淮上区沫河口镇(暨蚌埠精细化工园)总体规划(2015-2030

淮上区沫河口镇（暨蚌埠精细化工园）总体规划2015-2030年文本蚌埠市规划设计研究院-1-淮上区沫河口镇（暨蚌埠精细化工园）总体规划（2015-2030年）文本(草稿)淮上区沫河口镇（暨蚌埠精细化工园）总体规划2015-2030年文本蚌埠市规划设计研究院-2-目录第1章总则............................................................................................-3-第2章发展策略.........................................................................................-3-第3章镇村体系规划.....................................................................................-4-第4章镇域基础设施规划.................................................................................-5-第5章镇区性质与规模...................................................................................-6-第6章镇区空间布局规划.................................................................................-6-第7章镇区交通规划.....................................................................................-8-第8章绿地景观系统规划.................................................................................-9-第9章镇区公用设施规划.................................................................................-9-第10章空间管制规划...................................................................................-12-第11章近期建设规划...................................................................................-13-第12章规划实施措施及建议.............................................................................-13-附则.................................................................................................-14-淮上区沫河口镇（暨蚌埠精细化工园）总体规划2015-2030年文本蚌埠市规划设计研究院-3-第1章总则第1条为加快市域城镇体系的建设和经济发展，提高沫河口镇的经济实力，加快沫河口工业园区的发展，落实科学社会发展观，建设好社会主义新农村，按照市委、市政府的要求，特编制《淮上区沫河口镇（暨蚌埠精细化工园）总体规划（2015-2030年）》，以下简称本规划。第2条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2.《中华人民共和国土地管理法》3.《中华人民共和国环境保护法》4、《城市规划编制办法》5、《村庄和集镇规划建设管理条例》6、《镇规划标准（GB50188-2007）》7、《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》8、《城市居住区规划设计规范（GB50180-93）》（2002年版）9、《蚌埠市城市总体规划（2012—2030年）》10、《沫河口镇土地利用总体规划（2006—2020）》11、国家及地方其它有关法规、规范。第3条指导思想坚持以科学发展观为指导，以全面建设小康社会和构建和谐社会为目标，深入实施新型工业化、新型城镇化；统筹镇区、园区发展与美好乡村建设，促进产城融合发展；完善镇区基础设施，优化人居环境，努力提高沫河口镇核心竞争力。第4条规划原则1、人与自然协调发展的原则2、产业集群发展原则3、节约用地和集约发展的原则4、开放合作原则第5条规划重点1、制定城镇发展战略，优化资源配置2、优化城镇空间结构，促进城乡统筹3、确定城镇用地布局，节约集约用地4、改善区域生态环境，突出城镇特色第6条规划范围以淮上区沫河口镇行政地域为规划范围，总用地面积166.5平方公里。第7条规划期限近期：2015—2020年远期：2021—2030年第2章发展策略第8条发展目标1、总体发展目标：城乡协调、产业发达、生态优良、社会和谐的蚌埠都市区新市镇。2、经济发展目标：到近期2020年，沫河口镇（含园区）实现地方生产总值为135亿元，年均增长15%，城镇人均可支配收入达到25000元，农民人均纯收入15000元。到远期2030年，实现地方生产总值达到350亿元，年均增长10%。3、社会发展目标：至2030年，农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%；普通高中、职业中学的教育普及率达到90%以上，高等教育毛入学率达到30%以上；社会和医疗保障覆盖率达到100%，人口平均寿命达到75岁以上，人口自然增长率控制在7‰以内，城镇人均住房面积达到35平米以上。4、城镇建设发展目标：至2030年，全镇总人口达14万，其中城镇人口约10.7万，城镇化水平达到75%，中心镇功能更加完善。实施土地向规模经营集中、居住向城镇集中、工业向园区集中，建成由中心镇区——重点中心村——农村居住点组成的三级城镇体系。淮上区沫河口镇（暨蚌埠精细化工园）总体规划2015-2030年文本蚌埠市规划设计研究院-4-第9条产业发展规划1、产业发展的总体要求（1）坚持市场导向原则（2）坚持生态优先原则（3）坚持产业集群原则2、产业布局规划：沫河口镇域整体形成1-2-3-1的空间布局模式，即：1个沿淮生活片区、2个产业园区（蚌埠精细化工园区和临港产业园区）、3个农业基地（东部粮食生产基地、西北部蔬菜种植基地、西部现代农业示范基地）和1个钓鱼台湖旅游度假区。主导产业：精细化工、机械制造、新型建材、农副产品加工和物流业。第10条战略措施1、强调重点地区；2、强调生态优先；3、强调空间效率；4、强调动态推进。第3章镇村体系规划第11条镇域人口规模近期至2020年，沫河口镇镇域总人口为9.6万人；远期至2030年，沫河口镇镇域总人口为13.5万人。第12条城镇化水平预测近期至2020年，沫河口镇城镇化水平达到52%；远期至2030年，沫河口镇城镇化水平达到74%。第13条镇村体系空间结构镇域镇村体系形成了1-2-3-1的空间布局结构，即：1个沿淮生活片区：以沫河口老镇区为基础，向西拓展新区，形成沫河口沿淮生活片区；2个产业园区：沫河口精细化工园和临港工业园为镇域两个产业发展园区；3个农业基地：以规划306省道和韩沫路为分隔的镇域三个农业生产基地；1个旅游度假区：依托钓鱼台湖和北淝河等重要水体打中心城区城郊生态度假区。第14条镇村体系等级和规模结构沫河口镇镇域镇村体系划分为三级：第一级：中心集镇1个（10万人）——沫河口镇区；第二级：重点中心村3个（4000人）——马放郢村、曹刘村、宋陈村（宋岗、陈桥），第三级：一般中心村12个（1000-2000人）——横岭、汪邢、四铺、宋圩、洪庙、曹顾张、洼张、五营、石王、信湾、。第15条镇村体系职能结构中心集镇：全镇政治、经济、旅游文化服务中心。重点中心村：镇域主要居住集聚区，除一般农业生产功能以外重点承担镇域农业物资集散功能。一般中心村：居住的集聚点，主要发展现代农业、果木种植业和养殖业。淮上区沫河口镇（暨蚌埠精细化工园）总体规划2015-2030年文本蚌埠市规划设计研究院-5-第16条村庄布点规划至2030年，沫河口镇由现状24个行政村107个自然村，逐步整合为1个中心集镇、3个重点中心村和8个中心村，详见附表1。第17条镇域公共服务设施规划公共服务设施按服务对象与服务范围可分为中心镇、重点中心村和一般中心村级三级。镇级主要公共服务设施配置表类别项目中心镇重点中心村一般中心村文化体育1.文化（老年）活动中心●●-2.体育中心●○-3.广播电视台（站）●○-4.图书（文化）室●●●医疗卫生5.医院、卫生院●○-6.计划生育站、防疫站●●○7.卫生室、专科诊所●●●福利8.福利院●○-9.老年公寓、托老所●●○教育10.高级中学○○-11.初级中学●●○12.小学●●●13.幼儿园、托儿所●●●14.其他（专科、成人院校、职教等）○○-行政管理15.党政、团体机构●○-16.居委会（村委会）●●●18.派出所●○-19.其他（工商所、税务所、环境所等）●○-商业金融20.百货市场、大型超市●○-21.批发、专业市场●●-22.农贸市场●●○23.百货店、小型农超、农资店等●●●——必须设置的项目；O——可根据需要设置的项目；使用功能相容的设施鼓励综合设置，复合使用。第4章镇域基础设施规划第18条镇域道路交通规划1、落实近期建设重大道路建设工程。蚌五泗高速公路建设及沫河口高速出入口东移工程、中环线东环（老山路）及长淮卫淮河大桥工程、淮上大道东段延长段工程。2、建设306省道沫河口段改线工程。结合淮上区北部区域交通廊道的建设，规划306省道由沫河口工业园北侧通过，向西串联曹老集镇、梅桥乡，提升镇域宁洛高速公路北部地区东西向道路交通条件，为打造钓鱼台湖旅游开发树立良好的基础条件。3、完善镇域对外联系通道，强化镇域交通体系与中心城区的有效衔接。提升县道韩沫路为规划233省道，增强镇域南北向交通，结合沫河口镇区建设，新设淮上大道东向延长段、精细化工园至长淮卫、精细化工园至凤阳县城三条与中心城区和凤阳县城联系通道。4、提升沫河口水运条件。加快力源码头二期建设工程，完善水运码头配套设施的建设，提升沫河口淮河水运能力。第19条给水工程规划统筹上位规划，沫河口镇用水水源取怀洪新河，镇区水厂规划期末设计规模10万吨/日；同时与中心城区给水管网对接，依托淮上区第五水厂对沫河口镇补充供水，保障沫河口镇全年供水稳定和安全。镇区自来水普及率达到100%，中心村自来水普及率达到90%。给水管网布置：主干管沿镇域规划道路布置，管径DN400—DN1000，増敷部分管网，完善现有给水管网，保证镇域各大功能区的用水供给和安全。第20条排水工程规划镇区排水体制采取雨污分流制，雨水就近排入水体。扩建现有污水处理厂，设计处理规模8万吨/日。镇区污水及污水管网收集并经处理达标后排入淮河；中心村可建化粪池，生活污水实行有组织排放。雨水排水主要向镇域内主要水体及灌溉渠就近排放。第21条电力工程规划加强城镇电网改造，保留现状110KV沫河口变，提升35KV汤陈变为110KV，另在镇区建淮上区沫河口镇（暨蚌埠精细化工园）总体规划2015-2030年文本蚌埠市规划设计研究院-6-设1所220KV变电所和2所110KV变电所，使电网布局更加合理可靠，进一步提高供电能力。第22条邮政通信工程规划中心镇区设置邮政支局。根据镇区邮政营业网点分布标准，兼顾居民投邮方便，重点中心村设置邮政所。规划镇域固定电话普及率100%，广播电视覆盖全镇。在镇区建设电信支局以及广播电视站，服务全镇。镇区通信线路采取地埋敷设，结合市政道路建设。第23条防灾减灾规划1、消防规划规划在镇区分别于蚌埠精细化工园和临港工业园分别设置一所普通消防站。2、防洪规划淮河大堤按