……建筑工程装饰工程电气工程给排水工程设备工程……土石方桩基工程脚手架砌筑砼及钢筋砼……人工土石方机械土石方综合脚手架单项脚手架模板砼基础砼柱……建设项目组成建设项目的层次划分（实例）181.3.4方法的多样性工程造价多次性计价有各不相同的计价依据，对造价的精确度要求也不相同，这就决定了计价方法有多样性特征。计算概、预算造价的方法有单价法和实物法等。计算投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等。不同的方法利弊不同，适应条件也不同，计价时要根据具体情况加以选择。191.1工程造价概述：总结1、工程造价的基本概念：一个概念、两个含义。2、核心原则：工程造价（合理确定）工程造价（有效控制）201.2.1设备、工器具购置投资1.2.2建筑、安装工程投资1.2.3工程建设其他投资1.2.4预备费1.2.5固定资产投资方向调节税1.2.6建设期贷款利息1.2工程造价的构成21《通知》对建筑安装工程费用项目组成做了如下五项主要调整：（一）建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。（二）为适应建筑安装工程招标投标竞争定价的需要，将原其他直接费和临时设施费以及原直接费中属工程非实体消耗费用合并为措施费。措施费可根据专业和地区的情况自行补充。（三）将原其他直接费项下对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的检验试验费列入材料费。（四）将原现场管理费、企业管理费、财务费和其他费用合并为间接费。根据国家建立社会保障体系的有关要求，在规费中列出社会保障相关费用。（五）原计划利润改为利润。关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知建标[2003]206号2003年10月15日22建设项目工程总造价1.建筑安装工程费用直接费间接费利润税金2.设备及工、器具购置费用设备购置费用工、器具及生产家具购置费设备原价设备运杂费3.工程建设其他费用土地使用费与项目建设有关的其他费用与项目投入使用或生产后有关的费用4.预备费基本预备费涨价预备费6.固定资产投资方向调节税5.建设期贷款利息231.2.1设备、工器具购置投资设备、工器具购置投资设备及工、器具购置费用是固定资产投资中的积极部分。在生产性工程建设中，设备及工、器具购置费用占工程造价比重的增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。设备购置费工具、器具及生产家具购置费24(一)设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费用。使用年限在一年以上，单位价值在1000元，1500元或2000元以上设备购置费＝设备原价（进口设备抵岸价）＋设备运杂费25（二）工具、器具及生产家具购置费不够固定资产标准的设备、仪器，工卡模具、器具，生产家具和备品备件费工具、器具及生产家具购置费＝设备购置费×定额费率26（三）设备原价国产标准设备概念国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检测标准的设备。国产标准设备原价交货价出厂价（带有备件的出厂价）合同价27国产非标准设备概念国产非标准设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸制造的设备。国产非标准设备原价计算（如成本计算估价法，系列设备插入估价法、分部组合估价法，定额估价法等）合同价（三）设备原价28国产非标准设备成本计算估价法（1）材料费：材料费＝材料净重×（1＋加工损耗系数）×每吨材料综合价（2）加工费：包括生产工人工资和工资附加费、燃料动力费、设备折旧费、车间经费等。其计算公式如下：加工费=设备总重量（吨）×设备每吨加工费（3）辅助材料费（简称辅材费）：包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氮气、油漆、电石等费用。其计算公式如下：辅助材料费＝设备总重量×辅助材料费指标（三）设备原价29国产非标准设备成本计算估价法（4）专用工具费：按（1）～（3）项之和乘以一定百分比计算。（5）废品损失费：按（1）～（4）项之和乘以一定百分比计算。（6）外购配套件费：按设备设计图纸所列的外购配套件的名称、型号、规格、数量、重量，根据相应的价格加运杂费计算。（7）包装费：按以上（1）～（6）项之和乘以一定百分比计算。（8）利润：可按（1）～（5）项加第（7）项之和乘以一定利润率计算。（三）设备原价30国产非标准设备成本计算估价法（9）税金:主要指增值税，税率为17%。计算公式为：增值税=当期销项税额－进项税额当期销项税额=销售额×适用增值税率（销售额为（1）～（8）项之和）销项税额：纳税人销售货物或者应税劳务，按照销售额和条例规定的税率计算，并向购买方收取的增值税额，为销项税额。进项税额：纳税人购买货物或者接受应税劳务，所支付或者负担的增值税额为进项税额。（10）非标准设备设计费：按国家规定的设计费收费标准计算。（三）设备原价31国产非标准设备成本计算估价法单台非标准设备原价={[（材料费＋加工费＋辅助材料费）×（1＋专用工具费率）×（1＋废品损失费率）＋外购配套件费]×（1＋包装费率）－外购配套件费}×（1＋利润率）＋销项税金＋非标准设备设计费＋外购配套件费（三）设备原价32【例】某工厂采购一台国产非标准设备，制造厂生产该台设备所用材料费20万元，加工费2万元，辅助材料费4000元，专用工具费率1.5%，废品损失费率10%，外购配套件费5万元，包装费率1%，利润率为7%，增值税率为17%，非标准设备设计费2万元，求该国产非标准设备的原价。（三）设备原价33【解】专用工具费=（20+2+0.4）×1.5%=0.336万元废品损失费=（20+2+0.4+0.336）×10%=3.274万元包装费=（22.4+0.336+2.274+5）×1%=0.300万元利润=（22.4+0.336+2.274+0.3）×7%=1.772万元销项税金=（22.4+0.336+2.274+5+0.3+1.772）×17%=5.454万元该国产非标准设备的原价=22.4+0.336+2.274+0.3+1.772+5.454+2+5=39.536万元（三）设备原价341）进口设备的交货方式－内陆交货类－目的地交货类－装运港交货类－其他交货方式参考《2000年国际贸易术语解释通则》（四）进口设备抵岸价352）内陆交货即卖方在出口国内陆的某个地点交货。在交货地点，卖方及时提交合同规定的货物和有关凭证，并负担交货前的一切费用和风险；买方按时接受货物，交付货款，负担接货后的一切费用和风险，并自行办理出口手续和装运出口。（四）进口设备抵岸价363）目的地交货①D.E.S.（DeliveredEXShip），目的港船上交货（指定目的港）②D.E.Q.（DeliveredEXQuay），目的港码头交货（指定目的港）③D.D.U.（DeliveredDutyUnpaid），目的港未完税交货（指定目的港）④D.D.P.（Delive