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第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济考纲展示1.市场经济基本原理(1)市场与计划;(2)市场调节及其弊端;(3)市场配置资源;(4)市场秩序。2.社会主义市场经济(1)社会主义市场经济的基本特征;(2)宏观调控。考点突破热点聚焦基础整合基础整合基础梳理网络构建基础梳理一、市场经济基本原理1.市场与计划(1)资源配置的基本手段:和市场。(2)市场经济:市场在资源配置中起作用的经济。市场决定是市场经济的一般规律。(3)调节方式:主要是通过的涨落以及的变化。2.市场配置资源(1)资源配置:通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映变化,传递供求信息,实现资源配置。计划决定性资源配置价格供求供求关系(2)利用效率:面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和进步,促进提高和资源有效利用。3.市场调节及其弊端(1)缺点:市场调节具有、盲目性和的缺陷。(2)危害:会导致资源配置效率低下、;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。经营管理劳动生产率自发性滞后性资源浪费收入分配市场缺陷是市场经济本身固有的,是不能根除的,只能预防。易错点拨4.市场秩序(1)市场规则①形式:法律法规、行业规范、市场道德规范。②内容:市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。(2)规范市场秩序的措施①良好的市场秩序依赖公平开放透明的来维护。②实行统一的市场准入制度,凡不符合市场准入制度的企业、商品,均不允许进入市场。要实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和的各种规定和做法,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。③遵循自愿、平等、公平、的市场交易原则。④形成以为支撑、为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。⑤市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。市场规则公平竞争诚实守信道德法律二、社会主义市场经济1.社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志:坚持的主体地位。(2)根本目标:最终实现。(3)优越性:能够实行科学的。2.宏观调控(1)必要性①社会主义市场经济的正常运行与发展,需要科学的宏观调控。②宏观调控是政府的主要职责和作用之一。(2)含义:宏观调控,指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。(3)目标:促进经济增长,增加,稳定,保持国际收支平衡。(4)手段:以和法律手段为主,以行政手段为辅。公有制共同富裕宏观调控就业物价经济手段宏观调控和市场调节都是资源配置的重要手段。宏观调控必须在尊重市场决定性作用的基础上发挥作用。辨别区分网络构建考点突破精讲考点典题例练市场经济基本原理考点一考点透析1.市场配置资源(1)市场调节机制①价格机制:价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格提高,将会促进生产,增加供给,抑制需求;反之,则会减少供给,刺激需求。通过市场价格的调节,使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。②供求机制:供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动,引导人、财、物在全社会的配置。③竞争机制:竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动,价值规律的要求得以贯彻。(2)市场调节的弱点和缺陷自发性盲目性滞后性区别原因商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下,谋求自身的眼前利益或者不正当利益生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息,也无法控制经济变化的趋势,因而其决策会带有一定的盲目性市场调节是一种事后调节,从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差表现自发追求经济利益,不择手段无法全面掌握市场信息,一哄而上或一哄而退信息反映不迅速,决策的调整落后于经济形势的变化共同点①会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化;②都需要通过加强国家宏观调控来弥补2.提高资源配置效率(1)完善社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过价格涨落和供求关系的变化调节资源配置。(2)建立良好的市场秩序制度建设①建立良好的市场规则,完善法律法规、行业规范、市场道德规范。②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信行为约束国家:完善法律法规,加强对违反市场规则行为的打击力度。企业:坚持经济效益与社会效益的统一,自觉遵守社会法律法规,树立诚信观念。个人:树立诚信观念,增强权利意识和法律意识,保证自己的经济活动符合法律规范,能够运用法律维护自己的权益(3)加强宏观调控,主要通过经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,影响和调节宏观经济,促进国民经济持续健康发展。易错辨析1.(2014年新课标全国文综Ⅱ,14D)治理空气污染政府需要限制企业和居民对机动车的购买和使用。辨析:治理空气污染政府需要加强市场监管,但是并不能限制企业和居民对机动车的购买和使用,应该合理引导。2.(2014年江苏政治,8③)政府应加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度。辨析:企业具有经营自主权,政府不能干预企业的经营管理,宏观调控的发挥应该遵循市场的决定性作用。3.(2014年山东文综,26B)政府推行阶梯价格制度的主要意义在于降低居民生活成本,提高居民生活水平。辨析:政府实行阶梯价格的主要意义在于调节资源配置,促进资源节约,提高可持续发展能力。4.加强法律制裁是维护市场秩序的基本之策。辨析:建立社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。命题探究命题角度1市场配置资源高考扫描:2014年山东,26,选;2014年北京,38(4),非选;2013年江苏,11,选;2012年江苏,11,选。典例导引(2014年北京文综,38(4),8分,节选)地铁作为流动的博物馆,被称为城市“最有价值的隐藏”。材料三破解北京地铁的供需矛盾,不仅要解决地铁票价的合理性问题,更在于如何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP模式(Public-PrivatePartnership)建设。在该模式下,政府通过市场化手段,引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路,既拓宽了民间资本的投资领域,也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者。(4)结合材料,运用《经济生活》相关知识,说明传统上由政府财政投资兴建地铁,现在为什么要通过市场化引入民间资本。解析:此题考查市场配置资源的相关知识。审设问角度地铁兴建通过市场化引入民间资本的原因知识范围市场配置资源审材料关键信息拓宽了民间资本的投资领域知识链接资源优化配置关键信息从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者知识链接减轻财政负担,正确处理市场与宏观调控的关系答案:(4)能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路,减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域,促进了资源优化配置。利用市场规律启动民间投资,处理好政府和市场的关系,促进政府职能的转变。正确理解市场配置资源技法指导命题角度2市场秩序的维护高考扫描:2014年江苏,8,选;2014年新课标全国文综Ⅰ,38(2),非选;2014年山东,40(2),非选;2012年安徽,39(1),非选。典例导引(2014年新课标全国文综Ⅰ,38(2),14分,节选)阅读材料,完成下列要求。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料二2014年2月,国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认缴登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。(2)政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。解析:本题考查经济生活中宏观调控的知识。设问要求回答放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。回答本题,首先要明确市场机制的作用是通过价格、供求和竞争来实现的。然后结合材料分析:放宽市场准入规则,可以使市场上企业数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增加,能够满足消费者的多样化需求,这使消费者受益;价格和质量都是竞争的重要手段,竞争能够提高产品质量和降低商品的价格,这也会使消费者受益。答案:(2)放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者的多样化需求;竞争加大有利于提高商品质量,降低商品价格,最终使消费者受益。确定市场主体解答非选择题解答经济生活措施类非选择题,可以立足国家、企业、个人三个主体来分析。依据主体行为对应材料信息。技法指导考点二1.宏观调控(1)我国宏观调控的原因①这是市场经济发展的必然要求。市场经济具有其自身固有的局限性:a.“调不着”:对一些非商品性生产部门,市场不能调节,如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。b.“调不动”:如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等,必须借助强大的外部力量才能奏效。c.“不能调”:如枪支弹药、危险品、麻醉品等不能依靠市场调节。d.“调不准”:市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点,会导致经济波动和资源浪费。②这是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须发挥宏观调控职能。社会主义市场经济考点透析(2)正确区分宏观调控的“三种手段”见附表2.市场调节与宏观调控比较市场调节宏观调控区别含义在资源配置中发挥市场调节的作用,实际上就是价值规律在起作用国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制实现方式通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用,支配人们的经济活动,调节人、财、物的投放方向和数量比例运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现地位在市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用国家宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行联系发挥市场的调节作用和国家的宏观调控,都是建立现代市场经济体制的基本要求,二者缺一不可易错辨析1.(2014年新课标全国文综Ⅱ,14A)为治理空气污染,政府可采取的经济措施是提高燃煤企业排污标准。辨析:经济措施主要是通过财政政策和货币政策实施的。提高排污标准是行政手段的体现。2.(2014年江苏政治,8②)为了解决低价药物的供给问题,需要政府明确规定企业负有保障低价药物供应的责任。辨析:企业以营利为目的,保障低价药物,必须发挥政府宏观调控的作用。3.(2014年海南政治,2A)放开贷款利率管制将导致金融机构的利润水平逐步提高。辨析:金融机构贷款利率的调整主要根据贷款收益与存款收益的差额,放开贷款利率管制强调市场对利率的调节作用,并不能保证金融机构盈利。4.(2014年山东文综,24A)种粮农民直接补贴、良种补贴等政策的实行有助于缩小收入差距,实现城乡居民同步富裕。辨析:实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标,同步富裕的表述是错误的。命题探究命题角度3宏观调控手段的运用高考扫描:2014年新课标全国文综Ⅱ,14,选;2013年山东,18,选;2013年安徽,38(2),非选;2012年安徽,1,选;2012年海南,4,选。典例导引(2014年新课标全国文综Ⅱ,14,4分)近年来,我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气,PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。如图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染,该市政府可采取的经济措施是()A.提高燃煤企业排污标准B.加强环境保护执法力度C.增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D.限制企业和居民对机动车的购买和使用解析:本题考查宏观调控的知识。分析该市PM2.5主要污染物来源的构成图可以看出,燃煤和机动车是造成空气污染的主要原因,所