解读当前宏观经济形势政策前沿问题

突围解读当前宏观经济形势政策前沿问题地区性经济增长差异的背后8.7-4.7-0.631.62-6-4-202468102009年经济增长率全国疆黑晋沪青冀浙粤甘豫赣2020年的中国现代化地图欠发达初等发达中等发达西部地区中部地区东部地区不平衡的经济地理结构：南北-东西64%国土4%人口6%GDP36%国土96%人口94%GDP胡焕庸线（黑河——腾冲）经济增长动力换马：出路与机遇第一重“换马”：中国经济的发展动力将发生由外向内的转移。由外需一马当先，进入到内需与外需、投资与消费和外需三驾马车并驾齐驱的时代。中国经济正在面临的重大转变由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。科技与投资：——推动中国经济发展方式转变的中坚力量抢高地：大力发展战略性新兴产业。上台阶：运用高新技术加快改造传统产业。助起跑：大力推动自主创新。辟蹊径：加强知识产权的创造、运用和保护。斩荆棘：进一步深化科技体制改革。经济发展战略换马：出路与机遇第二重“换马”：中国经济的发展重点区域将出现自东向西的扩散。中国经济的发展战略将由沿海地区的“一枝独秀”，发展为中西部地区和东北部地区的百花齐放。一个承诺+七个产业=第三次浪潮新能源节能环保电动汽车新材料新医药生物育种信息产业现代化的路径选择换马：出路与机遇第三重“换马”：中国的现代化发展战略将从让农民“走出去”转为让农民“坐下来”。这意味着“城乡一体化”的发展战略作为中国现代化未来的基本路径选择取代让农民工走出去的战略。三中全会的“学问”十一届三中全会：实现伟大历史转折十二届三中全会：改革从农村走向城市十三届三中全会：为深化改革扫清道路十四届三中全会：勾画社会主义市场经济体制的基本框架十五届三中全会建设新农村十六届三中全会新任务、新起点十七届三中全会又好又快地发展城乡一体化三句话背后的故事不动摇不懈怠不折腾中国现代化的历史性机遇第一次机遇：1949-1962苏联援华——完备的工业基础初具规模第二次机遇：1975-1989西方缓和——与世界经济技术接轨第三次机遇：1991-2000苏联解体——大批尖端技术和人才流入第四次机遇：2008……民生与就业：核心任务发展经济促进就业。调整经济结构扩大就业。发挥劳动者、市场、政府的合力促进就业。加强和改善就业公共服务促进就业。提高城乡居民收入改革分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分人通过劳动和创造先富起来，切实保护公民合法收入和私人财产。坚持走共同富裕的道路，尽快扭转城乡、地区和不同社会成员之间收入差距扩大趋势，坚决防止两极分化。兼顾效率与公平，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配要更加注重公平。逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。国务院的十件大事：“要坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，把加快转变经济发展方式、提高经济增长的质量和效益摆到突出位置，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力增强宏观经济政策的针对性和灵活性。”——2010年4月14日国务院常务会议国务院的十件大事(一)花更大的力气抓好农业生产。(二)做好金融调控工作。(三)努力稳定价格总水平。(四)坚决遏制住房价格过快上涨。(五)保持内需合理稳定增长。(六)积极推进结构调整。(七)加大节能减排工作力度。(八)提升对外开放水平。(九)加快推进重点领域和关键环节改革。(十)大力保障和改善民生。2010的任务——保增长与调结构“我们必须清醒地看到，我们取得的成绩是初步的，当前我国经济回升的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，后国际金融危机时期的国际经济环境更加复杂。我们要继续努力，巩固应对国际金融危机冲击的成果，努力保持经济平稳较快发展。”——2010年2月3日胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上的讲话钱从何来？——我们有这么多钱吗？资金来源：财政收入——基本保证国债——主要来源地方债——崭露头角中央政府担保央企债——辅助手段政策性银行投入——对口支援外汇储备资金——坚强后盾国有资产运用——有效补充社会投资——效力倍增复兴之需——第三次思想解放我们解放什么？重要战略机遇期的经济结构形态形态温饱型社会小康型社会主导需求类型温、饱——食物及生活必需品独立的住宅-独立交通工具——商品住宅、汽车消费形态生存型-维持性消费/短缺型社会发展型-创新性消费/过剩型社会产品形态基本产品-模仿型高级产品-创新型主导产业农业/食品加工业/纺织业/轻工业/与之相适应的重工业劳动密集型/土地密集型/资源密集型建筑业/汽车制造为代表的现代制造业/重工业/重型化工/现代娱乐业/高新技术产业技术密集型/资本密集型/智力密集型重要战略机遇期的经济结构形态形态温饱型社会小康型社会经济形态内向型经济/出口推动型经济内向主导下的外向型经济关键-瓶颈资源资本/土地/技术高水平劳动力再生产形态简单重复再生产扩大再生产企业经营形态产品经营资本经营重要战略机遇期的经济结构形态形态温饱型社会小康型社会生产组织形式作坊-小而全的简单协作分工细密的大规模社会化协作经济形态资源主导下的粗放型经济/资源占用型/环境破坏型劳动生产率提高下的集约型经/资源节约型/环境友好型基本矛盾供不应求/通货膨胀/无资本自我生成能力供过于求/金融危机/发展速度线性增长-算术级数非线性跃进-几何级数毛泽东时代留给我们的遗产：稳定：以共产党为核心的领导制度安全：以两弹一星为核心的“保护伞”基础：完备的工业和国民经济部门体系以及科研队伍环境：颠覆了世界格局的“人口财富”“中国人真的很幸福”“中国人真的很幸福，他们既没有遭受休克疗法之苦，又不用受民主政治的拖累，也不用忍受法治的婆婆妈妈，于是，可以集中全部精力和一切力量发展经济，创造财富，结果创造了奇迹。”风物长宜放眼量！第三次解放：我们解放什么？自满情覆亡后的三次思想解放第一次思想解放：只有共产党才能救中国从“五四运动”到“新民主主义革命-社会主义革命”的艰难抉择★“德”先生和“赛”先生的道路★十月革命一声炮响送来的“苏俄的道路”★农村包围城市武装夺取政权-社会主改造第三次解放：我们解放什么？改革开放向何处去？是人家的路还是自己的路？☆西方经济学无法解释的经济现象：巨量经济时代☆传统计划经济无法解释的束手无策：重大战略机遇期的到来☆中国特色社会主义市场经济≠自由放任≠凯恩斯主义≠国家垄断☆经济调控模式的转变：由平衡向非均衡的哥白尼革命☆”换马”：进口替代、出口推动与中国道路☆计划经济成就的启示：国家积累-社会积累-资本拉动☆”次贷危机”与全球化的反思：渐行渐远的金融深化☆中国特色政治制度：民主多元性的产物-协商式民主与竞选式民主的抉择第三次思想解放：从对西方价值观的迷信中解放出来思想突围：第三条道路寻找我们自己的话语权传统突围：破除对计划经济和市场经济的认识误区秩序突围：不是成见的问题-世界政治经济秩序的重建惯性突围：用系统的观念对量变与质变的重新认识宏观迷局：温家宝的担忧要大力发展战略性新兴产业必须实现节能减排目标形势越复杂，越要保持清醒“四个不要质疑”的背后。不要质疑中央政府继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的诚意！不要质疑中央政府保持经济平稳较快发展的信心！不要质疑中央政府实现经济发展方式根本转变的决心！不要质疑中国经济发展的基本面貌和基本趋势！谢谢！