搜索
加强学校安全管理构建和谐平安校园李暾教授2014年11月7日西双版纳州学校安全管理工作培训专题讲座●对学校安全工作的再认识“十字要诀”：高、深、细、实、全、严、快、常、新、好●“高”生命不在，谈何育人？安全不保，谈何教育？安全无保，谈何稳定？坚持要把安全工作提到政治高度来认识，对各族学生的安全问题也就是对各族人民群众、对省委省政府高度负责的一个政治表现。没有安全稳定，谈何建设，谈何发展，谈何和谐！抓好学校安全管理是实践“以人为本”重要理念，落实科学发展观，维护广大师生根本利益的具体举措，加强学校安全管理的组织领导，进一步增强学校安全工作的责任感和紧迫感，把学校安全工作作为一项经常性工作，高起点、高标准，常抓不懈，持之以恒，确保校园安全稳定。学校安全工作的最新法规《云南省学校安全条例》经云南省第十届人民代表大会常务委员会第32次会议审议通过并于2008年3月1日起正式实施。对政府及教育部门的安全职责作出如下规定：“各级人民政府对本行政区域内学校的安全工作负有领导、协调、监督、检查的职责，应当将学校安全工作纳入社会治安综合治理目标责任制”。“教育行政主管部门对所管理的学校安全负有责任，应当将学校安全工作纳入目标管理年度考核内容，制定学校安全突发事件应急预案，加强对学校安全工作的督导检查，指导学校落实安全工作措施和妥善处理学校安全事故，维护学校正常的教育教学秩序”。要完善教育系统内部安全保卫工作机制，在构建内部安全稳定工作的长效机制上下功夫，推动安全稳定工作纵向到底、横向到边的工作机制。要完善校园周边治安综合整治协调配合机制，使工作机制配套健全。要进行两项排查，一是学校及周边突出治安问题，二是影响学校安全稳定的矛盾纠纷。进行积案遗留问题排查。在学校整体工作中——安全是首要的保驾工作，德育是重要的核心工作，教学是主要的中心工作，行政后勤是必要的保障工作。因此统一思想，高度认识：学校的安全稳定要坚定不移地围绕和服务教育教学核心中心工作。安全稳定工作虽然不是中心，但它干扰中心，时时刻刻影响中心。因此，做好及加强学校安全稳定工作至关重要。●“深”安全工作不是单方面的工作要深层次地理解安全工作：改革是基本要务（渗透）安全是第一要务教育是核心要务教学是中心要务教科教技是必备要务行政后勤是基础要务发展是特等要务（推进）要把安全工作放在德育、智育、体育以及管理工作之中，要深刻地把握安全工作的内涵与外延，这样才能使我们如同紧抓教育、抓教学、抓管理、抓质量一样来抓安全工作；要深入实际，了解校情、年级情、班情、学生个人情况，深入宿舍、食堂、教室、球场、家庭，更好地把握情况，研究对象，把一切不良安全隐患消灭在萌芽之中。要深入细致地把安全教育同心理疏导联系起来，结合生命生存生活教育，使学生健康正常成长，使教职工健康愉快提高，使学校健康顺利发展。●“细”安全工作无小事在中学不是靠一二句口号，一段高谈阔论就能解决的问题，我们工作一定要细，细节决定成败，细节决定一切，如一个路灯、一个龙头、一个门扣、一个开关、一个铁钉有问题得不到及时解决都会造成损失或事故。“事无巨细，事必躬亲”的精神在安全管理工作中是必须实实在在的体现。班主任要做细致入微的思想教育工作，帮助鼓励学生健康成长；班主任提供的第一手材料，安保处所作大量工作的记录过程是从细节开始，认真收集整理筛选第一手材料，因而使家长、学生心服口服。●“实”中学的工作是实实在在的，安全问题需要求实、务实、落实“两高两实”遇到问题不要回避，出现矛盾不要逃避；有问题有矛盾是正常的，关键的是我们如何正确面对问题，面对矛盾，实实在在地解决处理出现的问题和矛盾。注重“两关”“盯、管、跟”，落实“五头”“放、冒、升”。要充分体现“实”，是抓实落实的最起码要求。●“全”要树立大安全观安全工作是全面性的工作，涵盖校园卫生、食堂、宿舍、试验、教学、运动等等。全面性也就决定参与范围的全面性和参与对象的全员性。“人人都是教育者，人人都是管理者”，从校长、干部到教职工、临时工，都有安全管理责任和义务。安全工作要体现在全过程，一个化学试验过程自始至终有无安全保障措施就很重要，整个教育教学教科教技及管理过程及管理环节更是明显包涵安全问题。安全工作的“全”也还有全社会包括社区、家庭的关注配合。●“严”安全工作要防微杜渐，最基本的是从严要求要严格按照有关规则操作，决不能随心所欲；要从严管理，不要怕得罪人，仅靠所谓的“微笑管理”，只想当老好人，管理是不能奏效的。现实存在对“以人为本”的误解、曲解甚至歪解只有“微笑服务”，没有“微笑管理”。“微笑服务”是雪中送炭，笑含春暖；“微笑管理”是雪上加霜，笑里藏刀。“校园三禁”：禁止吸烟、禁止喝、禁止骑自行车。我们说执行“公安部八条”一句话好说，但是认真做下来就有多少严格的内容要办理，要做多少教育说服工作，也要得罪多少不理解甚至是误解曲解的啊！孔子曰：“乡原，德之贼也。”（乡原：和事佬）为了安全——宁当恶人，不当罪人。“严”的同时要加强耐心教诲的教育，我一直提倡并坚持以严格按照规则办事的刚性管理与以人为本教育关怀的柔性管理结合的管理原则，二者缺一不可，长期以来的管理实践及成效也是个充分佐证。学校组织全体教职工做全员性的安全责任考核，提出了个方面让全员对照、反思，目的是进一步增强学校安全工作的重要性、必要性和长期性，从而进一步树立“安全是第一要务”的理念，并深刻理解：严是爱，松是害严格是真诚的爱放松是温柔的害云南民族中学全员安全工作责任考核登记表（年月至年月）姓名部门职称职务民族政治面貌填表日期年月日部门（年级）考核意见学校安全工作领导小组考核意见学年安全工作考核终评意见备注主任：年月日组长：年月日校长：年月日一、本人对学校安全工作的认识：二、本人对所在部门（年级）安全工作的认识：五、本人遵守学校安全工作规定情况：三、本人对所承担岗位安全工作的认识：四、本人对学校重点部门及部位安全保卫工作的认识：学校安全工作自我总结六、本人实施学校安全工作的具体措施：七、本人参与处理学校安全工作的具体事例：八、本人发现学校安全工作隐患的情况：九、本人在学校安全工作方面的主要存在问题及今后努力方向：十、本人所受奖惩情况：（一）奖励：（二）问责：“快”安全工作要及时、迅速,建立安全工作快捷反应机制，制订落实应急预案制度。救火如救命，救人最要紧。一旦发生安全事故，有关负责人要快速到位，协调处理，确保安全事故及时排除，将损失降到最低处。未雨先绸缪，防患于未然教育系统校园安全事故处置工作流程图（一）报告内容：1.事故发生的的时间、地点、单位；2.事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；3.事故发生原因的初步判断；4.事故发生后采取的措施及事故控制的情况；5.事故报告单位。2小时内核实情况上报→上级教育局当地党委、政府属地教育局事故发生学校110119120当地疾控中心第一时间拨打电话当地街道办事处或其他相关部门教育系统校园安全事故处置工作流程图（二）职责：职责：职责：职责：职责：开展现场抢救1.布置警戒线。1.保护信息畅通。1.处理食宿。做好劝解、安抚、和后续施救。2.保护现场。2.及时准确向上级汇报情况。2.组织救援物资。慰问等工作，妥3.维护现场秩序。3.宣传和舆情稳控。3.协助救援。善处理事件，消4.协助救援。4.必要时发出紧急呼救。除不稳定因素。属地教育局信息联络组现场工作领导小组紧急抢救组后勤保障组善后处理组警戒维护组事故发生学校当地街道办事处或其他相关部门部门●“常”安全工作没有终点安全工作不是一朝一夕能解决，安全工作的重要性、必要性、反复性、长期性、艰巨性的特征，决定安全工作要常抓不懈，要安全警钟长鸣，要建立建全校园安全工作长效机制，经常性地长期坚持安全教育、检查、督导、落实，确保学校教育教学秩序正常开展。关于设立新学年开学九月份为“新国小校园安全教育宣传月”的决定为了进一步增强校园安全意识，坚持学校提出“安全是第一要务”的精神，确保师生生命安全,校园平安。经2014年9月1日校长办公会议集体研究，决定将新学年开学九月份设立为“新国小校园安全教育宣传月”，开展安全专题教育，组织安全紧急疏散演练，以确保校园师生平安。附：《云南新建设国际小学校园安全教育宣传月实施方案》。云南新建设国际小学2014年9月1日云南新建设国际小学安全教育宣传月实施方案为了坚持学校提出的“安全是第一要务”的精神，加强树立全校师生安全防范意识，确保师生生命安全，校园和谐平安，我校特将新学年开学9月设为“新国小安全教育宣传月”，制定安全教育宣传实施方案。其方案如下：一、安全教育专题讲座：9月请昆明普安防火安全技术服务中心为我校全体教职工消防安全知识普及讲座。二、校园反恐、消防、禁毒展板展示：9月23日——9月30日在校内完成，由各班班主任组织讲解宣传。三、全校突发紧急疏散演练：9月19日——9月23日完成四次跑位练习，后期将不定期抽练以增强师生潜在防意识。四、中秋、教师节、国庆节值班安排：有关人员值班安排书面上报云师大基础教育集团、云师大保卫处。五、家校结合加强安全宣传教育1、请家长进校接受观看安全教育宣传展板；2、节假日放假前学校发布“告家长通知书”，说明放假事由，请各位家长加强对孩子监护，做好孩子安全教育。附：《云南新建设国际小学2014——2015学年第一学期安全紧急疏散演练方案》云南新建设国际小学2014年9月1日●“新”安全工作要创新安全工作要与时俱进。安全工作要研究新问题、新情况，如校园暴力，网络不良影响等等新出现的校园安全问题。我们实施效果明显的住校违纪生“心理诊疗”就是抓实抓细的一个新举措。最新安全生产法简释发展历程：《中华人民共和国的安全生产法》,2000年6月29日九届人大常委会通过，2002年6月29日主席令70号公布，自2002年11月1日起施行。《中华人民共和国的安全生产法》（修正），2014年8月31日十二届人大常委会决定修正，自2014年12月1日起施行。指导思想：要提升到依法治国的政治高度,充分认识最新《安全生产法》的重要意义，本着树立“以人为本，安全发展”的观念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，以安全监管部门、学校（幼儿园）、单位管理层以及从业人员为主，全面开展新《安全生产法》学习落实贯彻活动，为新《安全生产法》的正式实施奠定坚实基础。学校安全教育主要内容出行安全、消防安全、饮食安全、防震安全、用电安全、文具安全等。“好”安全工作要追求成效好成效好是结果，但成效好的基础是过程，因而要加强常规管理、过程管理、目标管理，最终才会达到效果管理成效好。前期准备好，顺势调整好；过程抓紧好，结果才能好。关于云南新建设国际小学组织2014年秋游活动的报告董事会：为了落实学校“人本、感恩、开放、创新”办学总准则，走向社会，走向自然,扩大学生视野，增添学生情趣，根据学校工作计划，我校定于2014年10月31日（周五）组织学生秋游活动，同时制定了严格的秋游活动方案。现将学校报告及方案上报董事会，请批示。专此报告。附：云南新建设国际小学2014年秋游活动安全工作方案。云南新建设国际小学2014年10月27日抄报：五华区教育局、云师大基教集团活动主题：赏菊秋游大观楼，菊香花美飘春城。活动地点：大观楼公园活动时间：2014年10月31日(周五）人员安排：总指挥：李暾副总指挥：刘迎春赵宿君安保：陈江杨文广李泗祥由陈江负责联系车辆，安保工作。走进大观楼公园里，陈江、杨文广走在队伍前面。副总指挥刘迎春、赵宿君走在队伍的中间，总指挥李暾、李泗祥走在队伍后面，负责保卫安全。各班由班主任负责，责任学生到位；分班教师协助管理到位。一年级一班：苏卫婷晏银龙赵永琴一年级二班：李佳柏懿庭万永青二年级一班：余百鸣徐琦闫春凝二年级二班：郭云芝代燕李玉凤二年级三班：熊姝婷晏新玲孙淼莹（每班佩戴一个小蜜蜂，便于为学生宣讲与管理时使用）云南新建设国际小学2014-2015学年第一学期秋游安全工作方案●对学校安全工作抓践行“十个到位”：认识到位组织到位计划到位措施到位宣传到位落实到位督查到位经费到位奖惩到位及时到位在加