中药与天然药物新药注册的技术要求

中药与天然药物新药注册的技术要求广州蓝韵医药研究有限公司2中药、天然药物与西药注册技术要求的区别（1）尊重历史，保护好中药的文化内涵资源并有效地利用好这个资源宝库（2）尊重科学，承认中药的科学性，是经过数千年的人体临床实践总结的结晶（3）尊重现实，根据中药产业的现状引导产业进步（4）尊重“存在在先”规则，实事求是地提出相关要求（5）正确处理好中药注册管理与中药基础研究的关系3中药、天然药物注册分类与申报资料要求情况说明（1）注册分类情况说明（2）申报资料项目及说明（3）申报资料项目表及说明4注册分类情况1、未在国内上市销售的中药、天然药物中提取的有效成分及其制剂。2、未在国内上市销售的来源于植物、动物、矿物等药用物质制成的制剂。3、中药材的代用品。4、未在国内上市销售的中药材新的药用部位制成的制剂。5、未在国内上市销售的中药、天然药物中提取的有效部位制成的制剂。6、未在国内上市销售的中药、天然药物制成的复方制剂。7、未在国内上市销售的中药、天然药物制成的注射剂。8、改变国内已上市销售药品给药途径的制剂。9、改变国内已上市销售药品剂型的制剂。10、改变国内已上市销售药品工艺的制剂。11、已有国家标准的中成药和天然药物制剂5二、申报资料项目及说明申报资料项目:共分四部分33项（一）综述资料（二）药学研究资料（三）药理毒理研究资料（四）临床研究资料6（一）综述资料1、药品名称。2、证明性文件。3、立题目的与依据。4、对主要研究结果的总结及评价。5、药品说明书样稿、起草说明及最新参考文献。6、包装、标签设计样稿。7（二）药学研究资料7、药学研究资料综述。8、药材来源及鉴定依据。9、药材生态环境、生长特征、形态描述、栽培或培植（培育）技术、产地加工和炮制方法等。8（二）药学研究资料10、药材性状、组织特征、理化鉴别等研究资料（方法、数据、图片和结论）及文献资料。11、提供植、矿物标本，植物标本应当包括花、果实、种子等。12、生产工艺的研究资料及文献资料，辅料来源及质量标准。9（二）药学研究资料13、确证化学结构或组分的试验资料及文献资料。14、质量研究工作的试验资料及文献资料。15、药品标准草案及起草说明，并提供药品标准物质的有关资料。16、样品及检验报告书。17、药物稳定性研究的试验资料及文献资料。18、直接接触药品的包装材料和容器的质量标准。10（三）药理毒理研究资料19、药理毒理研究资料综述。20、主要药效学试验资料及文献资料。21、一般药理研究的试验资料及文献资料。22、急性毒性试验资料及文献资料。23、长期毒性试验资料及文献资料；依赖性试验资料及文献资料。11（三）药理毒理研究资料24、过敏性（局部、全身和光敏毒性）、溶血性和局部（血管、皮肤、粘膜、肌肉等）刺激性等主要与局部、全身给药相关的特殊安全性试验资料和文献资料。25、致突变试验资料及文献资料。26、生殖毒性试验资料及文献资料。27、致癌试验资料及文献资料。28、动物药代动力学试验资料及文献资料。12（四）临床研究资料29、临床研究资料综述。30、临床研究计划与研究方案。31、临床研究者手册。32、知情同意书样稿、伦理委员会批准件。33、临床研究报告。13二、申报资料项目及说明1、资料项目1药品名称包括：中文名、汉语拼音、英文名及命名依据。14申请资料项目说明2、资料项目2证明性文件包括：（1）申请人合法登记证明文件、《药品生产许可证》、《药品生产质量管理规范》认证证书复印件。申请新药生产时应当提供样品制备车间的《药品生产质量管理规范》认证证书复印件；15申请资料项目说明（2）申请的药物或者使用的处方、工艺等专利情况及其权属状态情况说明，以及对他人的已有专利不构成侵权的保证书；（3）麻醉药品、精神药品、医用毒性药品研制立项批复文件复印件；16申请资料项目说明（4）申请新药生产时应当提供《药物临床研究批件》复印件。（5）直接接触药品的包装材料（或容器）的《药品包装材料和容器注册证》或《进口包装材料和容器注册证》复印件。17申请资料项目说明如为进口申请，还应提供：（1）生产国家或者地区药品管理机构出具的允许药品上市销售及该药品生产企业符合药品生产质量管理规范的证明文件、公证文书；出口国物种主管当局同意出口的证明；18申请资料项目说明（2）由境外制药厂商常驻中国代表机构办理注册事务的，应当提供《外国企业常驻中国代表机构登记证》复印件；境外制药厂商委托中国代理机构代理申报的，应当提供委托文书、公证文书以及中国代理机构的《营业执照》复印件19申请资料项目说明（3）安全性试验资料应当提供相应的药物非临床研究质量管理规范证明文件；临床试验用样品应当提供相应的药品生产质量管理规范证明文件。20申请资料项目说明3、资料项目3立题目的与依据：中药材、天然药物应当提供有关古、现代文献资料综述。中药、天然药物制剂应当提供处方来源和选题依据，有关传统中医理论、古籍文献资料、国内外研究现状或生产、使用情况的综述，以及对该品种创新性、可行性等的分析，包括和已有国家标准的同类品种的比较（具体要求另行制定）。21申请资料项目说明4、资料项目4对研究结果的总结及评价：包括申请人对主要研究结果进行的总结，及从安全性、有效性、质量可控性等方面对所申请品种进行的综合评价。22申请资料项目说明5、资料项目5药品说明书样稿、起草说明及最新参考文献：包括按有关规定起草的药品说明书样稿、说明书各项内容的起草说明、有关安全性和有效性等方面的最新文献。23申请资料项目说明6、资料项目16样品的检验报告是指对申报样品的自检报告。临床研究前报送资料时提供至少1批样品的自检报告，完成临床研究后报送资料时提供连续3批样品的自检报告。24申请资料项目说明7、进口申请提供的生产国家或者地区政府证明文件及全部技术资料应当是中文本并附原文；其中质量标准的中文本必须按中国国家药品标准规定的格式整理报送。25申请资料项目说明8、由于新药品种的多样性和复杂性，在申报时，应当结合具体品种的特点进行必要的相应研究。如果申请减免试验，庆当充分说明理由。26三、中药、天然药物申报资料项目表及说明27资料分类资料项目注册分类及资料项目要求1234567891011①②③综述资料1＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋2＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋3＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋4＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋5＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋6＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋28资料分类资料项目注册分类及资料项目要求1234567891011①②③药学资料7＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋8＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋9－＋▲－▲－*8▲▲－－－－10－＋▲＋－－*8▲▲－－－－11－＋▲－▲－*8▲▲－－－－12＋＋▲＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋13＋＋－*8－－－－14＋＋－15＋＋▲＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋16＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋17＋＋▲＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋18＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋29资料分类资料项目注册分类及资料项目要求1234567891011①②③药理毒理资料19＋＋4＋＋*7＋＋＋＋1313－20＋＋4＋＋*7＋＋＋＋1313－21＋＋4＋＋－*8＋＋－－－－22＋＋4＋＋*7＋＋＋＋1313－23#＋＋4＋＋*7＋＋＋＋1313－241111111111*111111＋111111－25＋＋▲＋▲－*8*8▲－－－－26#＋＋▲＋▲－*8*8▲－－－－27#＋＋▲＋▲－*8*8▲－－－－28＋－4－－－*8*8－－－－－30资料分类资料项目注册分类及资料项目要求1234567891011①②③临床资料29＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋－30＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋1313－31＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋1313－32＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋1313－33＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋1313－31三、中药、天然药物申报资料项目表说明1、注册分类1-10的品种为新药，注册分类11的品种为已有国家标准的药品。2、申请新药注册，按照《申报资料项目表》的要求报送资料项目1-31（资料项目5、6除外）；临床研究完成后报送5、6、15-17、31-33项目资料以及其他变更和补充的资料，并详细说明依据和理由。3、申请已有国家药品标准的药品注册，按照《申报资料项目表》的要求报送相关资料。32三、中药、天然药物申报资料项目表说明4、中药材的代用品如果未被法定标准收载，除按注册分类第2项的要求提供申报资料外，还应当与被替代药材进行药效、毒理的对比试验，并通过相关制剂进行临床等效性研究；中药材的代用品如果已被法定标准收载，应当通过相关制剂进行临床等效性研究。中药材的代用品获得批准后，申请使用该代用品的制剂应当按补充申请办理，但应严格限定在被批准的可替代的功能范围内。如果代用品为单一成分，应当提供动物药代动力学试验资料及文献资料。33三、中药、天然药物申报资料项目表说明5、未在国内上市销售的中药、天然药物中提取的有效成分及制剂，其单一成分的含量应当占总提取物的90%以上，同时还需提供溶出度的试验资料。34三、中药、天然药物申报资料项目表说明6、未在国内上市销售的中药、天然药物中提取的有效部位制成的制剂，其有效部位的含量应占总提取物的50％以上。有效部位的制剂除按要求提供申报资料外，尚需提供以下资料：（1）申报资料项目第12项中需提供有效部位筛选的研究资料或文献资料；申报资料项目第13项中需提供有效部位主要化学成分研究资料及文献资料（包括与含量测定有关的对照品的相关资料）。35三、中药、天然药物申报资料项目表说明（2）由数类成分组成的有效部位，应当测定每类成分的含量，并对每类成分中的代表成分进行含量测定且规定下限（对有毒性的成分增加上限控制）。申请由同类成分组成的有效部位制成的制剂，如其中含有已上市销售的从中药、天然药物中提取的有效成分，且功能主治相同，则应当与该有效成分进行药效学及其他方面的比较，以证明其优势和特点。36三、中药、天然药物申报资料项目表说明7、传统中药复方制剂，处方中药材必须具有法定标准，并且该制剂的主治病证在国家中成药标准中没有收载，可免做药效、毒理研究，临床研究只需做100对临床试验。但是，如果有下列情况之一者需要做毒理试验：①含有法定标准中标示有毒性（剧毒或有毒）及现代毒理学证明有毒性的药材；②含有十八反、十九畏的配伍禁忌。37三、中药、天然药物申报资料项目表说明8、现代中药复方制剂，处方中使用的药用物质应当具有法定标准，如果处方中含有无法定标准的药用物质，应当参照注册分类中第2项的要求提供临床前的相应申报资料；如果处方中含有天然药物、有效成分或化学药品，则应当对上述药用物质在药理、毒理方面的相互作用（增效、减毒或互补作用）进行相应的研究。38三、中药、天然药物申报资料项目表说明9、天然药物复方制剂应当提供多组分药效、毒理相互影响的试验资料及文献资料，处方中如果含有无法定标准的药用物质，还应当参照注册分类中第2项的要求提供临床前的相应申报资料。10、进口中药、天然药物制剂按注册分类中的相应要求提供申报资料。39三、中药、天然药物申报资料项目表说明11、局部用药的制剂尚须报送局部用药毒性研究的试验资料及文献资料。12、中药、天然药物注射剂的主要成分应当基本清楚。鉴于对中药、天然药物注射剂安全性和质量控制复杂性的考虑，对其技术要求另行制定。40三、中药、天然药物申报资料项目表说明13、改变剂型应当说明新制剂的优势和特点。新制剂的适应症原则上应当同于原制剂。其中某些适应症疗效不明显或无法通过药效或临床试验证实的，应当提供相应的研究资料。改变剂型或改变生产工艺时，如果生产工艺有质的改变，申报资料应当提供新制剂与原制剂在制备工艺、剂型、质量标准、稳定性、药效学、临床等方面的对比试验及毒理学的研究资料。41三、中药、天然药物申报资料