职业病防治法及相关法律法规2017

“办公室人员颈椎不好是不是职业病？”“工作压力大得抑郁症了，算职业病么？”“教师得了喉炎，司机得了胃病，公司白领由于上班‘笑’得太多，下班不会微笑，得了‘微笑抑郁’症……”这些都是职业病吗？1张海超，河南省新密市工人。2004年6月到郑州振东耐磨材料有限公司上班，先后从事过杂工、破碎、开压力机等有害工作。工作3年多后，他被多家医院诊断为尘肺为寻求真相，这位28岁的年轻人只好跑到郑大一附院，不顾医生劝阻铁心“开胸验肺”，以此悲壮之举揭穿了谎言。23(1)职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。(2)我国法定职业病从最初的30余种，发展到现在的10大类132种。何为职业病？4颜艳苓滨州市安全评价中心0543-22978955职业病防治法及相关法规国际劳工组织近日发布的最新数据显示，全球每年因工作相关事故死亡的人数有230万，受伤人数高达3.13亿，相当于每天有86万名劳动者在工作中受伤。6国际劳工组织数据显示，工伤事故给全球经济带来非常严重的负面影响，因工作伤亡每年带来的经济损失约2.8万亿美元，相当于全球GDP的4。研究表明，雇主为员工在工作场所每投资1美元的安全防护费用，平均最终将会产Th2.2美元的回报。国际劳工组织专家认为，减少工伤事故保障工作环境的安全，最重要的是在国家和企业管理层面普遍树立起防护为主的观念，并投入足够的各种保障资源。同时，劳动者自身的安全意识、危险辨别与评估能力以及掌握必要的避险技能也同样重要。7万事万物有因才有果，这是事物发展变化的自然规律。生产工艺过程中物质的物理化学变化、能量的转换以及物料的泄漏等是职业病危害因素产生的直接原因;工作场所异常气象条件、通风不良、劳动组织与管理失误等则是职业病危害因素浓度或强度增高的间接原因。职业病危害因素产生并达到致病的浓度(或强度)往往不是单一因素造成的，而是由多个因素耦合在一起导致的。当缺少其中的必要因素时，职业病危害因素致病作用就会很大程度减弱或者消失。这就是因果关系的识别。因果论8许多事物在发展变化过程中都存在从量变到质变的规律。职业病危害因素对人体的危害作用同样存在着典型的从量变到质变的过程，如氨气对人体的毒性作用随浓度增高逐渐增大：①当氨气浓度在98mg/m3以下时，对人体无刺激作用;②当氨气浓度在140mg/m3时，人体感觉眼和呼吸道刺激反应;③当氨气浓度在7000mg/m3以上时，人体吸入可立即致死。在工作场所职业病危害因素定量识别时，要有从量变到质变的思维方式。从某种意义上来讲，有害物存在与否并不十分重要，关键是存在的量。因此在工作中，人们常常更多地关注工作场所有害物浓度(强度)是否超标以及超标倍数等。9样绩？的成“十主二要五”期间安全生产取内得容什么012011年版和2016年版职业病防治法异同解读02我国职业卫生现状03安全生产“十三五”规划04职业卫生相关法律法规2017年2月3日电国务院办公厅日前印发《安全生产“十三五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十三五”时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务，对全国安全生产工作进行全面部署。《规划》的实施，对促进“十三五”时期安全生产工作稳步推进、实现安全生产持续好转具有重大意义。安全生产“十三五”规划为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。13《规划》八大要点一条红线一个目标一个中心一条主线三方责任六大领域突出六大领率—抓好煤矿等重点行业领域依法监管和专项治理八大工程四项保障安全生产重在强基固本。习近平总书记强调，必须加强基础建设，从最基础的地方做起，实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调。落实八大工程落实八大工程为加强安全生产基层基础，《规划》充分发挥重点工程的载体作用，提出实施监管监察能力建设、信息预警监控能力建设、风险防控能力建设、文化服务能力建设等8大类80余项重大项目工程。加快完善各级安全监管监察部门基础工作条件，改造升级企业在线监测监控系统，建设全国安全生产信息和大数据平台，建成一批煤矿灾害治理、危化品企业搬迁、信息化建设、公路防护工程等重大安防、技防工程。《规划》实施过程中，各地区、各有关部门应当加大对重大工程项目的投入和推进力度，积极落实各类重大项目前期建设条件，优先保障规划选址、土地供应和投融资安排，加快重大工程项目实施。“安十全二生五产”期“间十安三五全”生《产取规得划什》么样的解成读绩？安全生产“十三五”七项任务2017年2月9日国家安监总局总局党组高度重视并作出全面部署，将始终坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，围绕落实关于《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》这条主线，狠抓防范遏制重特大事故这个关键，下一步重点在推动落实《规划》提出的7大任务上下功夫。重点在推动落实《规划》提出的7大任务上下功夫。1234…7构建更加严密的责任体系责任制是安全生产工作的“灵魂”，是最直接、最有效的制度力量。END【意见】明确提出，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，规定了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，要求建立企业落实安全生产主体责任的机制，建立事故暴露问题整改督办制度，建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度，实行重大安全风险“一票否决”。2345…7强化安全生产依法治理这是落实依法治国方略和实现治理能力现代化的必然要求。加大监管执法力度强化依法治理提高监管监察执法效能完善法律法规标准体系健全审批许可制度END367坚决遏制重特大事故频发势头重特大事故频发，是当前安全生产领域最明显的短板，同时也是冲击群众安全感最突出的问题，只有扭住这个“牛鼻子”，才能找准穴位、事半功倍。4【内容】建立健全立改废释并举的协调机制和执行效果评估要在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、道路交通、城市运行安全等17个重点领域、重点区域、重点部位、重点环节以及重大危险源，采取有效的技术、工程和管理控制措施，抓紧加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线，健全监测预警应急机制，切实降低重特大事故发生频次和危害后果，最大限度减少人员伤亡和财产损失。5END3坚决遏制重特大事故频发势头17个重点领域4567END4大力推进职业病危害源头治理这是重大的民Th工程、关系亿万劳动者健康福祉。567END……一、夯实职业病危害防护基础二、加强作业场所职业病危害管控三、提高防治技术支撑水平010203夯实职业病危害防护基础夯实职业病危害防护基础开展职业病危害基本情况普查加大职业病危害防治资金投入强化用人单位职业卫生管理，建立职业卫生监督员制度。到2020年重点行业用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的职业卫生培训率均达到95%以上。010203加强作业场所职业病危害管控矿山、化工、金属冶炼、陶瓷生产、耐火材料、电子制造等重点行业的采掘、粉碎、打磨、焊接、喷涂、刷胶、电镀等重点作业和煤（岩）尘、石棉尘、矽尘、苯、正己烷、二氯乙烷等重点因素可能产生的职业病灾害。重点治理0102提高防治技术支撑水平03√构建职业病危害防治技术支撑网络加快培育职业病危害防治专业队伍√建设全国职业卫生大数据平台建立国家职业卫生管理人员服务管理网络6END………5强化安全科技引领保障安全科技作为第一Th产力是实现安全发展的根本保障。7二加强安全科技研发推动科技成果转化一建立安全技术研发体系、通过国家科技计划、提升安全生产自主创新能力重点方向--高危作业场所人员安全行为自动识别等。制定安全指导目录、建立服务体系、高危行业实施“机械化换人、自动化减人”、2020年底机械化程度达到80%以上。）三推进安全Th产信息化建设完善安全生产信息基础设施和网络系统、构建四级重大危险源管理体系、鼓励中小企业通过购买信息化服务提高安全生产管理水平。67………提高应急救援处置效能应急管理是衡量执政能力的重要标准，科学及时有序的施救可以最大限度化解危机、降低损失。一、健全先期响应机制二、增强现场应对能力三、统筹应急资源保障风险告知、预案、演练、事故处理等、救援队伍、装备等。END建立应急现场危害识别、监测与评估机制推进安全生产应急救援联动指挥平台建设加快应急救援队伍和基地建设、强化实训演练、提高专业人员素养……7END...……提高全社会安全文明程度这是凝聚全社会安全发展共识的基础性工作。…二强化舆论宣传引导大力倡导安全文化提升全民安全素质一三……样的成绩？2011年版和2016年版职业病防治法异同解读“十主二要五”期间安全生产取内得容什么30中华人民共和国主席令（第四十八号）《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日通过，自2016年9月1日起施行。对2011年版和2016年版的“职业病防治法”异同处进行解读。新版中删除“十二五”样的成绩？我国目前职业卫生现状期间主安要全生产取内得容什么职业卫生•职业卫生工作的根本目的是控制职业危害,保护劳动者健康。392011年2月15号，苹果公司首次公开承认，因为供应商违规操作，在苹果的中国产业链上，137名工人“正己烷”中毒。事故的罪魁祸首恰恰是用来代替酒精、将苹果产品的触摸屏“擦得干干净净，闪闪发亮”的正己烷。49北京市朝阳医院职业病科主任郝凤桐介绍说：正己烷中毒是一种慢性中毒，都是操作相当一段时间导致集中发病。正己烷中毒没有特效药，治疗上主要是内科对症治疗，并需要较长时间住院治疗。正己烷中毒早期的症状类似感冒：头晕、头痛和乏力。41职业病防治专家称，有机溶剂长期接触才有中毒的风险，正己烷中毒还算是轻的了，但也没有特效药解救，而苯中毒还可造成可怕的白血病。42我国职业病的现状•职业病关注面窄，职业病人数多，而且尘肺病患者居多。431•职业病危害种类多、分布广，超标情况严重。2•职业病报告病例总量大且呈明显上升趋势。3•群发性职业病事件不断发Th。4•大多数企业职业卫Th工作基础薄弱。5•监督管理工作亟待加强。44451.职业病危害种类多、涉及行业广，超标情况严重。职业病种类多10大类132种职业病危害分布广化工等30多个行业新的职业病危害因素层出不穷近20年来，我国职业病危害形势严峻，接触职业病危害的人群数量和职业病如尘肺病、职业中毒、职业肿瘤等的发病率都居世界首位。1、自2000年来，职业病报告病例总体呈明显上升趋势。2009年全国30个地区报告职业病1.8万余例，2010年报告2.7万余例，2011年报告2.9万余例，其中尘肺病26401例，与2010年相比增加2589例，同时尘肺病发病工龄明显缩短，急、慢性职业中毒呈上升趋势。2、据《2011年职业病调研报告》显示，我国职业病患者平均年龄37.5岁，66.7%的职业病发生在民营企业，近四成的职业病患者没有获得任何赔偿。2.职业病报告病例总量大且呈明显上升趋势46。47484.大多数企业职业卫Th工作基础薄弱。(1)不少用人单位认识程度不够,职业卫Th主体责任未能有效落实，主要负责人职业卫Th意识淡薄。(2)职业卫Th管理不够规范，现场作业环境亟待改善，缺乏有效的职业病防护设施和个人防护用品。(3)国家有关职业卫Th法律法规、政策标准未能得到有效贯彻。(4)劳动者职业卫Th知识不足，防护意识不强，因此深受职业病危害伤害。49政府依法履行职责的客观实际，监管力度会持续加强企业依法履行主体责任的客观要求，违法成本增加保持稳定员工队伍的客观需要，增强员工维权意识及自我防护企业发展履行社会责任是开展职业卫Th工作的内在动力。为什么必须开展职业卫生工作？50“十二五”样的成绩？职业卫生相关法律法规期间主安要全生产取内得容什么职业病防治法1、职业卫Th法律法规体系2、职业健康监管体制的改革历史主要内容3、职责分工及意义52宪法法律法规规章及规范