专题七习近平新时代全面深化改革思想2020/3/41编者:魏娜教学重点:1.全面深化改革必须坚持正确的方向。2.新时代全面深化改革的着力点。2020/3/42编者:魏娜教学难点:1.突破利益固化藩篱是全面深化的关键。2.全面深化改革在新起点上实现新突破。2020/3/43编者:魏娜一、全面深化改革开启新征程“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”坚持全面深化改革是党的十九大报告中提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。2020/3/44编者:魏娜改革成为当今中国最鲜明的时代特征。2020/3/4编者:魏娜5十一届三中全会十八届三中全会改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。2020/3/4编者:魏娜6全面深化(一)历史提供的契机2020/3/4编者:魏娜7•以政治为本•阶级斗争为纲毛泽东时代•以经济为本•集中精力经济建设邓小平时代2020/3/4编者:魏娜82020/3/4编者:魏娜92020/3/4编者:魏娜102020/3/4编者:魏娜112020/3/4编者:魏娜122020/3/4编者:魏娜132013年中国六大污染事件。钢铁公司大气污染2020/3/4编者:魏娜15油田水污染中石油长庆油田污水直接排入额日克淖尔湖,导致当地数百牲畜暴死。2020/3/4编者:魏娜172020/3/4编者:魏娜18(一)全面深化改革的提出从“摸着石头过河”的改革到“全面深化改革”,时代在进步,中国的改革之路也随之愈加宽广。党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次提出全面深化改革的总目标。习近平亲任中央全面深化改革领导小组组长。此后,38次的中央深改组会议对全面深化改革进行了总体设计、系统布局、统筹谋划和整体推进,在汲取30多年改革开放经验的基础上,从改革理论到改革实践进行了全面创新,使得全面深化改革的理念深入人心。2020/3/419编者:魏娜2020/3/4编者:魏娜202020/3/4编者:魏娜212020/3/4编者:魏娜222020/3/4编者:魏娜231.改革是由问题倒逼而产生习近平曾指出,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。我们用改革解决了党和国家事业发展中的一系列问题,取得了巨大的成就,但还有不少困难和问题。只有通过统筹推进、协同配合的全面深化改革才能解决。2020/3/424编者:魏娜2.在新的历史起点上全面深化改革面对发展的新要求和人民的新期待,必须顺应世界发展大势,抓住机遇,在新的历史起点上全面深化改革。全面深化改革是党的十八届三中全会作出的重大战略部署,是以习近平同志为总书记的党中央在新的时代条件下带领全党全国各族人民进行的新的伟大革命,其广泛性、深刻性前所未有,其敏感程度、复杂程度也前所未有。2020/3/425编者:魏娜(二)全面深化改革战略地位全面深化改革的重点和难点,一是在“全面”,二是在“深化”。党的十八大以来,我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这“四个全面”是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。在推进这“四个全面”过程中,我们既要注重总体谋划,又注重牵住“牛鼻子”——全面深化改革。2020/3/426编者:魏娜2020/3/4编者:魏娜27解决新时代我国社会主要矛盾的着力点十八大以来党中央共出台360个改革方案1500项改革措施“革命是解放生产力,改革也是解放生产力。”坚持全面深化改革有动力、有实力、有底气。坚持全面深化改革健全城乡发展一体化中国制造向中国创造转变中国速度向中国质量转变实施乡村振兴战略坚持全面深化改革“全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。”深化改革,让老百姓享受到更多实惠杜绝“强权”“特权”“满足人民对美好生活的新期待,必须提供更多的精神食粮。”文化促转型升级弘扬核心价值观传承传统文化重塑社会价值体系推动文化发展提供精神盛宴坚持全面深化改革十九大强调坚持把“协调推进‘四个全面’的战略布局”作为新时期党的工作总方针之一。但这一战略布局的四个方面内容不是并列的,而是一个有着内在结构的有机整体;协调推进也不是齐头并进,而是将其作为一个有机整体来推进。这样才能实现这一战略布局的总功能。2020/3/433编者:魏娜2020/3/4编者:魏娜34(三)全面深化改革取得重大突破十八大以来,全面深化改革取得重大突破。十九大,蹄疾步稳推进全面深化改革。2020/3/435编者:魏娜二、坚持全面深化改革十九大报告提出,坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。2020/3/436编者:魏娜2020/3/4编者:魏娜37(一)全面深化改革总目标十九大报告中明确指出,全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。理解这一总目标,首先要理解全面深化改革与中国社会主义制度优越性密不可分。只有坚持中国共产党的领导,坚定走中国特色社会主义道路,才能始终确保改革正确方向。习近平强调,改革必须“保持战略定力,保持政治坚定性,明确政治定位”,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”,“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。只有坚持完善和发展中国特色社会主义制度,中国才能实现现代化;只有适应国家现代化进程,不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平,才能妥善应对和解决现代化进程中出现的各种矛盾问题。2020/3/438编者:魏娜(二)坚持改革正确的方向方向问题至关重要。“全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。这一总目标的提出,丰富和深化了社会主义现代化的内涵,明确了全面深化改革的总方向。2020/3/439编者:魏娜十九大报告对新时代中国社会主要矛盾作出新的判断,这就要求我们必须通过全面深化改革,打破制约发展的体制机制掣肘,着力解决好发展不平衡不充分的问题。“要坚定不移贯彻新发展理念,将之贯穿于经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程。要以问题为导向全面深化改革,全面增强改革的系统性、整体性、协同性。”继续推动“不忘初心”的全面改革,促进社会主义协调、包容和持续发展。2020/3/440编者:魏娜1.坚持改革的正确方向,就是要坚持四项基本原则这个立国之本最核心的是在改革中坚持和完善党的领导,坚持和完善中国特色社会主义制度。2.坚持社会主义市场经济改革方向党提出建立社会主义市场经济体制,是建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新。“我们搞的是社会主义市场经济,‘社会主义’这几个字不能没有”。党的十八届三中全会提出经济体制改革是全面深化改革的重点。3.正确处理全面深化改革的重大关系一是处理好整体推进和重点突破的关系;二是处理好顶层设计和摸着石头过河的关系;三是处理好改革、发展、稳定的关系。2020/3/441编者:魏娜2020/3/4编者:魏娜422020/3/4编者:魏娜432020/3/4编者:魏娜44三、全面深化改革在新起点上实现新突破党的十九大系统总结了十八大以来全面深化改革取得的重大突破,精辟概括了党领导全面深化改革的思想结晶和基本方略。在十九大之后召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议上,习近平总书记强调,要弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。这是推动全面深化改革新的动员令,是迎接改革开放40周年,将改革开放推向新的历史高度和实践深度的再布局。2020/3/445编者:魏娜2020/3/4编者:魏娜462020/3/4编者:魏娜47(一)全面深化改革是新时代伟大社会革命的动力“改革开放只有进行时,没有完成时”。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。党的十一届三中全会开启了改革开放新的伟大革命,中国社会主义进入了改革开放时代。党的十八大以来,改革全面发力、多点突破、纵深推进,着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。兴利除弊,继续进行“改革”这场伟大革命,开启全面深化改革新征程。今年是改革开放40周年,我们更应在以习近平同志为核心的党中央领导下,弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,以新进展、新突破、新成效释放更多改革获得感。2020/3/448编者:魏娜(二)思想再解放改革再深入工作再抓实,推动全面深化改革在新起点上实现新突破习近平总书记在1月23日召开中央全面深化改革领导小组第二次会议上发表重要讲话。他强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,做好改革工作意义重大。要弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破。2020/3/449编者:魏娜会议审议通过了《中央有关部门贯彻实施党的十九大〈报告〉重要改革举措分工方案》、《中央全面深化改革领导小组2018年工作要点》、《中央全面深化改革领导小组2017年工作总结报告》等一系列文件。强调2018年是站在新的历史起点上接力探索、接续奋进的关键之年,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进党的十八大以来部署的改革举措和党的十九大部署的改革任务,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,着力补齐重大制度短板,着力抓好改革任务落实,着力巩固拓展改革成果,着力提升人民群众获得感,不断将改革推深做实,推进基础性关键领域改革取得实质性成果。2020/3/450编者:魏娜十九大报告中明确指出,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。在新的起点上,改革要突出重点,攻克难点,在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再拿下一些硬任务,重点推进国企国资、垄断行业、产权保护、财税金融、乡村振兴、社会保障、对外开放、生态文明等关键领域改革。要提高政治站位,勇于推进改革,敢于自我革命。要结合实际,实事求是,多从基层和群众关心的问题上找突破口,多推有地方特点的改革。要鼓励基层创新,继续发扬敢闯敢试、敢为人先的精神,推动形成更加浓厚、更有活力的改革创新氛围。2020/3/451编者:魏娜教学参考:1.习近平:《习近平谈治国理政》第1卷,外文出版社2018年版。2.习近平:《习近平谈治国理政》第2卷,外文出版社2017年版。3.习近平:《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,人民出版社2017年版。4.《党的十九大报告辅导读本》,人民出版社2017年版。5.汪洋:《推动形成全面开放新格局》,《人民日报》2017年11月10日。6.邓小平:《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版。7.邓小平:《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版。8.胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,人民出版社2012年版。2020/3/452编者:魏娜思考题目:1.如何理解全面深化改革的总目标?2.为什么必须坚持改革的正确方向?3.如何推动全面深化改革在新起点上实现新突破?2020/3/453编者:魏娜教学案例:1.没有改革开放就没有当代中国的发展进步没有改革