定远县加强和改进未成年人思想道德建设实施方案

定远县加强和改进未成年人思想道德建设实施方案为落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，探索新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的新路子，为未成年人的健康成长创造条件，针对未成年人身心成长的特点，结合定远县实际，切实把加强和改进未成年人思想道德建设落到实处,为我县社会各项事业持续健康发展打下坚实基础，县文明委决定，全面实施加强和改进未成年人思想道德建设工程，具体方案如下：一、指导思想以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以提高未成年人思想道德素质为目标，紧紧抓住“学校教育、家庭教育、社会教育”三个环节，加强领导，强化措施，大力营造全社会关心帮助未成年人健康成长的浓厚氛围，开创我县未成年人思想道德建设工作新局面。二、工作内容及责任单位1、每年在各中小学校中广泛开展“五个一”活动。即每个未成年人读一本优秀传统文化书籍，让他们了解我国古老优良的传统文化；听一场革命传统教育课，让他们知道新中国的来之不易；看一场爱国主义电影，培养他们的爱国情怀；开展一次道德实践活动，培养未成年人的良好行为；为困难家庭做一件好事实事，培养未成年人的奉献精神；推动未成年人手拉手、保护生态环境、中学生素质拓展计划、少年军校等活动的开展，大力弘扬民族精神。（牵头单位：县教育局；责任单位：县人武部）2、结合实际加强法制副校长工作。县公安局、县检察院、县法院、县司法局面向全县各中小学校，各派出四位法制副校长，主要是对各中小学生的法制教育。要做到结合实际进一步规范法制副校长职责，增强学校法制教育的效果，提高未成年人的法制意识和自我保护意识。在这方面主要加强三点工作：一是法制宣传的内容形式多样化，充分利用上课、图片展览、视听资料等形式进行法制宣传；二是法制教育有针对性，在中小学生中广泛开展“珍惜生命，远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进校园；三是加强与学校的联系，推进“以法治教，以德治校”的进程。（牵头单位：县政法委；责任单位：县公安局、县检察院、县法院、县司法局）3、在少先队中开展形式多样的道德实践活动。一是拓展“手拉手”范围，举办各种“手拉手”活动和“心手相连”——县城社区志愿者与未成年人结对活动，为结对未成年人提供法律、心理健康咨询等方面的帮助。二是掀起少先队弘扬和培育民族精神的热潮。即组织开展“民族精神代代传”全队统一行动日活动及“缅怀革命先烈，弘扬民族精神”为主题的队日活动。（牵头单位：团县委；责任单位：关工委、县教育局）4、切实加强教师职业道德建设。学校全体教职员工要树立育人为本的思想，认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》，热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。教育行政部门和学校要制定和完善有关规章制度，调动全体教师的工作积极性与责任感，充分发挥广大教师在全面推进素质教育进程中的主力军作用。要完善学校的班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。学校各项管理工作、服务工作也要明确育人职责，做到管理育人、服务育人。（县教育局负责）5、要办好家长学校。家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。而家长学校是传播家庭教育知识、实施家庭教育指导的重要阵地。由县妇联协调教育等行政部门，与社区密切合作，办好家长学校，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长更新家庭教育观念，提高科学教育子女的能力。家长学校每学期举行1—2次家庭教育专题讲座，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。（牵头单位：县妇联；责任单位：县民政局、县教育局）6、举办培训班，帮助和引导妇女干部更新家庭教育观念。为进一步树立正确的儿童观、亲子观、成才观，逐步掌握科学的家庭教育知识和方法，更新家庭教育观念，由县妇联举办妇女干部培训班，为培训班学员们讲授《婚姻家庭建设与家庭子女教育知识》。使妇女干部对改变当前“重智育、轻德育”的传统家庭教育方法有新的认识，增强做好子女教育的责任心和紧迫感。（县妇联负责）7、努力净化未成年人成长环境。坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，加强市场文化监管，坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学出版物；切实加强对网吧的整治和管理，坚决取缔黑网吧，严查接纳未成年人进入网吧的行为；加强对电子游戏室、营业性歌舞娱乐场所、录像厅等社会文化场所的管理，禁止在中小学校园周边200米范围内开设网吧和电子游戏室等经营场所，进一步优化校园周边环境。（牵头单位：县“扫黄”办；责任单位：县公安局、县工商局、县文广新局）8、面向未成年人开放各种活动场所及教育基地。按时开放图书阅览室、青少年活动中心及国防教育基地；经常组织未成年人观看有关爱国主义、优秀传统教育等内容的电影和开展各种主题演出活动，为未成年人提供丰富的精神食粮。（牵头单位：县总工会；责任单位：县文广新局、县旅游局、县建设局）9、加强未成年人活动场所建设，改善思想道德教育工作条件。对青少年活动场所建筑质量、消防通道、消防器材、消防制度的建立和执行、消防安全意识等情况经常进行全面检查，加强青少年活动的安全保卫工作，取缔不利于青少年身心健康的经营场所。（牵头单位：县文体局；责任单位：县政法委、团县委、县公安局消防大队）10、结合办案加强对未成年人犯罪的教育。县公安局、县检察院、县法院在办案过程中，对青少年犯罪的要坚持以教育为主，在指出他们犯罪的同时，特别注意引导他们树立正确的人生观、世界观、价格观。针对他们的特点，在依法处理的同时，注意为他们的前途着想，教育他们认清自己的罪过，努力加强道德修养，学会处理人与人，人与社会，人与自然的基本关系。教育他们爱国守法，明礼诚信，团结友爱，真正做到重新做人。（牵头单位：县政法委；责任单位：县公安局、县检察院、县法院、县司法局）11、在《滁州日报定远新闻》和《政府网》开设《共同关注未成年人》、《营造良好育人环境》等专栏。宣传内容主要有：（1）全县开展加强未成年人思想道德建设工作的动态报道；（2）开展加强未成年人思想道德建设工作中涌现出来的典型；（3）我县实施加强未成年人思想道德建设工作的情况及取得成效。（县新闻信息中心负责）12、电台、电视台要加强新闻节目的策划，开设专栏，积极宣传中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的方针、政策和部署，深入报道全县上下认真贯彻中央精神，加强未成年人思想道德建设的动态、做法和经验；积极报道未成年人的节日、纪念日等主题活动。电台要克服困难，创造条件开设或转播少儿节目。少儿节目定位要明确，形式、内容和播出时间要以少年儿童为中心，适合少儿的需求，有利于少儿的健康成长。电视台要精心摄制一些有关未成年人思想道德建设的专题。电台、电视台要有计划、有组织地引进儿童喜爱的、健康向上的少儿歌曲，在“综艺舞台”、“每周一歌”等节目中安排播放。（县广电局负责）三、保障措施1、成立领导机构。为加强对全县未成年人教育工作的领导，县委、县政府成立“定远县加强和改进未成年人思想道德建设”工作领导小组，领导小组成员名单如下：组长：余成林（县委副书记）副组长：张子非（县委常委、宣传部部长）陈林（县委常委、县人武部部长）张洪（县委常委、县政法委书记）梁蔚然（县人大副主任）陈广立（县人民政府副县长）许爱荣（县政协副主席）成员：韦明（县委办副主任）黄海珍（县政府办副主任）陈韶峰（县委宣传部副部长）石明家（县文广新局局长）蒋斌彬（县委宣传部副部长、县电视台台长）（县新闻信息中心主任）陆义柱（县总工会主席）李玉萍（县妇联主席）怀斌（团县委书记）吴伟（县检察院检察长）邓金文（县法院院长）柳学刚（县公安局局长）郭浩（县司法局局长）王元侠（县民政局局长）柏传勇（县科技局局长）严维民（县教育局局长）张立群（县工商局局长）领导小组下设办公室，地点在文明办，文明办主任王虎平任办公室主任。各乡镇（农场）也相应成立领导小组。各单位各部门及社区、村民委均指定专人负责未成年人教育工作。2、把未成年人思想道德建设纳入全县精神文明建设工作目标管理体系和工作考核体系。要求全县各级党组织要建立一把手负总责的责任制，设立相应的领导机构，一级带一级，层层抓落实。各条战线、各个部门、各个机构均要对未成年人思想道德状况的重要指标进行定期监测和评估，做到发现问题及时研究、及时采取措施，确保工作顺利开展。定远县精神文明建设委员会2011年11月2日