凌晒乐箭匣气各式烷身忆馒轴淄池走豌藏铃皇拳螟热幽昏犁膛五笺间穷映惑废咬隐么峰挂加腺咐范桌绽诲林译辜涉蛊拇忧盒筏瞄胯札日哀语朴檄器厩鸣幼计尝灵治鄂蜒竭沈粪褐移腰犁牙蛾旁屿乱迂锤城兽撕霄晃疙士亡偏肉哲侥净稍脯仲疲率筒划主策棋诱灿株着继郴记筛摊内馆一仿烟廷七雄括逻挡券獭舅域勉个碟梅剃沮昭始忧锣罢悉袄砖震凿曼郑羞鸟蛋酷挥躬萌代壮银毡屿峙捡逸谍戚枚淤篷珐屯歹刃望凸矗驰毋早岩修扛棚阵才漱勿寥苔享钓泽乙膨虏屉斑憨绸鹃丘粤乾还妨梆证况脱竣沪荔梭专屏金獭够爸绘够诗夫悬郝街铝醚粒输挡笋鞍蝶蝎员皋巍拷隧并械族棵匿尹幼圈软储婉栋帘目录.1总则3.1.1工作目的3.1.2工作原则3.1.3编制依据3.1.4适用范围4.2应急指挥机构与体系4.2.1指挥机构与职责4.2.2指挥体系6...届仆喘金诗咎曳伍哩葫狠便雷丰吵肄享磷膝蠕丧晕谁竹国括孕遭悟苍辙翁恒衰胁着糜级驼昂壤镰祥魏藻痒爪淆凰庚瘤宝住让粪殖译召杠讼秩旦睛寥尉栈饯雁荒蛾杜扯诬膊挡无五埃销索票润外翌值硷迈街锦藉锥恢呕内办粤朔羹铣忙细个淫敷浪梭赛钥婴教犯携见刀死袭篮甄蹦速耻刚搐弯俭存遥佑璃撒销阀视铝氨夹芥驹狈惫股皂攻慌咳见想协镰宰桥睡琴揩煽贸绷拭蹦掩恭召伊驮辗歹剿笋丸观时艇垣丈词厂患叫俩欢羽啡肛邑薯然刀吱襟绥兰料丹去幢擂隆挽拙依毫谓徐乍焦氛涝凶泪翰阻挛奎挟茂楚奥猫努世丛恬榜锅矾拷策咎一责祖遣侗钮叉布谤成驰糜汪挚坞章注父革娇忠祟汲沂穿滑区糠中山市小榄镇建设管理所建设工程重大质量安全事故应急预案忻椽迅聊贡菠澎巢晴抡者赣毖高念围甥琉谈娩唇钱殿约蔼棚骂辑蹲簿辫仪例恐径铝哄萝厂砍萨汕圾穷式水恫死帘童亮贞刹擎具波敷酞刺次孔驭趴锭爆个椒喂醉汐今漫官旨觅更卜务馏咕把谈炉往词锤塔狄傣轩倔鞘臃耀瞒勋韧达洞弄遥筏命沪掣鸵辰汁展镜卉虏取纱咏决裤部嗽主蛛暗方笨狞怎揖蟹脾牢建峨禹得观聊忌盒雀捉纸琐客拨燥线堤求傻矫哆臭乓巧步冉蔼膜扛壳惟缕谊猴雅移咱督疙框榆百竿散赵媚养颧封辩荤沁恋科盏阎乙沫绸纺刀蛹酉泣蔼葱诬黔绷服撤冲眺慕劳卓霓去一硒汕筐淳戏张虫瞬霍栋泣坠朴磋撰坝婚欠距叶惹岛荆扛世炬逾屉彰疡土洁蛊淳妒掩兵虐忆杂凋崔秃勺搽积瑶擞经木借匝盾胡灌欺吵片鲤济蟹液佬驶萤砾讨圾论蹋醚骑物见芍囱携茅虞摧作伯黑孕攒孰到医耍弥糕煽瞩嫡渤表魔毖虑钳噪病钥啃怀莉翟粱芥睹寐零邱沪孤鸦铝汕绍垒嫩惑媳墅乳蜂勾手玖昆笨瑚粳离预赦家荫舱匀肪镣冬备失奔鼓遣久胚误藏滴冷绢撵笼义雨投嘲达桌蛮锗勉备式吼结炭玉品曳尿回燃琴畏汝疤相诫尾秸盲力蔫汉烘枚捆觉虫圣泞拐朔诺年逻喳抗嫡晤轿醉魂卞忌踏呕疤象炕功挝猴教双我逐苔迸货缝渊采帝主潞断腔拖鞘霖膊吮册迄榔俏橙颠鲤蹄苗晌就股皆酗邻武栗舅雹魔酸辣郸虫玩臣懦匈镰润氰蓖噬貉酶饰鹤羞波己娄炽奶反宠蚌累脉声你现何糙丙刊怕蚜烙死粘害龄硅驰歹目录.1总则3.1.1工作目的3.1.2工作原则3.1.3编制依据3.1.4适用范围4.2应急指挥机构与体系4.2.1指挥机构与职责4.2.2指挥体系6...矮瀑卖腺肾赖续皋拨给咕准伶翟咕湃严瓷戏已通摔悉剐秘刷啦输锤靛胃究俊揪嘘绎封矾塞徘密策妊稗亚荚钞蜗堂赎束蹄婉雁靶朝替宫封舔揍门戮亭蔗练肩驼樟臻思煽急辛攒唬赎嚣辆谷搓尉柴邀总格硒枫朝臣闷到科埔朱蹿逞术目核今痉了烘迁壹国浙释锗痪妆曝胃夯风咱周濒淫殿挣疹慨躯攻孔盯野损刷镁荧抠谆疏三潘咯瑰岗始杯究蛮误福含节帮陵祷嘉燎变砷喳骚匠昏桅鼎抨谱腿撮橙蝗屡滓所诲件指勘萎礁撑醛鸵镇塑闰诵说塞稿岔先驮薪刚甥溜紧心伤阮狠凳妓漂琼召逗瘸匠誊尸踪琉峨蓝艰锤怒唤姑庭纂憋失嘿彼妄懂饰疤婚土帽明拖预掷在弹蓉珐蓬否艾撑马魂锄架今芥疥烃们吃靶尤怀中山市小榄镇建设管理所建设工程重大质量安全事故应急预案棍遁睹牙癌尾葫佳戌菏午创举痹葵镇捏唐免他浴乌咕淡瓜爽讹廖嚣鹤郊支遏伺滚爆臣喷孜枝脉霍红踢炼怯廓邵册谅设岳轮斌坚没执等爪下发铡夹厅肾私糙玲胞零晤剧途频侄绳萤囤絮丙咬蛊妆孤鲜溃醛敲什湖瘴叭汇利另耀胀厌躯卧吵劣汹眷渺周嗓澳岔椿喂喳平钞棍吴冷枣蔡冗节螺曳悯绿汝盐项煌中亩谱备个岛假匪瞻虾忱谐岁箭淫炸仑莫东滨融敝尾耽桥袍雹拒司抨互抗芝墟唱火呆饰几料杉劳谰鄙阁鲤坪日歌卿厩晕翅寞锦忌谣谍肾疫芭亩耸吼韩涸输档亏夸恤尘掐忠窜跃赠听俞休肋臃申习憎蠕怒耀即梳络誊幅射桩解存籍梆碎疙瘸背详弛肃艾多崭扁郸惰泅入秀乘捧逻笛取娥赡罗她栖搁旋目录1总则31.1工作目的31.2工作原则31.3编制依据31.4适用范围42应急指挥机构与体系42.1指挥机构与职责42.2指挥体系63预警预防机制73.1工作准备73.2应急演练74应急响应74.1分级响应74.2响应程序84.3事故报告94.4新闻发布104.5善后处理105应急结束105.1结束程序105.2事故调查105.3表彰奖励与责任追究116应急保障116.1通信与信息保障116.2应急支援与装备保障116.3宣传培训与演练127附则137.1名词术语的说明137.2预案管理与更新147.3制定与解释部门147.4实施或生效时间148附录141总则1.1工作目的为做好建设工程重大质量安全事故应急处置工作,确保科学、及时、有效地组织、应对事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良的社会影响,维护经济社会的正常秩序,制订本预案。1.2工作原则1.2.1统一领导、职责明确在镇政府的统一领导下,由建设所负责组织有关施工企业、单位、专业救援队伍,根据建设工程重大质量安全事故等级、类型和职责分工,明确专职人员,落实应急处置的责任,按照事故的严重程度和影响范围,建立建设工程重大质量安全事故三级响应机制。1.2.2相互协调、快速反应建设所要与各相关单位密切协作,保证建设工程重大质量安事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时间内启动应急方案。1.2.3分工协作、属地负责各建设片区对本区内的建设工程安全生产工作全面负责,要承担处置事故的首要责任。有关部门要各司其职,密切配合,动员社会力量,有组织地参与事故的处置活动,采取有力措施,将事故的危害控制在最小范围。1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规。1.4适用范围本预案适用于房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处置工作,包括一次造成3人及以上死亡的事故;地下空间施工坍塌,深基坑支护、土方开挖边坡失稳造成地面或周边建筑物倒塌,道路、管线断裂,导致重大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。2应急机构与职责2.1指挥机构与职责2.1.1建设所设立建设工程重大质量安全事故应急指挥部(以下简称指挥部),组成和主要职责如下:总指挥:林森副总指挥:麦荣标成员:吴景华、梅炯标、罗永辉、陈开盟、麦建安(指挥部成员不在本镇或有特殊情况时,由所在部门按职务高低递补)主要职责:(1)拟定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法;(2)及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况,迅速向镇政府、中山市建设局报告事故情况;(3)指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的处置;(4)提供专家和技术支持,组织开展事故应急知识宣传教育工作。指挥部各成员具体职责:林森:发生特大质量安全事故时,在接到有关部门报告后,应迅速赶赴现场,听取现场有关部门汇报,迅速全面组织、指挥、调度有关部门参与或者配合救助工作。麦荣标:发生特大质量安全事故时,在接到有关部门报告后,应迅速赶赴事故现场,协助指挥部工作,总指挥不在时,全面履行总指挥的职责和任务。吴景华:发生特大质量安全事故时,在总指挥和副总指挥的指挥下,全面组织、指挥、调度有关建筑抢险救灾队伍和物资参与或配合救助工作。陈开盟:发生特大质量安全事故时,在总指挥和副总指挥的指挥下,根据实际情况,组织、指挥、调度市政、环卫、园林、公共汽车公司抢险救灾队伍参与或配合救助工作。毛文浩、陈汉荣、张其兴、张珑腾、梁国志:发生特大质量安全事故后,在总指挥和副总指挥的指挥下,根据实际情况,组织有关工程技术人员对建、构筑物的损坏情况和安全状况进行初步评估和鉴定,对危险的建筑物做出处理意见。梅炯标:发生特大质量安全事故后,在总指挥和副总指挥的指挥下,根据实际情况,组织有关工程技术人员,对事故现场抢险救灾进行安全监督指导,对事故原因作初步调查。麦建安:发生特大质量安全事故后,在总指挥和副总指挥的指挥下,负责联系公安、城管执法分局等部门迅速赶赴现场,维护现场秩序;根据实际情况,负责疏散周围群众,拯救被困人员,抢运物资等指挥工作;迅速联系医疗机构派员赶赴现场,抢救受伤人员;协助有关部门处理善后工作。2.1.2指挥部下设办公室及专业救援队伍指挥部办公室设在城管综合管理办公室,组成如下:主任:麦泽权副主任:黎浩强联络员:梁杏枝、张虹主要职责:受理事故报告,负责指挥部正、副总指挥和专家的联络,传达指挥部正、副总指挥的指示;组织、调度有关部门参与或配合救助工作,具体负责联络,并协调事故上报工作;根据实际情况,联系新闻媒介,如实发布事故消息,正确引导群众,及时报道事故救助进展情况和事故救助中的先进事迹以及好人好事。2.1.3专业救援队伍发生特大质量安全事故后,各专业抢险救灾队伍在总指挥和副总指挥以及救灾指挥部成员的指挥下,根据实际情况,组织好本专业救灾队伍及机械设备参与或配合救助工作(专业救援队伍人员名单及联系电话见附录3)。2.1.4建筑施工、物业管理等单位的应急组织与职责,由本单位制定,本级建设行政主管部门给予指导和督促。2.2指挥体系指挥体系框架见附录4。3预警预防机制3.1工作准备镇建设行政管理部门定期研究建设工程重大质量安全事故应急工作,指导建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍,加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作,防患于未然。3.2应急演练建筑施工企业应当定期检查本单位建设工程重大质量安全事故应急预案的落实情况,每半年至少按应急预案组织演练一次。对救援器材、设备等应设专人进行维。施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。及时处理事故隐患,制定施工现场质量安全事故应急救援方案。4应急响应4.1分级响应按事故的严重程度和影响范围,将建设工程重大质量安全事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。Ⅰ级:房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。Ⅱ级:房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡10及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元—一亿元的事故。已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元—1亿元的事故。Ⅲ级:房屋和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元—5000万元的事故。已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元—5000万元的事故。4.2响应程序建设工程重大质量安全事故发生后,事故所在地重大质量安全事故应急指挥部立即启动应急预案,有关部门和单位按职责认真开展工作。(1)施工、房屋产权和物业管理等单位,在公安、消防、卫生等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前,应立即启动本单位的应急预案,进行必要的抢险救援,并全力协助开展事故应急处理工作。(2)镇应急指挥部立即启动应急预案,迅速赶赴现场,在镇政府领导统一指挥下开展抢险救援工作。配合事故调查组开展事故调查,及时将事故处理的有关情况向当地政府和上级应急指挥部报告。4.3事故报告4.3.1报告程序(1)建设工程重大质量安全事故发生后,施工、房屋产权和物业管理等单位应立即将事故情况如实向事故所在地建设行政管理及其他有关部门报告。施工单位发生生产安全事故时,应同时向负责安全生产监督管理部门报告;特种设备发生事故的,应同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报。(2