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第八课第一框国家财政23.9亿3.5亿4亿2.1亿请大家思考：这么多的资金靠谁来承担呢？8.1：国家财政（四）钱从哪里来?1.财政收入的来源？2.影响财政收入的因素？（三）账目怎么样?1.财政收支3种关系？2.收支平衡？（二）能否任性花?1.预算是什么？2.决算是什么？环节一：自学竞答（五）花在哪里了?花得值不值?1.财政支出用途有哪些？2.财政的作用是什么？（一）财政是什么?含义，本质•2018年1月至6月，中国国家财政收入累计104331亿元，财政支出累计111592亿元。环节二：融会贯通【方案一】“多收点？”2018年1-6月累计，全国一般公共预算收入104331亿元，同比增长10.6%，其中税收收入91629亿元，国有企业利润、债务、费用等非税收收入总计12702亿元。•以上材料反映什么信息？钱从哪里来?—影响财政收入的主要因素——把蛋糕做大——加快经济发展——把蛋糕分好——制定合理分配政策（2）分配政策（1）经济发展水平（基础性因素）国家企业个人切好做大企业国家个人【方案二】“少支点？”材料一：2018年1-6月全国财政主要支出项目情况：材料二：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表：国家教育事业卫生事业社会保险社会福利行政支出中国4.6%3.7%6.5%2.4%18.73%美国14.2%11.3%10.1%6%9.9%支出项基础设施科技文化社会保障医疗卫生教育金额13889亿3644亿1346亿16482亿9472亿16400亿促进资源合理配置材料：面对经济增长滞缓，国内需求不足等经济下行压力，2018年继续实施积极的财政政策并加大力度。积极财政政策主要如下：•按照常理，财政赤字时期，政府应是紧缩财政支出，但有时政府反而会扩大财政支出，这是为什么？关键点作用减税减轻个人和企业负担花钱推动扶贫，帮助下岗人员创业与再就业赤字增加经济建设支出，拉动经济增长花得值不值?—财政的作用1、促进社会公平，改善人民生活2、促进资源合理配置3、促进国民经济平稳运行1.2016年五部门联合发布通知称，2016-2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。2.2018继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年拟安排财政赤字2.38万亿元。3.2015中央安排投资15亿治理京津冀的雾霾4.中央财政提前下达2018年公立医院改革补助金109.63亿元5.国务院通过个人所得税调整方案6.中央财政按照2015年预算执行数的一定比例，提前下达2016年特殊教育补助经费预算4.1亿元7.国家财政向兰新高铁投资1435亿。促进资源合理配置促进国民经济平稳运行促进社会公平，改善人民生活促进国民经济平稳运行促进社会公平，改善人民生活促进资源合理配置①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。该省投入财政资金抓好居民生活保障、促进社会和谐稳定体现了这一点。②该省投入财政资金加快基础设施建设速度，使功能区在人口聚集、产业发展、生活保障方面取得实质性成果，发挥了财政优化资源配置的作用。③该省投入财政资金加快园区开发建设，促进产业发展，发挥了财政促进国民经济平稳运行的作用。【课堂小结】内容收入：支出：来源、影响因素用途关系作用促进资源合理配置促进国民经济平稳运行促进社会公平，改善人民生活国家财政环节三时政聚焦国家财政2016年3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上通过2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算的决议。2015年财政收入总量为160271.77亿元，支出总量为176471.77亿元，赤字16200亿元，与预算持平。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。从中你可以获得哪些关于国家财政的知识？1、财政——国家的收入和支出2、财政的运作：预算和决算◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。计划◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。总结本质以国家为主体的分配关系3、财政收支关系：收支（财政盈余）；收支（财政赤字）;收=支（财政收支平衡）