2-1石化工程项目建设过程与管理模式探讨

中石化第四建设有限公司工程项目管理公司1石化工程项目建设过程与管理模式探讨中石化第四建设有限公司工程项目管理公司二〇一四年八月中石化第四建设有限公司工程项目管理公司2引言能源化工项目的建设过程是一种非常复杂、非常专业的系统工程，由于项目地处不同的地域，项目规模的不同，加工不同的原料，产出不同的目标产品，所以，每个项目都是唯一的。项目之间，只可借鉴，不可复制。而项目建设的原理是类似的，这里有管理方面的原理，有项目工艺的原理，有项目建设的规律，是有律可循的。中石化第四建设有限公司工程项目管理公司3目录一、国外石化工程建设项目管理简介二、我国石化工程建设项目管理概述三、石化工程建设项目的建设过程研究四、石化工程建设项目的管理模式和实施方式探讨中石化第四建设有限公司工程项目管理公司4国外石化工程建设项目管理简介1.国外项目管理的发展历程初始阶段：20世纪40年代~60年代美国“曼哈顿”计划、“阿波罗登月”计划标准化和规范化阶段：20世纪60年代~80年代欧洲国际项目管理协会、美国项目管理学会成立现代化阶段：20世纪80年代~90年代项目管理知识体系PMBOK发布，PMC产生项目管理的新发展：进入21世纪PM全球化、PMBOK二次修订、ISO10006发布中石化第四建设有限公司工程项目管理公司52.国外项目管理的发展现状现代管理理论的应用系统论、控制论、信息论、行为科学等现代管理方法的应用结构化分解、赢得值原理、网络计划技术等现代化管理手段的应用IT技术、项目管理软件、集成化软件等国外石化工程建设项目管理简介中石化第四建设有限公司工程项目管理公司63.国外石化工程建设项目的建设程序项目决策阶段机会研究：一般性机会研究、具体项目机会研究可行性研究：预可行性研究、可行性研究FELPhase：FEED项目实施阶段项目实施准备工程设计设备材料采购工程施工安装试车和投运竣工验收阶段石化项目特点投资大周期长技术复杂涉多专业集成度高国外石化工程建设项目管理简介中石化第四建设有限公司工程项目管理公司74.国外石化工程建设项目的主要管理模式和实施方式业主管理模式，主要有：项目管理承包（PMC）：流程工业多项目管理组（PMT）施工管理（CM）：民用建筑及土木工程承包实施方式，主要有：交钥匙工程总承包（LSTK）设计、采购、施工总承包（EPC总承包）设计、采购、施工管理承包（EPCm）设计、采购、施工监理承包（EPCs）设计、采购承包和施工咨询（EPCa）设计、采购承包（EP）国外石化工程建设项目管理简介中石化第四建设有限公司工程项目管理公司85.项目管理的有关国际组织，主要有：国际项目管理协会(IPMA)，1965美国项目管理协会(PMI),1969英国皇家特许建造师协会(CIOB)国际标准化组织(ISO)国际咨询工程师联合会(FIDIC）国外石化工程建设项目管理简介中石化第四建设有限公司工程项目管理公司96.现代项目管理的发展趋势国际化专业化：PMI、IPMA、ISO标准化：FIDIC、ISO1006信息化：IT集成化：如P3-P6、MARIAN等软件项目管理基本理念没有变化项目的风险分担方式有变化项目管理高度集成化有变化国外石化工程建设项目管理简介中石化第四建设有限公司工程项目管理公司10一、国外石化工程建设项目管理概述二、我国石化工程建设项目管理概述三、石化工程建设项目的建设过程研究四、石化工程建设项目的管理模式和实施方式研究目录中石化第四建设有限公司工程项目管理公司11我国石化工程建设项目管理概述1.我国工程建设项目管理总体发展概况计划经济传统管理模式（建国初期~1981年）业主自行管理的基建指挥部模式，“二弹一星”“南京长江大桥”学习试点阶段（1982年~1991年）1982年“鲁布革”项目、1987年12家设计单位试点工程总承包建制推广阶段（1992年~1999年）1997年颁布建筑法、1999年创建国际型工程公司指导意见规范化发展阶段（2000年至今）颁布工程项目管理、工程总承包管理、工程监理等标准规范中石化第四建设有限公司工程项目管理公司122.我国石化工程建设项目管理的发展历程计划经济传统管理模式（建国初期~1981年）业主自行管理的基建指挥部，燕山30万吨乙烯工程引进学习与试点阶段（1982~1991年）BPEC燕山石化“双苯”项目承包、LPEC洛阳炼油厂项目承包建制推广阶段（1992~1999年）中国石化BPEC的7套聚丙烯项目工程总承包规范化发展阶段（2000年至今）千万吨炼油、百万吨乙烯及JV项目EPC总承包、PMC、IPMT我国石化工程建设项目管理的发展历程与我国项目管理总体发展历程是一致的我国石化工程建设项目管理概述中石化第四建设有限公司工程项目管理公司133.我国石化工程建设项目的主要建设程序我国石化工程建设项目的建设程序主要有：8条①根据行业和地区发展规划，结合企业发展需要，提出项目建议书/投资机会研究。②在调查研究的基础上，进行详细技术经济论证，编制可行性研究报告/项目申请报告。③根据咨询评估情况，对工程项目进行投资决策。④根据可行性研究报告/项目申请报告，确定工艺技术，编制总体设计（三套装置以上）、基础工程设计（初步设计）文件。我国石化工程建设项目管理概述中石化第四建设有限公司工程项目管理公司143.我国石化工程建设项目的主要建设程序⑤基础工程设计（初步设计）经审查、批准后，开展详细工程设计（施工图设计），开始进行设备材料采购，并做好施工前的各项准备工作。⑥组织施工，并根据施工进度，做好投运前的准备工作。⑦按工程设计的各项内容完成工程施工，经投料试车验收合格后正式投产交付使用。⑧安全、稳定、高负荷运行一段时间（一般为1年）后，正式办理竣工验收，并进行项目后评价。我国石化工程建设项目管理概述中石化第四建设有限公司工程项目管理公司15一、国外石化工程建设项目管理概述二、我国石化工程建设项目管理概述三、石化工程建设项目的建设过程研究四、石化工程建设项目的管理模式和实施方式研究目录中石化第四建设有限公司工程项目管理公司16石化工程建设项目的过程研究通过研究国内外工程项目管理的发展现状，特别是结合我国近十年来大型化、基地化、园区化、一体化的大量的石化工程项目建设的实践，采用实证研究、专家调研及文献调研方法，王基铭院士（前中石化总裁），首次提出了石油化工工程项目的5个建设阶段和55个主要子过程：中石化第四建设有限公司工程项目管理公司171.石化工程建设项目的阶段划分（1）前期工作阶段咨询评估、立项报批。干不干（2）项目定义阶段策划计划、项目定义。干什么（3）项目实施阶段协调控制、项目建设。怎么干（4）试运行与竣工验收阶段投料开车、项目验收。干的结果（5）后评价阶段项目后评、持续改进。结果如何工程公司和业主的关注阶段重点不同石化工程建设项目的过程研究中石化第四建设有限公司工程项目管理公司18（1）确定前期项目管理组织机构（2）区域/行业规划（3）投资机会研究（4）厂址选择（5）市场研究（原料、产品）（6）方案研究/预可行性研究（7）资金筹措2.工程建设各阶段的主要子过程前期工作阶段（包括13个子过程）（8）可行性研究及审查（9）规划选址预审及用地预审（10）环评报告、评估及审批（11）项目申请报告，评估及核准/备案（12）安全预评价、审查及批准（13）职业病危害预评价、审查及批准项目行政许可程序石化工程建设项目的过程研究中石化第四建设有限公司工程项目管理公司192.工程建设各阶段的主要子过程项目定义阶段（包括16个子过程）（1）确定工程建设管理模式和实施方式，建立项目管理组织机构（2）用地规划正式许可（3）工艺技术选择，工艺包设计及审查（4）编制项目统一规定以及确定设计原则、技术标准、设计基础（5）编制总体设计、审查和批准（6）地质勘探（7）基础工程设计、审查和批准（8）确定采购策略及项目采购规划（9）关键长周期设备订货（10）可施工性研究（11）办理征地手续（12）办理建设工程规划许可证（13）“四通一平”（通水、通电、通路、通信，场地平整）（14）建筑工程施工许可证和项目开工报告编审（15）建设资金落实（16）确定监理承包商和工程承包商石化工程建设项目的过程研究中石化第四建设有限公司工程项目管理公司202.工程建设各阶段的主要子过程项目实施阶段（包括12个子过程）（7）地基处理（8）土建工程（9）安装工程（10）生产准备（原材料及公用工程等生产资料准备）（11）单机试运、吹扫气密（12）“三查四定”、工程中间交接（三查：设计漏项、查施工质量及隐患、查未完工程量。四定：定任务、定人员、定措施、定整改时间）（1）确定生产管理模式、建立生产准备/试生产组织机构、生产准备与人员培训（2）编审《总体统筹控制计划》（3）工程监理（4）质量监督（5）详细工程设计（6）工程采购石化工程建设项目的过程研究中石化第四建设有限公司工程项目管理公司21（1）联动试车（2）试生产方案的安全报备（3）特种设备注册登记（4）消防验收及环保预验收（5）投料试车（6）职业卫生、劳动安全、环保专项验收2.工程建设各阶段的主要子过程试运行及竣工验收阶段（包括12个子过程）（7）生产考核与标定（8）交工验收（9）竣工决算（10）项目审计（11）项目档案验收（12）竣工验收石化工程建设项目的过程研究中石化第四建设有限公司工程项目管理公司222.工程建设各阶段的主要子过程后评价阶段（包括2个子过程）（1）自评价（2）独立评价后评价主要内容项目目标评价项目实施过程评价项目效益评价项目影响评价项目可持续性评价石化工程建设项目的过程研究中石化第四建设有限公司工程项目管理公司233.工程建设各阶段的主要界面关系前期工作阶段各子过程间的主要界面管理工作（10项）（1）区域／行业规划研究与预可行性研究界面管理（2）投资机会研究与预可行性研究界面管理（3）厂址选择及研究与预可行性研究界面管理（4）市场研究与预可行性研究界面管理（5）预可行性研究与可行性研究报告界面管理（6）资金筹措研究与预可行性研究界面管理（7）可行性研究报告与项目申请报告界面管理（8）可行性研究报告与安全预评价界面管理（9）可行性研究报告与职业病评价等界面管理（10）环评报告与可行性研究报告界面管理目前又增加社会稳定影响与FSR界面管理石化工程建设项目的过程研究中石化第四建设有限公司工程项目管理公司24项目定义阶段各子过程间的主要界面管理工作（14项）（1）工艺技术与总体设计界面管理（2）统一规定／技术标准与总体设计界面管理（3）统一规定／技术标准与基础设计界面管理（4）统一规定／技术标准与详细工程设计界面管理（5）总体设计与基础设计界面管理（6）总体设计／基础设计与“四通一平”界面管理（7）总体设计／基础设计与关键长周期设备采购界面管理（8）总体设计／基础设计与可施工性研究界面管理（9）地质勘探与基础设计界面管理（10）地质勘探与详细工程设计界面管理（11）确定采购策略与关键长周期设备采购界面管理（12）确定采购策略与工程采购界面管理（13）关键长周期设备采购与工程采购界面管理（14）“四通一平”与地质勘探界面管理石化工程建设项目的过程研究中石化第四建设有限公司工程项目管理公司25项目实施阶段各子过程间的主要界面管理工作（25项）（1）工程监理与工程采购界面管理（2）工程监理与地基处理界面管理（3）工程监理与土建工程界面管理（4）工程监理与安装工程界面管理（5）工程监理与详细工程设计界面管理（6）质量监督与工程采购界面管理（7）质量监督与地基工程界面管理（8）质量监督与土建工程界面管理（9）质量监督与安装工程界面管理（10）详细工程设计与工程采购界面管理（11）详细工程设计与地基处理工程界面管理（12）详细工程设计与土建工程界面管理石化工程建设项目的过程研究中石化第四建设有限公司工程项目管理公司26项目实施阶段各子过程间的主要界面