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[综合探究——政府的权威从何从来]1．政府的权威的含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的______和________。2．政府权威的决定因素：_________。具体体现在：(1)_________，维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。威望公信力国家性质依法行政(2)廉洁、高效、团结合作、___________________，在广大人民群众中享有声望。(3)讲信誉，_________，_________，它得到人民的认可和拥护。(4)对经济发展、_________、文化繁荣和________都会有促进作用。3．区别有权威与无权威的政府的标志：政府的_____和_____是否被人民认可和接受。全心全意为人民服务有令必行有禁则止政治文明社会和谐管理服务4．政府权威的树立：是通过政府及其工作人员________、执行顺畅、_________、业绩卓著等树立起来的。具体要做到以下几个方面的工作：(1)政府及其工作人员要_________、依法行政、_________、优化公共服务、完善___________，要自觉接受人民监督，与人民群众保持______关系。(2)政府及其工作人员要有良好的______。(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持__________，情为民所系，______________。决策科学清廉高效科学决策审慎用权社会管理和谐业绩权为民所用利为民所谋[教材P50“探究问题1”]你还能提供其他案例吗？提示：违背人民意愿、大搞“形象工程”的行政案例有很多，可结合国家政治生活中的事例或你所在地政府的行政案例来举例。[教材P51“探究问题2”]你能对此加以补充吗？提示：还可从有权威政府与无权威政府在推动社会经济发展、政治文明、文化繁荣、社会和谐的不同效果等方面加以展开和补充。[教材P51“探究问题”1]请你结合上述观点，列举一年来当地政府施政的几件(至少三件)大事，共同分析这些大事的起因、过程、结果与政府权威的关系。提示：同学们可结合树立政府权威的三个方面的要求去寻找事例。例如，从政府及其工作人员德行操守方面，可列举政府及其工作人员的工作作风、生活作风、公众形象等方面的例子；从依法行政的态度和能力方面，可列举政府及其工作人员学法、守法情况，政府依法行政或不依法行政的事例；从政府履行职责的效果方面，可列举取得积极效果或产生消极影响的具体工作的例子；等等。分析时要结合这些大事的起因、过程、结果，阐明是否体现了以上三个方面的要求，从而说明其与政府权威的关系。[教材P51“探究问题”2]以小组为单位给当地政府负责人写一份《关于提升政府权威的建议书》。提示：可以在充分了解当地政府行政情况的基础上，从政府及其工作人员的道德形象，依法行政的态度和能力，履行职责的效果，以及能否树立正确的权力观等方面提出你认为合适的改进意见。也可以就政府行政的某一事例谈谈你的看法，或者从当地群众生产、生活中面临的亟待解决的问题提出你的建议。2012年初，某市政府结合本地实际，制定了本市第七个五年发展规划。提出未来五年本市的发展要求是“调结构、促民生、促发展、上水平”。为落实这一要求，市政府着力推进能源节约型项目建设，改造本市高能耗高污染企业，带动全市经济转型，并组织数千名干部下基层，为企业解难题办实事；为改善民生，推出了十项增加群众收入的政策措施；为提高政府工作人员的法律意识和履职意识及能力，举办专门辅导讲座，加强对工作人员的监督考核；为审慎行使权力，认真听取人大代表建议，广泛征求群众意见。上述举措收到良好效果，2012年该市主要经济指标增幅、社会事业发展等均位居全省前列。(1)结合材料说明，该市是如何打造服务型政府的？(2)政府重视社会发展和改善民生，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能得到广大人民群众的认可、拥护和支持。结合材料谈谈，什么样的政府才是有权威的政府？解析：第(1)问考查服务型政府建设，解答本问的关键是找准材料中该市政府的各项主要措施与为人民服务的政府之间的对应关系。可以从政府的具体职能、对人民负责的原则、依法行政、自觉接受人民群众监督等方面整合答案要点。第(2)问考查如何树立政府的权威，可以从依法行政、坚持对人民负责、政府职能等方面回答。答案：(1)①市政府为企业解难题办实事，推动大项目、好项目建设，切实履行了组织经济建设的职能。②推出促进经济发展、增加群众收入的措施，坚持了对人民负责的原则。③举办专门辅导讲座，提高政府工作人员的法律意识，增强了政府依法行政的能力。④认真听取人大代表和群众的意见，自觉接受人民群众监督，体现了政府审慎行使权力。(2)①依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益。②廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务，在广大人民群众中享有声望。③讲信誉，有令必行，有禁则止，得到人民的认可和拥护。④切实履行政府职能，对经济发展、政治文明、文化繁荣、社会和谐有促进作用。[单元归纳——知识体系构建]点击下图片进入“阶段质量检测”