“一国两制”成功实践20年

“一国两制”成功实践20年第8讲要点提示1香港回归祖国20周年成就辉煌2“一国两制”在香港的成功实践3香港特别行政区基本法实施20周年4香港迎来首位女特首目录CONTENT01香港回归祖国20周年成就辉煌02“一国两制”在香港的成功实践03香港特别行政区基本法实施20周年04香港迎来首位女特首香港回归祖国20周年成就辉煌一（一）回归后的香港繁荣稳定“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针得到全面贯彻落实，香港保持了自由法治、经济发展、民生改善、社会和谐，处在历史发展的最好时期。（一）回归后的香港繁荣稳定香港循序渐进地发展了符合本地实际的民主制度，广大香港同胞真正实现了当家作主，享有了比港英时期更为广泛的民主权利。（一）回归后的香港繁荣稳定“一国两制”的成功实践，使香港特区保持繁荣稳定，经济持续发展，民生不断改善，赢得了广大港人和国际社会的广泛认同。（一）回归后的香港繁荣稳定曾任香港特别行政区长官的曾荫权说，“一国两制”是一个前所未有的、不平凡的概念，在香港取得了空前成功。（二）夺冠全球最自由经济体1997至2016年，香港本地生产总值由1.37万亿港元增长至2.49万亿港元，年均增长3.2%，连续第二年被评为全球最具竞争力的经济体，连续23年被该机构评为最自由经济体。（二）夺冠全球最自由经济体香港经济社会发展所绽放出的活力一方面源自祖国的无私奉献和大力支持另一方面是“一国两制”激发出的制度红利（三）各项社会事业迈上新台阶2013年亚洲大学排行榜，香港大学、香港科技大学进入前十名1.教育事业在亚太地区保持领先地位2013—2014年世界大学排名中，香港大学名列第43位（三）各项社会事业迈上新台阶2014—2015财政年度用于医疗服务的财政预算支出524亿港元，占政府经常开支的17%。香港居民可平等享受价格低廉的公立医院服务。2.医疗卫生事业不断进步（三）各项社会事业迈上新台阶香港中外文化荟萃，特别行政区政府鼓励文化艺术多元发展，促进相互交流。3.文化、体育事业蓬勃发展（三）各项社会事业迈上新台阶香港特别行政区政府在社会福利方面的开支总额由1997—1998财政年度的204亿港元增长到2014—2015财政年度预算的619亿港元，增长了2.03倍。4.社会保障逐步完善“一国两制”在香港的成功实践二（一）习近平就香港落实“一国两制”提出四点意见习近平强调，“一国两制”是中国的一个伟大创举，是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。（一）习近平就香港落实“一国两制”提出四点意见第一，始终准确把握“一国”和“两制”的关系第二，始终依照宪法和基本法办事第三，始终聚焦发展这个第一要务第四，始终维护和谐稳定的社会环境（二）“一国两制”的成功实践“一国两制”即“一个国家，两种制度”的简称，“是中国共产党综观国际形势，根据我国的国情，从实际出发，在尊重历史与现实的基础上，提出的解决台湾、香港、澳门问题，实现祖国统一的一项基本国策”。1.“一国两制”的含义“一国两制”的特定涵义：“在中华人民共和国境内，在中央的统一领导下，经过最高国家权力机关决定，可以允许局部地区由于历史原因而不实行社会主义的政策，依法保留不同于全国现行制度的特殊制度”。（二）“一国两制”的成功实践1.“一国两制”的含义（二）“一国两制”的成功实践“一国”也即“一个国家”1.“一国两制”的含义坚持中华人民共和国主权和领土的完整坚持中华人民共和国的统一（二）“一国两制”的成功实践“两制”即实行“两种制度”，即中华人民共和国的主体部分实行社会主义制度，法律规定的特殊地区如香港、澳门、台湾等地区实行资本主义制度，两种制度并存。1.“一国两制”的含义（二）“一国两制”的成功实践“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。1.“一国两制”的含义（二）“一国两制”的成功实践首先，实现了香港、澳门回归祖国的大业。其次，为我国台湾问题的解决以及仍处于分裂状态的国家实现和平统一提供了新的思路。最后，为国际争端和冲突的解决提供了一个范例。2.“一国两制”的实践意义（二）“一国两制”的成功实践2.“一国两制”的实践意义不断丰富和发展“一国两制”在香港特别行政区的实践，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。（三）坚定不移推进“一国两制”的伟大实践1.带头支持林郑月娥行政长官和新一届特别行政区政府依法施政2.带头搞好团结，维护社会和谐稳定3.带头关心青年，帮助他们解决实际问题4.带头推动香港同内地交流合作，发挥各自专长四个表率（三）坚定不移推进“一国两制”的伟大实践其一，处理好“一国”与“两制”的关系，既要坚持“两制”，更要强调“一国”。（三）坚定不移推进“一国两制”的伟大实践其二，处理好法治与创新的关系，既要强调法治，也要鼓励创新。（三）坚定不移推进“一国两制”的伟大实践其三，处理好发展与稳定的关系，既要实现发展，也要强调稳定。香港特别行政区基本法实施20周年三（一）《基本法》的涵义《中华人民共和国香港特别行政区基本法》在1990年由全国人大通过，它是1997年香港回归祖国后香港特别行政区的政治、经济、社会和其他制度的法律基础。1.《基本法》的产生（一）《基本法》的涵义一是“一国”与“两制”的关系2.对《基本法》的准确理解二是中央与香港特别行政区的关系三是香港法律地位与基本制度的关系（一）《基本法》的涵义《基本法》两大原则3.对国家主权与高度自治的认识（1）国家主权原则：体现“一国两制”中的“一国。”（2）特别行政区的高度自治原则：反映“一国两制”中的“两制”。（一）《基本法》的涵义（1）“特首普选”之争4.近年来《基本法》实施的“争议”（2）立法会议员“宣誓风波”的争议（二）实施《基本法》的意义法治是香港的核心价值。依法办事是法治的必然要求，是实现香港特别行政区长治久安的必由之路。1.维护香港长治久安，必须严格执行《基本法》（二）实施《基本法》的意义在《基本法》的框架下，香港特别行政区在“一国”之内享有“两制”之利。2.促进香港繁荣发展，必须善用《基本法》赋予的制度优势（二）实施《基本法》的意义一方面，国家强大的综合国力，为香港特别行政区应对各种困难与挑战。2.促进香港繁荣发展，必须善用《基本法》赋予的制度优势另一方面，香港特别行政区实行高度自治，在国家改革开放和现代化建设事业中得以占有独特地位、发挥特殊作用。（二）实施《基本法》的意义得益于《基本法》提供的制度优势和得天独厚的地缘优势，香港特别行政区成立20年来，经济社会大局保持稳定。2.促进香港繁荣发展，必须善用《基本法》赋予的制度优势（二）实施《基本法》的意义香港基本法实施20年来取得的成就令世界瞩目，保障了香港社会的繁荣与稳定，为世界法治的发展提供了新鲜的中国经验。3.《基本法》的实施为世界法治发展提供了新鲜的中国经验（三）维护相关《基本法》，牢牢把握“一国两制”的根本宗旨《基本法》是符合国家和香港实际情况的一部好法律是能够为“一国两制”伟大事业提供根本保障的一部好法律是经得起实践检验的一部好法律（三）维护相关《基本法》，牢牢把握“一国两制”的根本宗旨“一国两制”根本宗旨要保持香港繁荣稳定要维护国家主权、安全和发展利益（三）维护相关《基本法》，牢牢把握“一国两制”的根本宗旨20年《基本法》的生动实践昭示我们，确保“一国两制”的实践不走样不变形，必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨。（三）维护相关《基本法》，牢牢把握“一国两制”的根本宗旨20年《基本法》的生动实践昭示我们，坚持依法治港，必须坚定维护以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序。（三）维护相关《基本法》，牢牢把握“一国两制”的根本宗旨要坚定对“一国两制”的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信要在香港社会普遍树立起国家意识和法治意识要在全社会范围内开展对“一国两制”和《基本法》的教育要继续完善与《基本法》实施相关的制度和机制香港迎来首位女特首四（一）香港特区行政长官选举香港基本法规定，香港特区行政长官任期五年，可连任一次。行政长官由年满40周岁、在香港通常居住连续满20年并在外国无居留权的香港特区永久性居民中的中国公民担任。（一）香港特区行政长官选举2017年3月26日，林郑月娥在香港特别行政区第五任行政长官选举中获得777张有效选票，当选为香港特区第五任行政长官人选。任期自2017年7月1日至2022年6月30日。林郑月娥，有香港“铁娘子”之称，是香港回归20年来第一位女特首。（二）林郑月娥及其政纲思维林郑月娥1957年5月出生于香港，1980年从香港大学毕业后加入香港政府。自2000年起，林郑月娥先后担任特区政府社会福利署署长、房屋及规划地政局常任秘书长、驻伦敦经济贸易办事处处长、民政事务局常任秘书长、发展局局长。2012年7月至2017年1月，林郑月娥担任特区政府政务司司长。2017年1月16日，林郑月娥宣布参选香港特区第五任行政长官。（二）林郑月娥及其政纲思维2017年2月28日，林郑月娥公布其政纲全稿，题为“同行建共识经济民生齐推进”，内容覆盖司法独立、金融发展、人才培训、经济民生、扶助中小企、检讨教育、保护环境等多个方面，重点介绍了民生、公务员、经济、青年四大重点。（二）林郑月娥及其政纲思维林郑月娥建议运用政府从港铁收取的股息，削减港铁长途车费。民生方面公务员范畴（二）林郑月娥及其政纲思维林郑建议“简政放权”以提升士气，优化政府各基金审批程序。（二）林郑月娥及其政纲思维林郑月娥表示，将强化“政府对政府”的联系，包括“一带一路”沿线国家的对外事务联系。经济方面（二）林郑月娥及其政纲思维林郑月娥鼓励青年积极参与议政、论政和参政。青年工作方面（三）对新一届香港特区政府的期待2016年11月28日，仍在政务司司长任上的林郑月娥述说了她从政36年的感想：“‘一国两制，勿忘初心’。在‘一国两制’的大前提下，只要我们仍然热爱这个城市，新的愿景就可望可即，香港未来会有无限商机。（三）对新一届香港特区政府的期待林郑月娥提出“政府新角色”：除了要继续做好公共服务提供者和监管者外，还要做一个促进者和推动者的角色。（三）对新一届香港特区政府的期待林郑月娥工作的重中之重就是解决三大难题：人才短缺楼价高企公屋少（三）对新一届香港特区政府的期待林郑月娥表示，下一届政府将围绕以下三大重点开展工作：加大力度开拓土地，加快兴建房屋；多元发展经济创造优质就业，推动新兴产业；全面检视教育制度。（三）对新一届香港特区政府的期待新一届香港特区政府如何落实政纲，对于林郑月娥来说无疑是严峻的考验。值得期待的是，林郑月娥多年来解决实际问题时表露出的务实作风以及数十年的公务员经历，仍然使得大部分香港民众对她充满信心。香港回归20年成长印记：共享荣耀共克时艰共建家园拓展阅读庆祝香港回归祖国20周年大会习近平出席并发表重要讲话“一国两制”取得成功实践庆祝香港回归20周年特辑习近平检阅中国人民解放军驻港部队纪念香港特别行政区基本法实施20周年座谈会香港首位女特首：林郑月娥同心创前路专访香港候任行政长官林郑月娥思考题1.香港回国祖国20周年取得了哪些成就？2.“一国两制”的伟大构想有何实践意义？3.你是如何理解主权和自治的？4.你是如何理解《基本法》的？活动与探究请观看《朗读者》（安文彬忆香港回归：为2秒钟我谈判了16轮），进行如下实践活动：（1）小组讨论：祖国统一的意义是什么？安文彬为什么要争取2秒钟？（2）情景再现：以小组为单位表演香港回归祖国当天的一个场景，要求分工合作，有画外音和表演者。（3）以香港回归20周年为主题，组织一次演讲活动。