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上海张江国家自主创新示范区专项发展资金上海市张江高新区管委会创新促进处2020年3月3日目录张江示范区现状张江专项资金介绍目录张江示范区发展状况张江专项资金介绍张江高新区总面积达到531平方公里，将上海17个区县内知识集聚区域基本纳入张江高新区管理范围1991年经国务院批准成立的首批国家级高新区2006年成为我国六个建设世界一流国家高新区之一2011年1月19日经国务院批复建设国家自主创新示范区2011年6月，紫竹园升级为国家级高新区2011年11月，张江高新区从6个分园扩区为12个分园2012年12月，张江高新区从12个分园扩区为18个分园2014年6月，张江高新区从18个分园扩区为22个分园张江示范区现状一、发展历史、总体规模张江高新区的二十二个分园：1、张江核心园2、漕河泾园3、金桥园4、闸北园5、嘉定园6、青浦园7、杨浦园8、徐汇园9、长宁园10、虹口园11、松江园12、闵行园13、金山园14、奉贤园15、普陀园16、崇明园17、陆家嘴园18、临港园19、宝山园20、黄浦园21、静安园22、世博园张江示范区现状一、发展历史、总体规模张江示范区现状张江示范区2013年实现技工贸总收入2.7万亿元、税收1986.48亿元、出口创汇601.4亿美元。科技企业、研发机构分别增加到近5万家和1400余个，高新技术企业和技术先进型服务企业分别增加到2067家和163家，占全市总量的40%和54%。已有9家国有企业对243名高管和技术骨干实施了以股权为标的激励计划；29家中央和市属高校、科研院所实施了332项科技成果转让激励。张江示范区累计上市企业200家；“新三板”挂牌企业116家。市政府10个部门的13类20项事权已向9个符合试点条件的分园下放，部分区县政府采取健全分园管理机构或建立分园行政审批绿色通道等方式推进行政管理服务创新。二、创新资源、产业集群目录张江示范区现状张江专项资金介绍张江专项资金介绍1专项资金的历史沿革2008年，由市区两级政府共同设立上海张江高新区专项发展资金，每年安排不低于25亿元，支持张江国家级高新区“一区六园”和杨浦园。“十二五”期间，设立上海张江国家自主创新示范区专项发展资金，每年安排不低于33亿元，支持张江高新区“一区二十二园”，其中：市财政每年安排18亿元，区县财政配套15亿元。2张江专项资金介绍1新一轮专项资金设立的目的进一步支持上海张江高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，率先提升自主创新能力，发挥张江高新区引领、示范、辐射、带动的作用。全面推进以自主创新为核心的“二次创业”，积极营造创新氛围，为创新型企业和创新创业人才提供良好的创新创业环境。2张江专项资金介绍五大方面协作共用网优化示范区综合创新创业环境培育示范区战略性新兴产业培育有全球影响力创新型企业培养集聚优秀创新创业人才提升示范区辐射带动品牌效应资助重点张江专项资金介绍八个专项资助办法协作共用网公共服务平台建设春雷计划示范区企业登顶工程春播计划示范区人才智海工程春晖计划示范区软实力工程资助重点促进科技金融服务和企业融资创建国家生态工业示范园区培育和集聚优秀人才促进企业信用建设促进企业创新发展促进战略性新兴产业发展促进文化与科技融合产业发展张江专项资金介绍聚焦支持具有专业化服务功能、规模化服务对象、标准化服务机制、支撑战略性新兴产业领域发展的公共服务平台。重点资助：四大平台、二大资助事项公共服务平台建设资助办法功能建设提供服务公共技术服务平台购置可共享的仪器设备；智慧园区建设等提供优惠价格的技术开发、试验、加工、检测、产品设计等服务知识产权服务平台建立企业知识产权登记制度、服务数据库和专家库开展专利培训、提供托管、检索、评估、鉴定、转化、交易、维权等服务科技中介服务平台建设共享数据库，数字教育、信息共享应用系统提供研发成果管理、技术交易、咨询、海外认证、园区综合管理等服务创业企业孵化服务平台创业苗圃、孵化器、加速器完善创业服务共享设施提供创业辅导、政策、法律、财务、投融资、企业管理、加速成长等服务张江专项资金介绍重点支持科技金融服务平台提供金融服务，企业使用科技金融创新产品和实施股份制改造、上市融资、并购重组和股权激励。重点资助：三大类别、十一个资助事项促进科技金融服务和企业融资资助办法类别资助事项科技金融服务补贴科技融资服务平台建立分园小微企业融资服务平台，为科技企业提供便利化、批量化和多元化的融资服务科技支行服务为张江示范区科技型中小微企业贷款服务保险机构服务为张江示范区科技型中小微企业提供科技保险服务创业投资机构服务以货币形式向张江示范区企业投资，并辅导企业获得创业引导基金资助并购补贴并购服务国内、跨境并购方企业发生的法律、财务、资产评估等中介服务费，国内和跨境并购最高补贴200万元和1000万元张江专项资金介绍重点资助：三大类别、十一个资助事项促进科技金融服务和企业融资资助办法类别资助事项企业融资和股改补贴贷款贴息通过股权质押、贸易融资、信用等方式获得贷款给予贷款贴息，年度最高补贴100万元债券融资对发行中小企业私募债、中期票据等融资产品补贴，最高50万元融资租赁通过融资租赁方式取得生产经营、科技研发所需设备、器材等，年度最高补贴50万元信用保险达到一定信用等级企业的信用调查和保费补贴，年度最高40万元科技保险企业购买科技保险的保费补贴，年度最高50万元改制上市完成股份制改造，一次性补贴50万元全国新三板挂牌，一次性补贴100万元上海股交中心E板挂牌，一次性补贴50万元国内外资本市场首次公开发行并上市成功，一次性补贴300万元张江专项资金介绍聚焦支持创建国家生态工业示范园区各阶段重点工作，优先资助生态园区建设中新产品、新技术、新模式、新业态的创新运用。重点资助：三个阶段、十一类资助事项创建国家生态工业示范园区资助办法资助事项申报创建阶段生态园区规划和技术服务、认证服务、环境检测批准创建阶段土地集约利用、能源集约利用、水资源集约利用、水污染控制、大气污染控制、固体废弃物污染控制、生态信息平台建设持续建设阶段对全面达到并保持国家生态工业园区相关标准的园区，资助创建阶段实施项目的运维和升级及建设新的项目张江专项资金介绍重点支持园区组织推进企业信用建设，开展企业信用信息征集、企业信用评价、推广使用信用产品，创建诚实守信的创新创业氛围。重点资助：四大功能、六类资助事项促进企业信用建设资助办法类别资助事项信用管理服务建立基于大数据和云计算等技术覆盖分园的信用管理服务平台，建立企业信用档案、纳入信用信息数据库、并定期发布信用评价结果采集征信数据采集和维护企业信用数据，与各级各类信用平台交换数据、使用信用查询服务信用评价制度建立信用评价标准、信用评价指标体系和信用评估模型信用产品创新和应用分园信用管理机构根据科技企业特点开发特色信用产品及批量化使用科技企业等各类创新主体使用经认可的地方机构提供的信用产品，每年最高补贴40万元张江专项资金介绍重点支持人才在示范区的创新创业、人才的公共服务和培育引进。重点资助：四大板块、十一类资助事项培育和集聚优秀人才资助办法资助事项人才奖励资助经分园推荐，获评科技部“科技创新创业人才”给予30万元奖励对领军人才运用自有知识产权创办符合产业定位的企业最高200万元补贴对领军人才创办的企业建设实验室和生产线给予最高500万元资助人才公共服务建立分园人才服务平台，实现人才资源数据库、人才才统计分析和人才需求目录工作机制，人才服务事项“一站式”办结机制，并实施高层次人才引进、提供人才培训等服务达到一定绩效给与服务补贴打造特色人才基地，对基地实施先行先试项目，健全人才管理服务配套设施，取得国家人才基地称号，打造人才文化地标项目给予资助张江专项资金介绍重点资助：四大板块、二大资助事项培育和集聚优秀人才资助办法资助事项人才培育引进以张江示范区企业为主联合高校、科研院所建立的人才培育联合实验室完善技术条件项目，最高200万元资助以张江示范区企业为主联合高校、科研院所建立的人才实训基地完善技术条件项目，最高200万元资助对成功引进经省部级以上有关部门认定的千人计划、领军人才和产业发展急需的外国专家等高层次人才的单位，每引进1人给予单位200万元一次性补贴人才公寓对由企业建议并运营的人才公寓建设（或租赁社会房源改造为人才公寓）在完成还本付息后，给予最高1000万元的一次性贷款贴息张江专项资金介绍聚焦支持企业创新体系建设和创新成果转化，推动新产业、新技术、新模式、新业态（“四新”）的创新发展。重点资助：三大板块、十五类资助事项促进企业创新发展资助办法资助事项企业创新能力对企业自建或与高校、科研院所共建的研发中心、技术中心、工程中心的能力提升项目，给予单个中心最高500万元的资助高新技术企业实施并完成“加速企业创新计划”，最高20万元补贴获批国家级创新型企业或国家技术创新示范企业，给予200万元补贴知识产权的创造和运用补贴知识产权创造达到以下绩效的企业：上一年度国内发明专利授权数量达到10件以上并在原有发明专利授权基础上增长20%以上，给予50万元补贴专利联盟构建的专利池向成员开展专利许可交易，给予最高200万元补贴国际技术转移转化中心为项目转化实施技术评估和组织项目与企业成功对接等事项，在达到一定绩效时给予最高300万元的一次性补贴张江专项资金介绍重点资助：三大板块、十五类资助事项促进企业创新发展资助办法资助事项四新成果的推广运用对具有自主知识产权且进入中试、试制、试运行和推广阶段的“四新”项目给予最高1000万元的资助对信息技术创新与服务模式创新融合、信息技术与传统产业融合、电子商务与服务贸易融合示范运用项目给予最高1000万元的资助对获批为国家重点新产品的项目给予50万元补贴对创制行业标准、国家标准的起草单位，已立项的标准提案给予每项30万元补贴，公布的标准给予每项100万元补贴对创制国际标准的起草单位，已立项和公布的标准给予每项50和100万元补贴对上一年度获得国家工商行政管理总局评定的中国驰名商标、国家质量监督检验检疫总局评定的中国名牌产品、上海市质量奖的企业给予100万元奖励。张江专项资金介绍聚焦支持面向全球整合优质资源项目和推进战略性新兴产业创新发展的项目重点资助：三大板块、九类资助事项促进战略性新兴产业发展资助办法资助事项引进转化国际产业资源和科技成果园区为引进世界500强企业、跨国公司研发中心、功能总部；针对产业链薄弱环节引进关键企业或机构入驻提供公共环境建设（非基本建设类）项目最高资助500万元园区为引进跨国公司研发中心、功能总部、关键企业或机构所发生的咨询评估费给予最高200万元的一次性补贴对园区企业引进转化国际领先科技成果所实施的中试或试制项目，给予最高1000万元的资助对园区企业经转让获得国际领先科技成果所产生的技术转让费，给予最高200万元的一次性补贴张江专项资金介绍重点资助：三大板块、九类资助事项促进战略性新兴产业发展资助办法资助事项推进重点领域产业基地和专项工程建设对建设特色产业基地、专项工程需要的特殊生产场所建设或技术改造等生产性设施配套（非基本建设类）项目，给予最高1000万元的资助对建设特色产业基地、专项工程所需的关键共性技术研发、产业技术能级提升项目，给予最高1000万元的资助对产业链上下游企业为新兴产业领域重点企业定制创新技术和创新产品，给予最高200万元的补贴支持产学研部门协同实施科技成果产业化对企业与高校、科研院所联合实施科技成果产业化的项目，给予最高1000万元的资助对新兴产业领域龙头企业牵头构建的产业技术创新联盟，根据其整合资源的规模和效益，给予最高200万元的补贴张江专项资金介绍聚焦支持文化与科技融合创新示范工程、产业链和示范基地建设，构建文化与科技融合创新体系重点资助：三大板块、六类资助事项促进文化与科技融合产业发展资助办法资助事项文化与科技融合创新示范工程建设原创关键技术研发成果的示范运用项目。重点资助互联网影视音频服务技术，三维、超高清等内容生产制作技术给予最高1000万元资助原创