国税局机关深入开展创先争优活动实施方案

白城市国税局机关深入开展创先争优活动实施方案为贯彻落实《市委组织部、市委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，以及《中共吉林省国家税务局党组转发〈中共国家税务总局党组关于在全国税务系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》（吉国税党字〔2010〕16号）文件精神，市局机关从现在开始到党的十八大召开前，在机关党委、党总支、党支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。现提出如下实施方案：一、创先争优活动的总体要求认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧密结合国税工作，扎实推进国税机关党员干部队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，贯彻落实党的路线方针政策，立足于国税工作，力促经济发展方式转变，推动我市经济社会又好又快发展。党员干部要履职尽责，以实际行动影响和带动干部群众，完成各项国税工作任务。促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员要深入践行社会主义核心价值体系，深化精神文明创建活动，营造人和、风正、气顺的良好机关氛围，以机关和谐推动社会和谐。党员干部深入基层、深入群众，及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查各种矛盾纠纷，做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾工作。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护大局。服务人民群众，就是要求基层党组织和党员要牢固树立为国聚财、为民执法的理念，推进依法治税，优化纳税服务，提高服务效率和服务质量，使各项工作更加体现群众的利益，让纳税人满意。积极开展结对帮扶等主题实践活动，多为困难群众办实事办好事。坚持调查研究，畅通群众言路，帮助干部职工解决工作生活中遇到的实际困难。加强基层组织，就是要求基层党组织要优化组织设置，完善工作机制，创新工作模式，改进活动方式，大力推进学习型党组织建设，积极发展党内民主，成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。加强机关党务干部的教育培训和实践锻炼，落实党员教育培训规划，加强对党员的教育管理监督服务，增强党员队伍的生机活力，在完成国税各项工作任务中充分发挥先锋模范作用。健全以机关党组织建设带动工青妇组织建设工作机制，充分发挥群团组织联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。二、创先争优活动的主要内容市局机关开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子坚持解放思想，深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观，坚定理想信念和宗旨意识；认真学习本岗位业务知识技能，成为税收工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上成绩显著。三是带头服务群众。热情为纳税人服务，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格公正执法。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。三、创先争优活动的方法步骤市局机关创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进。从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。具体步骤是：（一）动员部署。市局机关党委研究制定具体实施方案，召开党员大会进行动员部署，在市局网站开设“创先争优”活动专栏，大力宣传开展创先争优活动的目的意义、目标要求、主要内容、方法步骤、具体措施，营造良好氛围。（二）公开承诺。机关党委、党总支、各党支部要重点围绕贯彻落实党的路线方针政策，推动重点工作任务完成做出承诺。每个党员要根据自身能力、岗位和工作特点，围绕履职尽责做出承诺。市、区局党组成员要对市局党组作出的领导干部“五大”要求（即大学习、大走访、大调研、大宣传、大落实）做出承诺。（三）亮牌示范。各党总支、党支部要激发每个党员内在活力，设党员先锋岗、党员示范窗口，公开服务格言,在工作中亮明党员身份，增强政治荣誉感和工作责任心，自觉提高服务质量，自觉接受社会监督，自觉发挥先锋模范作用。组织党员干部开展“两不、两比、三做到”活动竞赛。“两不”是：不让任何一个来白城的投资者在涉税上受委屈，不让任何一个纳税人在办税时受冷落。“两比”是：比纳税服务文明方便快捷，比税收执法公平公正公开。“三做到”是：做到努力学习业务，做到遵守党纪国法，做到大力弘扬正气。（四）领导点评。机关党委（党组）成员年末要对党支部开展创先争优活动进行一次点评，肯定成绩，指出问题，明确努力方向。党支部负责人对所属党员，通过适当方式每年至少集中点评两次。（五）群众评议。机关党委（党组）对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况，要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见建议。评议结果要登记在册，并以适当方式向群众通报。对评议中正确可行的意见建议要全部吸收采纳，反之要做出解释说明。（六）评选表彰。市局机关党委要对开展创先争优活动进行总结，在2012年“七一”前夕，对先进党组织、优秀共产党员进行评选表彰。对工作实绩突出和社会公认度高的先进典型，在好中选优的基础上，向市委推荐上报。四、加强创先争优活动的组织领导（一）落实领导责任。各党总支、各党支部主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，分管成员要具体抓，人事、教育、党办等职能部门要密切配合，认真组织落实。要紧密结合税收工作实际和党员的岗位特点，本着有利于党组织活动开展、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，确定创建主题，使创先争优活动贴近实际，更好地为税收中心工作服务。要把开展创建活动与“树新风正气、促和谐发展”活动、与开展税收志愿服务活动、与“创建文明窗口，争当文明员工”活动、与党建“七个一”活动、与学习型党组织建设、与文明单位创建活动结合起来，整合创建资源，相互衔接、相互促进。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以争先创优活动带动工会、团委、妇委会开展创建先进集体、争当先进个人活动，激发队伍整体活力。（二）创新活动载体。通过重温入党誓词、领导干部讲党课、学习党史和党的基本理论等形式，对党员进行党性教育。通过对口帮扶村（屯）、军民共建、帮扶贫困学生、走访“爱心献功臣”包保对象、全员研讨式业务培训等活动载体，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问，提高党性修养，增强责任意识，热爱国税工作，强化岗位技能，完成本岗位工作任务。党员领导干部要深入基层，听取群众反映，掌握群众诉求，切实解决好群众关心的问题。（三）加大宣传力度。在创先争优活动中，各单位各部门要注重发现、总结、培育和推广先进典型，发挥先进典型的示范引领和带动作用，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要利用市局网页，加强对活动进展情况、做法成效的宣传力度。注重提炼活动中的亮点项目、成功经验和典型事迹，加强信息报道，积极向市局、省局和地方相关媒体、刊物投稿，加大宣传力度。（四）加强督促检查。市局创先争优活动领导小组将及时了解、通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改，防止走过场、出偏差。要做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，使创先争优活动成为推动白城国税工作的强大动力，确保圆满完成各项工作任务，以出色的业绩向建党90周年和党的十八大献礼。