2018年××××行政工作报告

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1勠力同心稳中精进奋力谱写××××发展新篇章各位代表、同志们:现在,我代表公司向大会作2018年工作报告,请予以审议。第一部分回首2017,成效显著,矿井步入良性发展2017年是××××提升发展质量的开局之年。一年来,公司上下紧紧围绕年度工作目标,攻坚克难,严抓细管,矿井发展质量稳步提升,实现了稳中有进、稳中向好的发展态势,安全、生产、经营、党建等各项工作取得显著成效。主要成绩概括为“两降”、“三稳”、“三提升”:“两降”:一是商品煤综合成本下降,吨煤成本××元,创四年最低。二是用工总量下降,全年完成减员指标××人,目前在岗职工×××人。“三稳”:一是安全形势持续平稳,安全生产体系建设在集团公司排名靠前。二是矿井产能进一步稳固,全年生产商品煤×××万吨。三是职工队伍整体稳定,精神面貌焕然一新。“三提升”:一是销售收入大幅提升。全年营业收入×××亿元,较上年提高×%。加大副产品销售力度,全年收入×万元,实现新的经济增长点。二是经营效果明显提升。经营管控体制机制日趋完善,规范内部市场化和对标管理,考核力度不断加大,经营效果创4年最好水平。三是职工收2入大幅提升。去年人均年收入达×万元,较上年提高53.2×%。纵观2017年各项工作,突出表现以下“五个方面”:1、安全管理力度加大。坚持体系建设为统领,按照矿井五年治灾规划,实施了四采区、87采区中组煤瓦斯、水害治理工程,抓好瓦斯治理和防治水管理,杜绝了重大事故。深化固化班前礼仪、层级安全确认、系统科区安全办公会等制度,强推风险分级管控。加大安全生产标准化创建力度,不断改进检查方式,严格考核兑现,创建水平不断提升。12月份,一级标准化矿井顺利通过省经信委初验。落实刚性管理规定,加大“三违”整治力度,抓好五级隐患排查,开展一通三防、顶板和斜巷运输等专项整治,加强薄弱环节、特殊地段、特殊时期的安全管理。一季度、四季度体系建设在集团公司排名第四。持续开展“百日安全会战”、“守规矩、抓规范,反‘三违’、除陋习”等一系列活动,推行“三个一”、“六条线”和机关科室协管制度,持之以恒、齐抓共管。继续推行“24411”培训模式,坚持“每日一题、每周一案、每月一考”,开展实操培训、双培双考和管技人员、技能员工抽考,以考促学,职工业务素质不断提高。2、经营管控多点发力。全面推行预算管理,严格计划审批,清查、盘活现有物资,从严从紧控制采购,规范合同管理,把好物资质量关,物资储备金较上年下降××多万元。坚持动态督查,强化过程管控,材料费指标实行月度全额对等奖罚。开展物资回收复用,鼓励职工自制加工、修旧利废,全年回收物资×××万元,复用××万元,自制自修产值达××万元。严控设备外修,外修设备实行网络招投标,维修费同比下降×××万元。逐个单位调研分析,科学定员定编,3严格考勤管理,严肃劳动纪律,全年减员×人。实施轻资产运营,划拨综采掘设备资产,还贷款×亿元,减少财务支出×万元。根据市场需求,及时调整产品结构,加强块煤拣选和装车管理,块煤增产×吨,减少延时费×5万余元,全年销售低质煤××万吨,增效×××万元。完善区务大厅职能,将区队核算员统一纳入专业化管理,完善了三、四级市场价格体系,加大考核力度,实现日清日结,内部市场化逐步向班组、岗位延伸。完善机制,启动对标管理,规范运作,经营管控水平逐步提高,全年吨煤成本较上年下降×元,节支×多万元。3、生产组织合理有序。发挥技术前瞻作用,合理采场布局,盘活32煤炭资源×万吨。围绕矿井采场接替,优化工作面设计,编制矿井2018年安全经济技术一体化方案,确立××工作面注浆减沉开采和××工作面外段开采,缓解了×××工作面接替紧张,确保两条综采线正常接续。加强与高校合作,实施了火成岩侵蚀区瓦斯赋存规律及防治技术等七项科研项目。推广应用掘锚一体机、单轨吊辅助运输、机载临时支护等新技术、新工艺、新设备,推行“一站到位”设计,完善了采掘工作面辅助运输方案。利用经济杠杆,在综采区、煤锚队、自营岩巷队实行上台阶政策,大力推行锚网索支护工艺。优化劳动组织,细化任务分解,严格节点考核,超前谋划工作面安拆准备,有序推进四采区准备和87采区开拓,加快了××××工作面掘进,缩短了准备周期,确保矿井均衡生产。全年掘进进尺×××米,生产商品煤×××万吨。4、职工队伍和谐稳定。坚持利用经营政策,多措并举提高职工收入,超额完成2017年职代会承诺职工收入的目4标。坚持每天督查“两堂一舍”管理,以监督促管理;落实综合防尘、职业健康监护等措施,安装四采区、××工作面、××采区等机械运人装置,改善职工生活生产环境。开展困难职工精准帮扶,“两节”送温暖×人次、慰问工伤×人、金秋助学×人、大病救助×人,全年累计发放扶贫帮困资金×8万元。先后投入资金近××万元,改造了职工篮球场、安装了职工食堂无线网,开展“读讲一本书”、篮球比赛等文体活动,丰富职工业余生活。开展科区务公开、工资资金分配等专项督查,维护职工合法权益。坚持每天开门接访、每周一次民主接待日、每月一次信访隐患排查,开通公司领导信箱,搭建诉求平台,畅通交流渠道。针对职工反映的工资待遇、干部作风、后勤服务等焦点问题,定期开展形势任务宣讲,扎实做好思想政治、综合治理和信访工作,职工队伍整体稳定。公司被省国资委授予“第五届安徽省省属企业文明单位”荣誉称号。5、党建工作持续推进。坚持党建与行政工作同研究、同部署、同检查、同落实,将党建工作写入公司章程,在“三重一大”决策上推行党委讨论前置程序,集体研究、集体决策,全程参与把关定向。深入开展“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育,严肃查处各类违规违纪案件。完善支部各项制度,压实党建责任,配齐硬件设施,推行“两推直选”,开展支部书记论坛、双述职等活动,提高党务工作者业务能力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,定期深入基层督查指导,公司×个党支部全面开展标准化创建。围绕安全生产、经营管理等中心工作,开展“双星争创”、“党员示范岗”、“党员责任区”创建,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。推行干部积分制绩效考核,开展了服务5单位作风整顿、机关满意度测评,坚持每天一督查、一通报,每周一汇总,每月一提醒,每季一考核,实现作风建设督查常态化。对各类事故倒查干部作风,严肃问责,干部执行力不断提升。制定人才科技创新五年规划,召开公司第一次人才科技大会,隆重表彰先进单位、优秀人才、科技与管理创新成果,激发了员工创新创效的热情。各位代表,同志们,过去的一年,通过公司上下共同努力,矿井各项工作步入良性发展。在此,我代表公司党委、公司行政向各位代表,并通过你们,向辛勤奋战在工作一线的全体干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!第二部分理性分析,科学研判,确定2018年总体要求2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是×××质量时代建设的关键之年,也是××××生产准备的攻坚之年,更是全面提升矿井发展质量的深化之年。从宏观形势看,目前国家供给侧结构性改革进入深水区,深层次结构性矛盾仍然比较突出,各类风险不容忽视。从行业形势看,随着国家各种调控政策的逐步发力,先进产能逐步释放,煤炭供应紧张的现状将有效缓解,煤价逐步回归合理区间,这些宏观因素,既给我们带来难得的机遇,也带来了巨大挑战。从自身情况看,尽管我们的经营状况有所改善,但经济运行稳中向好的基础并不牢固,很大程度取决于煤炭市场的好转。一旦市场下行,煤价下滑,经营压力、资金压力将会进一步加大。特别是今年矿井面临采场转移过渡,处于生产调整期,6工作面安拆频繁,灾害治理投入大、财务费用高,生产经营尤为艰难。一是安全基础不牢。“安全永远第一”的思想未能入脑入心,“两个规范”落实不到位,工作中仍然存在“三乎三惯”的现象(“三乎”:马虎、凑乎、不在乎;“三惯”:看惯了、干惯了、习惯了);管理中存在好人主义,刚性规定、规程措施现场执行打折扣;干部职工现场风险防控能力不强,“三违”现象居高不下,工伤事故、非人身事故时有发生;安全生产标准化创建时紧时松,还不能做到动态达标,缺少持之以恒的韧劲。二是掘进单进偏低。掘进单进水平与兄弟矿井存在较大差距,导致工作面接替压力较大。客观上受地质条件和灾害治理等方面的制约,但主观上还存在系统运行不畅、生产事故影响较多、“四化三减”推进不力、新装备应用效果不佳、打钻效率不高等诸多原因。三是经营管理存在短板。内部市场化价格体系不够完善,链式结算不顺畅,考核不够严细,尤其是设备二次租赁考核落实不到位,物资丢失浪费现象依然存在;对标管理跟踪落实不够,成效不明显;职工回收复用、自修自制积极性不高。四是创新活力不够。创新机制不活、创新氛围不浓,工作不注重总结提炼,资源配置不合理,一些制约安全生产的技术难题没有取得突破性进展、束缚企业发展的体制机制障碍、管理“短板”等深层次矛盾尚未根本破除。面对煤炭市场形势及自身存在的问题,必须引起我们高度重视,在今后的工作中切实加以解决。展望未来,我们更应该看到政策和市场变化中蕴含的优势,正视当前存在的困难,对矿井发展充满自信,坚定克服困难、战胜困难的决心和信心。优势之一:国家经济形势总体向好。2018年,国内经济7仍保持平稳健康发展,随着国内供应增加,市场供需由紧张转向平衡,但煤价仍将处于高位震荡,回落幅度有限。优势之二:双方股东鼎力支持。今年下达矿井的各项生产指标,基本符合矿井实际。集团公司还明确表态,将在人财物上优先保障,全力支持××××发展,共渡难关。优势之三:各项制度逐步发力。随着矿井顺利转型,公司各项管理制度不断完善,考核力度不断加大,管理迈入制度化、规范化。优势之四:干部作风持续改进。通过公司持续开展严管干部、严抓作风、严格管理,培养锻炼了一批作风优良的干部队伍。目前系统、单位之间推诿扯皮现象明显减少,干部担当意识不断增强。优势之五:职工队伍更加自信。面对严峻的煤炭市场形势,广大职工忠于企业,他们特别能吃苦、特别能战斗,坚持与企业同命运、共呼吸,促进了矿井各项工作,职工收入大幅提升。这些都是我们战胜一切困难的宝贵财富,更是我们的底气所在。各位代表,同志们,新年要有新气象、新年要有新进步、新年要有新作为。我们务必要增强忧患意识,坚持问题导向,积极采取措施,深挖内潜、务实创新,一以贯之地抓好2018年各项工作,全面提升矿井发展质量。鉴于对内外形势的研判,公司2018年总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实×××各项部署,坚持体系建设为统领,紧扣“聚焦双效”这个中心,用好“三个抓手”、推进“六大工程”、实现“六大目标”,突出抓好“六项工作”,为建成安全高效和谐一流现代化矿井奠定坚8实基础。“三个抓手”:安全经济技术一体化论证、内部市场化及对标管理、四化三减“六大工程”:灾害治理工程、掘进提效工程、素质提升工程、作风建设工程、改革创新工程、改善民生工程“六大目标”:1、安全:零重伤、零突水、零超限、零着火;2、产量:商品煤×万吨,力争×万吨;3、进尺:掘进进尺×米。其中,重点工程×米,综掘进尺×米,锚网进尺×米;4、成本:吨煤成本较计划下降×元;5、利润:减亏×万元;6、职工人均年收入:×万元。第三部分强基固本,务实创新,奋力谱写矿井发展新篇章2018年,公司上下要围绕用好“三个抓手”、推进“六大工程”、实现“六大目标”,突出抓好六项工作。(一)正作风,强基础,构筑安全生产长效机制坚持体系建设为统领,高目标、高定位、高起点,把“三基”建设与体系建设有机融合,致力于寻求强基固本之策,构筑安全生产长效机制,抓牢“严细实精”作风,坚决实现“四零”目标。践行严细实精作风。干部作风决定工作成败,是抓好一切工作的“牛鼻子”。要坚持严管干部、严抓作风、严格管理,掯住严细实精作风。进一步明确干、管、查责任主体,形成立体型的监管体系,抓好干部跟值带班、工程节点、重9点工作、技术措施落实等关键环节的督查督办,强化过程管控。盯住“四老”问题(老好人、老问题、老不改、老出事)、“三不”现象(工作不力、作风不实、状态不佳),严查事故背后“慢半拍、打折扣、减力度、不以为然”等问题,见事见人见作风,实行过程问责和结果问责相结合,倒逼干部履职尽责,促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