第十篇 安全生产应急救援预案

第十篇安全生产应急救援预案第一章引言做好企业安全生产工作，预防伤亡事故和职业毒害的发生，维系着企业每一员工的切身利益和千家万户的幸福快乐；维系着企业生产的顺利进行和经济效益的稳步增长；维系着社会的安定繁荣和人民的安居乐业。因此强化安全管理，“责任重于泰山”。《中华人民共和国安全生产法》的公布施行，是我国安全生产法制进程的里程牌。他对于促进安全生产，提高经济效益具有十分重要的意义。为了认真贯彻落实，积极预防，根据湖南城际铁路有限公司的精神，结合长株潭城际铁路CZTZH-Ⅰ标五工区工程的安全生产管理实际情况。为确保在发生事故前（时）将损失降到最低限度，特制定本施工事故应急救援预案。总之，根据近年来施工安全的实际情况，对于确立安全生产管理制度和要求，规定针对性、可操作性较强的具体措施，加大对违章指挥，违章作业，违法犯罪行为的处罚力度，防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和保障社会的稳定。第二章安全生产事故应急救援总预案第一节总则第一条编制目的：为了更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。第二条编制依据：1、国家法律、规范：《中华人民共和国安全生产法》；《建设工程安全生产管理条例》；《生产安全事故报告和调查处理条例》；《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99；《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33－2001；《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46－2005；《建设部关于印发建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定的通知》2003年4月17日。2、地方政府法规和业主相关文件：《湖南省安全生产条例》；《长沙市建设工程施工安全条例》；《湖南城际铁路有限公司施工安全管理办法》。3、本工程实施性施组及本单位在相关工程中的经验。第三条适用范围：本应急预案适用于长株潭CZTZH-Ⅰ标五工区工程发生的重大安全事故及突发性重大事故、事件的应急救援。第二节项目工程概况及风险评价第四条工程概述：1、工程范围及主要工程量：长株潭综合1标段的起讫里程为DK1+440～DK0+000(WDK0+000)～DK13+187，全长14.627km。主要包括湘江隧道、桥梁、地下车站段、既有站改造、新建动车运用所和调车场工程。其中盾构段主要包括以下两个施工区间：（1）德雅路进口工作井（WDK3+620）到开福寺车站（WDK5+583）段，共长1983m；（2）开福寺车站（WDK5+776）到滨江新城站段（WDK8+715）段共长2939m；2、工程地质概况：（1）区域地质概况：本标段场地内构造形迹不甚发育，岩层层面稳定，产状平稳，岩体整体性总体较好，未发现明显的新构造运动痕迹。根据长沙地区的区域地质资料，结合前期的岩土工程勘察报告成果，本标盾构施工段褶皱不发育，断层不发育，岩层层面较稳定、产状较平稳，勘察现场及其附近未见有影响场地稳定性的构造(断层)。（2）地形地貌：本标盾构段位于长沙市，开福区、湘江隧道从国防科技大学经开福寺，穿湘江至长沙市武警支队，原始地貌单元属湘江Ⅱ级冲积阶地及丘陵区，阶地主要由第四系中更新统粉质粘土、砂卵石组成，具明显的二元结构。丘陵区植被发育，自然坡度30～40°，现场地已经过多次人工改造，地面标高19.25～70.63m，场形起伏较大，交通繁忙，周边建筑物十分密集。（3）地层岩性：1）湘江隧道进口～开福寺盾构区间工程地质概况：湘江隧道进口～开福寺盾构区间左、右线地质概况相近，主要存在白垩系上统泥质砂岩、砾岩，元古界冷家西群砂质板岩(9)4-1全风化砂质板岩、(9)4-3弱风化砂质板岩、(7)1-1全风化泥质砂岩、(7)1-3若风化泥质砂岩和(7)2-2强风化砾岩。洞身地层统计详见表1-2-1。表1-2-1湘江隧道进口～开福寺站盾构隧道洞身地层情况统计表起始里程结束里程长度(m)地层情况备注WDK3+600WDK3+955355(9)4-1全风化砂质板岩WDK3+955WDK4+168213(9)4-3弱风化砂质板岩WDK4+168WDK4+662494(7)1-1全风化泥质砂岩WDK4+662WDK5+440738(7)1-3弱风化泥质砂岩WDK5+440WDK5+500100(7)2-2强风化砾岩2）开福寺站～滨江新城站盾构区间工程地质概况：开滨盾构区间左、右线地质情况相近，主要存在白垩系上统泥质砂岩、砾岩，元古界冷家西群砂质板岩(9)4-1全风化砂质板岩、(9)4-2强风化砂质板岩和(9)4-3弱风化砂质板岩。洞身地层统计详见表1-2-2。表1-2-2开滨盾构区间隧道洞身地层情况统计表起始里程结束里程长度(m)地层情况备注WDK5+776WDK6+069293(9)4-1全风化砂质板岩WDK6+069WDK6+953884(9)4-2强风化砂质板岩WDK6+953WDK7+232279(9)4-3弱风化砂质板岩WDK7+232WDK7+398166(9)4-2强风化砂质板岩WDK7+398WDK8+7151317(9)4-3弱风化砂质板岩（4）区或水文地质条件：本标段沿线地下水类型可划分为松散岩层孔隙水类型及红层风化基岩裂隙水类型。本区间松散岩孔隙水类型含水层顶面埋深介于地表下1.75～8.52m，主要为湘江二级阶地的第四系中更新统圆砾、卵石含水层组成，上部多为网纹红白土不透水层相隔，地下水具有弱承压性，水头变化幅度2～5m，为地下水径流区。1）地表水：本标段场地位于城市繁华中心地段及交通枢纽，局部有地表水系穿过。2）地下水类型：本标段地下水类型按其埋藏分散特征分为上层滞水、孔隙潜水及强～弱风化基岩裂隙水，地下水均为低矿化软水，一般对混凝土无侵蚀性。初见水位埋深为4.15～7.15m，潜水稳定水位埋深1.75～8.52m；基岩裂隙水稳定水位埋深为1.8～9.27m。WDK3～WDK8附近地下水无侵蚀性。（5）不良地质及特殊岩土：根据勘察资料，勘察场地地质条件较简单，地层较均匀且起伏小，未见有影响场地稳定性的不良地质作用，特殊岩土主要为场地内发育的人工填土层及泥质粉砂岩、粉砂质泥岩的风化岩与残积土。1）人工填土：勘察区间内人工填土主要为杂填土及素填土，因本区间采用盾构法，人工填土距隧道结构顶板＞10m，故人工填土对盾构施工的影响较小。2）泥质粉砂岩、粉砂质泥岩等风化岩。第五条设计概况：1、盾构区间设计概况：本标段盾构区间隧道设计为双线圆形隧道，盾构隧道开挖断面为9.38m，隧道采用预制钢筋砼管片衬砌，管片背后注浆回填，隧道衬砌管片外径为9000mm，内径为8100mm。盾构区间长度为4839双线延米，包括隧道进口～开福寺区间(长度1900双线延米)和开福寺～滨江新城盾构区间(长度为2939双线延米)。2、采用2台复合式土压平衡盾构机进行掘进作业。湘江隧道进口工作井～开福寺盾构区间采用一台盾构进行掘进施工，区间左线先从进口盾构工作井下井始发推进至开福寺站、在开福寺站调头进行二次始发，掘进右线，在隧道进口盾构工作井接收、吊出。滨江新城站～开福寺盾构区间采用两台盾构掘进，左、右线各采用一台盾构分别从滨江新城站推进至开福寺站接收、吊出。3、湘江隧道盾构段掘进安排详下图：第一台盾盾构组装、始发吊出及再始发吊出及再始发第六条危险源与风险分析：1、起重机械作业中违章作业或安全装置突然失控，发生撞击其他物体或坠物，严重者造成倾覆、折臂等重大事故。此类事故为特种设备管理使用不当，操作人员违章作业而造成重大事故发生。2、有轨运输施工作业，必须建立，完善相应的安全管理规章制度，特别是操作人员的培训和持证上岗、安全操作规程、作业标准、设备检查保养等，必须严格要求，认真执行。3、运行中电气设备故障或发生严重漏电，或违反操作规程发生触电事故。此类事故多发生人员违章作业，未按规定及时对线路进行检修，未按规定佩带防护用品，多发生个体伤害。4、施工中发生的物体打击事故，或交叉作业坠落物体发生物体打击事故。此类事故多发生人员违章作业，防护用品未按规定佩带。多发生个体伤害。5、施工中因施工措施不到位，造成煤气管线破损，发生煤气泄露事故。该事故发生危害极大，对附近居民和人员构成较大威胁。6、施工中发生的火灾事故压力容器受外力作用或违反安全操作规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。该事故发生危害大，对附近居民和施工人员构成较大威胁。7、自然灾害（如雷电、地震、强风、强降雨）对设施的严重损坏。第七条根据本项目施工特点制定以下专项应急预案：1、坍塌事故应急救援预案；2、建筑物沉降变形事故应急救援预案；3、挖断管线事故应急救援预案；4、高处坠落事故应急救援预案；滨江新城车站开福寺车站隧道进口盾构进拆机、吊出5、防汛防台应急救援预案；6、火灾事故应急救援预案；7、触电事故应急救援预案；8、机械伤害事故应急救援预案；9、盾构区间联络通道应急预案；10、垂直运输安全事故应急预案；11、电瓶车运输安全事故应急预案；12、盾构机开仓安全事故应急预案；13、环境污染事故应急救援预案；14、中毒、突发公共卫生事件应急救援预案。第三节事故应急预案体系第八条应急救援指挥机构及职责：为了保证在发生重大生产安全事故时，救援工作快速有效进行，尽量减少事故的危害，保障工区员工和周边居民的人身健康和安全、工区财产安全和周边单位财产安全。成立应急救援指挥领导小组。组长：陈慧超（工区经理）电话：[phone]副组长：吴传林（工区书记）电话：[phone]田云亮（工区副经理、安全总监）电话：[phone]古宗华（工区副经理）电话：[phone]组员：彭正勇、张克强、白鑫、王鑫、张桂超、董祥宽、王友枞、袁刚、谭友谊、陈建荣、谢毅、陈绪来副组长:吴传林、田云亮、古宗华技术支持：彭正勇安全防护：设物保障：医疗救治：抢险队长：后勤保障：组长：陈慧超应急救援指挥小组组织机构图第九条应急救援指挥组织机构职责：1、应急小组职责：施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、长株潭城际铁路CZTZH-Ⅰ标应急救援指挥部、广州市质量安全监督站、长沙市公安消防部门及企业主管部门救援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在工区应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。事故发生时，领导小组成员应迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，按职务排序递补，迅速负责事故应急救援工作的组织和指挥。2、组长职责：负责应急救援工作的启动。是否要求外部支援。事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。3、副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。3、成员职责：在组长和副组长的领导下做好救援。4、相关小组职责：（1）技术支持组职责：（组长：彭正勇）担负重大生产安全事故发生后的监测工作，提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。（2）抢险抢救组职责：（组长：工区经理）采取紧急措施，尽一切可能抢