试论中国加强网络安全和信息化建设的背景和意义

龙源期刊网试论中国加强网络安全和信息化建设的背景和意义作者：韩永青林俐来源：《新西部下半月》2017年第11期【摘要】文章认为，中国加强网络安全和信息化建设的背景在于，从全球来看，世界信息社会发展走向明晰，网络安全威胁也在同步增加;从中国来看，信息化的战略地位日益重要，网络安全正在面临严重挑战。而中国加强网络安全和信息化建设的意义在于，从国家来说，可以助推中国经济社会全面发展;从个体来说，可以支撑提升广大人民群众福祉，强化个人网络安全防护能力。因此，需要走出一条中国特色的网络安全和信息化发展之路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供不竭动力。【关键词】信息社会;网络安全;信息化建设;背景;意义当今时代，人类社会正在经历主要由网络引发的信息化历史进程，随着中国改革开放政策的深入推进以及经济社会总体发展水平的迅速提升，与世界上大多数国家一样，中国正在接受信息化发展阶段的洗礼。2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组成立，表明网络安全和信息化建设工作已经上升到国家发展战略高度，也意味着网络安全建设已经成为国家信息化建设能否顺利开展的基本前提。习近平总书记指出，网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施;没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，[1]由此可见，网络安全和信息化是辩证统一关系。目前，随着信息科技革命的急遽发展，世界上大多数国家和地区都在孜孜以求，为抢占下一阶段经济社会发展制高点展开激烈竞争，其中网络安全和信息化建设成为重要内容。因此，中国加强网络安全和信息化建设工作是顺应时代发展潮流的自然之举，将为实现中国未来经济社会发展目标提供重要支撑。一、中国加强网络安全和信息化建设的背景1、世界信息社会发展走向明晰，网络安全威胁也在同步增加信息化发展的结果是信息社会形态的形成，即以信息为社会发展的基本动力，信息技术为手段促进经济社会全面进步，信息经济成为维持社会存在的主要经济模式，信息文化塑造人们在日常生活、工作方式、教育医疗等方面的价值观念的社会形态。[2]信息社会被称为是继农业社会、工业社会之后的第三种社会形态，其中信息成为仅次于物质、能源之后的第三种重要资源。信息社会建立在高度发达的信息科技之上，通过信息的创新、共享、传播和创造性使用，大幅度提高知识生产率和生产力水平。在信息生产方面，要求发展信息采集、处理、存储等一系列信息技术，推进通信设备、计算机、软件以及消费类电子产品制造等相关产业发展;在信息应用方面，为了提高各类物质和能量资源的利用效率，不断利用信息技术改造和提升工龙源期刊网业、农业、服务业等传统产业，促进人类社会体系、社会文化以及生活方式发生深刻变革;在信息保障方面，促使信息基础设施建设、信息安全保障机制、信息科技创新、信息传播途径、信息技能教育等不断发展，使人们能够可持续地提升获取信息的能力。信息社会生产力的基础是知识生产、信息处理和虚拟沟通的各种技术手段，因此知识和信息是所有发展方式的核心因素，因为生产过程总是奠基于某个水准的知识以及信息处理的过程。据相关统计显示，2016年全球信息社会指数为0.5601，比2015年提升了2%，有53个国家信息社会指数在0.6以上，已经进入了信息社会;其中信息社会指数超过0.8的国家有17个，进入了信息社会中级阶段，卢森堡ISI已是0.9091，进入了信息社会高级阶段;新加坡（0.8846）和瑞士（0.8811）紧随其后，芬兰、丹麦、瑞典、挪威、日本、英国、奥地利分别位列第4至第10位，中国ISI排名为84位，比上年排名上升了3位;另有60个国家信息社会指数徘徊在0.3到0.6之间，处于从工业社会向信息社会加速转型阶段。[3]在信息社会中，基于网络的信息技术的发展和应用，不仅提高了生产力水平和劳动生产率，促进了生产方式的信息化和智能化，还与生产力的提升一道，导致社会管理方式、社会组织方式等发生显著变化，对人们的行为方式、生活方式、休闲方式乃至整个社会的意识形态、文化价值观念、思维方式等产生深远影响。[4]随着全球信息化浪潮勃兴和信息社会发展进程加速发展，近些年来世界各国面临的网络安全威胁度也在同步增加，例如Struts漏洞导致很多国家网络服务器遭受致命威胁，Bash破壳漏洞凸显Linux类系统安全隐患，Havex病毒遍历能源行业网络系统，伊朗神秘黑客组织“Andishan”入侵多国网络系统，苹果手机应用感染“XcodeGhost”病毒，“HackingTeam”黑客军火库数据遭泄露等。尤其是“棱镜门事件”爆发以后，基于国家利益博弈的网络安全议题成为世界各国观众的热点。网络发展到现在被称为继陆、海、空、太空之外的“第五空间”，与国家经济安全、政治安全、文化安全、军事安全等密切相关。习近平总书记指出，不同国家和地区信息鸿沟不断拉大，现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益;世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。[5]深刻阐明了阻碍当今世界信息化潮流的主要因素。因此，网络安全已经成为世界信息社会发展过程中无法回避的重要议题，也是中国必须引起高度重视的重大问题。2、信息化的战略地位日益重要，网络安全正在面临严重挑战党的十八大报告明确指出，在中国共产党建党100年时要全面建成小康社会，在新中国成立100年时要建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。2012年11月29日，习近平总书记带领新一届中央政治局委员会成员集体参观《复兴之路》展览时，将上述发展目标表述为中华民族伟大复兴的中国梦，他说这个梦想凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。[6]实现中华民族伟大复兴的中国梦，不仅为中国未来发展提供了强大动力，也为中国未来发展指明了方向。但是，实现中国梦需要具体路径，邓小平同志曾经深刻指出，科学技术是第一生产力，意味着国家要实现政治、经济、法治、文化、外交、军事等方面全方位发展，需要以国家科技水平不断提升为基础，以科技创新为先导，使科技创新与经济社会发展紧密结合，增强科技创新对国家经济社会发展的牵引力。龙源期刊网因此抓住世界信息科技革命创造的历史机遇，不仅可以促使国家整体科技水平大幅提升，还可以让科技创新的巨大推动力促使国家政治、经济、法治、文化、外交、军事等方面登上更高发展台阶。