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对沂源县贫困村村民发展互助资金试点的调研导师:李延敏副教授领队:李振华（09金融研究生）答辩人:高天航（08海洋经济学）主要内容介绍项目简介调研内容可行性分析123项目意义4项目简介《关于做好2009年贫困村互助资金试点工作的通知》《山东省2009年贫困村村民发展互助资金试点方案》背景贫困村村民发展互助资金是指以财政扶贫资金为引导，村民自愿按一定比例缴纳的互助金为依托，无任何附加条件的社会捐赠资金为补充，在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金。项目简介淄博市沂源县悦庄镇王家泉村作为全省第一批建立“贫困村村民发展互助资金”协会的试点，规范运作、注重实效、以互助资金扎实推进新农村建设，并在此基础上创新模式，提升产业水平，实现了互助资金与小额贷款相结合并取得良好成果。现状沂源县王家泉村村民发展互助资金协会互助资金管理、使用及为会员提供其他服务我团队成员实地考察当地在村民互助基金帮助下建立的“韭菜”生产加工产业链条项目简介准备工作从该村农舍可以看出，虽然该村在村民发展基金的帮助下有了一定的发展，但是，短期之内仍然无法改变贫困村的现状，需要有先进的知识和人员对其进行指导联系人财政所所长桑申虎项目意义第一、探求互助资金运营现状，合理预测，有利于政府更好运用该互助资金计划。项目意义第二、通过已有经验，对新试点的建立具有指导意义并成熟试点下一步的发展奠定理论基础。项目意义第三、悦庄镇王家泉村是山东省仅有的一家成功探索资金链延伸的试点，极具科研价值。调研内容采访互助社合作的农业银行的相关负责人，来了解资金运转从当地政府以及资金管理部门获得相关项目资料从金融学、产业经济学的角度进行该资金项目的宏观经济分析。一、宏观——资金运转的官方现状调研内容二、微观——村民对于资金的使用和认识通过调查问卷和实地走访从农村金融、县城财政角度进行项目微观金融的有效利用最大化研究了解项目开发和运转过程中的具体过程、使用条件等问题调研内容三、总体调节——作为第三方参与该项目政府、银行等官方机构我调研小组村民、资金会员组织发起参与受益研究宣传调研内容四、目标成果调查问卷100份——调查报告1篇图片资料若干资料文献综述3份座谈会记录若干论文1篇宣讲会3场针对成熟试点的调研结束后，总结经验并运用所学经济学分析。作为调研活动的延伸，同时为加强贫困村村民互助资金政策的推广，在与当地镇政府商议下，选取1-2个09年新建立的试点村进行此项扶贫政策的宣讲，为新试点工作的顺利开展奠定基础，以期为之提供帮助。唐家官庄村下龙巷村可行性分析一、政府和银行的大力支持本次调研获得当地党政领导的重视与大力支持，现已与以下相关部门取得联系：沂源县悦庄镇财政所沂源县王家泉村村委会沂源县下龙岗村委会沂源县唐家官庄村村委会中国农业银行沂源支行三农服务站可行性分析专业姓名性别备注09金融研李振华男领队，有工作经验07金融学潘冬冬男学术能力较强08海洋经济学高天航男实践能力强08国际经济与贸易辛海男文字功底深厚记者经验丰富08金融学曹哲女专业能力强，有相关项目经历09海洋经济学邢文秀女熟悉当地情况09金融学王艺杰女学术能力较强二、团队优势可行性分析——日程安排8月1日：奔赴沂源县王家泉村，并与当地相关负责人取得联系8月2日：采访相关领导，并取得支持与帮助并实地调研8月7日-8日：新试点下龙巷村、唐家官庄村宣传会8月3日-4日：走访村民，发放调查问卷；整理材料走访银行，调查产业链8月5日：开展咨询会以集中解决社员关注的问题7月30日到31日：前期工作准备阶段8月6日：分组行动，部分向银行和政府汇报成果8月9日：整理新闻资料，交与媒体，进行宣传。团队返回青岛可行性分析四、安全预案1、队伍出发前再次与实践地区联系，确保安排妥当，各队员必须携带必要的身份证明证件。2、严格控制活动时间，以确保各项活动安全、有序、圆满完成。3、活动时如出现碰伤、扭伤、跌伤等不很严重的伤势，终止该队员活动并送就近医院或卫生站进行处理一旦发生比较严重突发事件，立刻向学校报告，并火速送往医院，及时与家长取得联系。4、活动后发现人员遗漏，立即通知活动场地有关人员进行巡查，并派人员以最快速度赶赴该处，将队员接回。5、活动前应预先掌握气象信息，如活动时碰上暴雨、雷电、狂风、泥石流、山体滑坡的等恶劣气候时，应立即集合队伍进行撤离或疏散到安全地带。果断终止活动返程。6、提醒队员保持饮食卫生，发现身体不舒服、发热、拉肚子时及时向领队报告并立即用药。7、配备药物箱以防队员晕车、伤寒、中暑等。8、队员自带手机，活动中随时待机，保证信息畅通无误。可行性分析五、经费预算交通1、长途汽车，从青岛至沂源，71单价×7人×2往返=994元2、公共汽车，从沂源县到悦庄镇4元/人×7人×2往返=56元住宿10元/人·天×7人×8天=560元其它1、资料费(礼品)15元/本×10本=150元2、资料费（学习）5元/本×7本=35元3、药物箱预计40元4、横幅预计50元5、调查问卷0.1元/份×100份=10元共计1895元